凈流入人口增長的背后

蔣李 張睿

核心提示：要評估城市核心競爭力，除了統計人口流入數量外，還要研究新增人口背后的具體產業是否“高端”。

北京大學城市與環境學院副教授馮建來過武漢數十次，今年已來了兩次。

對一個外地人而言，這已十分頻繁。

“街上的人流量很大，到處是行色匆匆的人群。”作為武漢市創新崗位特聘專家，馮建的研究方向是人口，他日常的聚焦點也經常放在人口上。

今年初，像所有關注武漢發展的人們一樣，馮建的朋友圈被一份涉及武漢人口數據的媒體報道“刷屏”。

這份報道參考了近年的統計年鑒：“武漢最近7年內凈流入人口從2009年的74.45萬人增至2014年的206.49萬人，到2015年已突破230萬人。”

“數據背后反映的趨勢，就是武漢的吸引力已逐年強勁起來。”馮建說。

兩個標簽：年輕化、高端化

在研究領域，馮建與武漢最早結緣于上一個猴年。

2004年，馮建完成“武漢城市總體發展戰略規劃研究”。2005年，他又帶領團隊研究和撰寫“武漢市人口規模預測及人口構成分析報告”。

2014年，馮建主持新一輪武漢市人口發展專題研究工作，最終報告中他預言“2030年，武漢市人口或將達到1720萬人。”這句話，在當年也引發了一輪熱議。

如今，武漢凈流入人口從在2015年突破230萬人——這意味著什么？

做個簡單的對比——去年底，襄陽市城區共有常住人口172.2萬人。也就是說，當年武漢市凈流入人口絕對值是襄陽市城區人口的1.3倍。

武漢多年來致力于實現“復興大武漢，建設國家中心城市”的愿景，而國家中心城市一定是人流、物流、資金流的匯聚之地。

因此，人口增長強勁的趨勢，也讓熟悉武漢的馮建十分欣喜。

“武漢市流動人口增長近10年來比較突出，比凈流入人口更有說服力的數據，是第五次、第六次人口普查數據比較，從2000年到2010年的10年中，武漢市外來人口由103.0萬人增加到283.1萬人，年均增長10.6%。”馮建說。

但這批凈流入人口有何特征？湖北省統計局副局長葉青向《支點》記者提供了兩個標簽：一是年輕化，二是高端人才占比不斷增多。

在5月4日這個屬于年輕人的節日，QQ大數據《全國城市年輕指數報告》顯示，武漢已成為二線城市中，年輕人口新增率、凈增率最高的城市。

“家鄉在慢慢變老，武漢則越來越年輕。”——記者朋友圈中，一位在武漢從事工程設計行業的人士轉發該報告時，配上了這樣一段文字。

年輕態，使武漢延長了人口紅利，高端人才則凸顯了獨特優勢。

比如，國家存儲器基地項目在武漢東湖高新區已然落地，計劃5年內投資1600億元。2020年前后，該項目員工數量將達1.7萬人。

“單這個項目，就要招聘1萬名以上的工程師。一人來漢、全家來漢，這種以人才流入為特征的流動，也是武漢一個獨特的標簽。”葉青說。

另一個案例，則是TCL集團旗下華星光電的第6代LTPS（低溫多晶硅）顯示面板生產線項目已落地東湖高新區，如今已有2000多名研發、生產人員入駐。

除此之外，光谷已成為國內外大企業密集來漢建研發中心的高地——騰訊云基地、摩托羅拉全球研發與質量測試中心、輝瑞武漢研發中心……僅華為武漢研發生產基地建成后，研發人員總數就將達4萬人。

人才+產業=城市核心競爭力

很多人都愿意到公共服務好、收入高、就業機會多的大城市生活。在他們看來，大規模人口流入就是城市核心競爭力的體現。

體現經濟好壞的另一個重要指標GDP，也與人口增長相互呼應——2010年，武漢市GDP總量5566億元，全國排名第12位。2014年，武漢市GDP總量跨越1萬億元大關，排名提高到第8位。2015年，武漢市GDP達1.1萬億元，同比增長8.8%。

不過，在馮建看來，人口凈流入背后的答案沒這么簡單。“強大的產業實力，是吸引八方來客的源泉，要評估城市核心競爭力，除了人口流入數量外，還要研究帶來新增人口的具體產業是否‘高端。”

馮建曾主持蘇州人口專題研究。蘇州工業園區建設時期，外來人口由2000年119.4萬人增長到2010年的454.4萬人，增幅比武漢同期快很多。

盡管有這么多的外來人口流入，蘇州卻并不“開心”，原因在于相對低層次的制造業帶來的人均效益并不高。

總而言之，大規模、持續的人口流入，能側面反映出該城市產業尤其是制造業良好的發展趨勢，但未必就能代表該城市的核心競爭力。

根據這一邏輯著眼武漢，可看到制造業仍是招聘大戶，但產業換擋提速創造“智造紅利”，將制造業“高端化”的道路也在推進之中。

一個突出表現就是，富士康、武漢聯想、海創電子、奮進電力、天馬微電等企業聘用的人才門檻越來越高。

對此，人力資源機構智通人才武漢地區負責人表示，隨著沿海產業向內陸轉移和本地經濟發展，東部回流到本地的就業者將越來越多。

以往招不到人，需要搶，現在很多優質產業工人流入，挑選余地也會大些。

高端服務業中，武漢也有不少優勢產業。

設計行業在高鐵、橋梁、冶金、公路方面都有世界級作品，承擔了以三峽工程、南水北調中線工程為代表的數以百計的工程設計項目。

目前，世界建成跨度1000米以上懸索橋29座；世界建成和在建跨度600米以上的斜拉橋21座。這些世界級橋梁中，“武漢造”橋梁占半壁江山。

另外，現代信息服務業也是高端服務業中的重要一環，而湖北省在這一領域已出現了企業、人才回流趨勢。

去年4月，《出了雷軍周鴻祎，為什么湖北卻消失在互聯網的版圖中》一文火遍全國，讓讀者都擔心武漢“企業出走，人才何歸”的問題。

過去困擾武漢互聯網產業的一個難點是，優秀公司回武漢找不到足夠多的優秀人才，優秀人才回武漢又沒有足夠多的企業供選擇。

如今，情況正在加速向好。隨著斗魚、盛天網絡、卷皮、航班管家等頗具影響力的公司甚至是“獨角獸”企業在武漢安家，企業與人才正形成良性循環，互聯網產業也日益繁榮。

“北上廣深的大公司太多，人才流動性大，斗魚容易被淹沒，武漢會好很多。”斗魚CEO張文明如此解釋從廣州搬到武漢的原因。

高端人才向武漢聚攏的另一個現象是，越來越多的互聯網大咖來武漢創業。去年，在谷歌、阿里巴巴、萬達電商都有過從業經歷的龔義濤，來到武漢開啟了新的創業征程；1號店創始人于剛也在去年加盟總部位于武漢的卓爾集團，每月至少要來武漢一趟……

“新武漢人”成購房主力

除卻最為實在的經濟發展方面的吸引力外，每個人對武漢人口凈流入現象背后的原因，其實都有自己的看法。

每次來武漢，只要有空余時間，馮建都會去東湖轉轉，體驗一下湖上泛舟。在船上，他會像做社會調查一樣，與船家聊各種各樣的話題。

如果有更長時間停留，馮建會走到長江水邊，與垂釣者聊上幾句，會在跳廣場舞的大媽旁邊觀賞一陣；看到在地上寫字的大爺，還會借他們的筆過過手癮。

近年來漢時，馮建吃早餐也會故意不在賓館吃，鉆小巷口吃豆皮、鍋盔，穿越那密集的建筑邊上一家家小門面，好像是一種樂趣。

“武漢區別于其他大城市的地方，就是‘市民化，濃濃的生活氣息是武漢的城市魅力，每次離開了都令人懷念。”馮建說。

不過，與這種略顯感性觀點不同的是，很多人的看法更理性：一線城市生活成本太高，“逼著大家離開”。

前微軟亞洲工程院工程師、前海豚瀏覽器核心團隊成員、美玉秀秀CEO黃錦在北京待了7年。如今，他毅然決定在武漢東湖高新區開始創業。

“現在一線城市生活成本太高，很多湖北籍互聯網人才都想回到武漢。”發現這一需求的黃錦，利用業余時間發起了“貓友會”社群，用互聯網方式把試圖回歸武漢的湖北籍人才聚起來。目前，這一社群人數已超過1200人。

在湖北省直機關工作的黃小姐，同樣發現了這一趨勢。她原來在武漢上學、在北京上海等各行各業工作的同學，今年扎堆一起回到武漢。

黃小姐長期觀察后得出結論——隨著一線城市居住、生活成本上升，人們會更樂于選擇回到跟自己有交集的地方。

在國家衛計委流動人口服務中心處長劉金偉眼中，政策吸引力也十分重要。

“武漢在階層差異、戶籍與非戶籍人口待遇差別、社保方面的表現，領先其他城市。”對武漢人口政策，劉金偉贊賞有加。

去年起，武漢力推戶籍制度改革，探索積分落戶制度，歡迎新市民。除高學歷人才，也鼓勵有專業技能的農民技工、高職生轉入。

武漢市房管部門透露，這批“新武漢人”已成為全市購房主力軍，占六成左右。一些投資客甚至計劃“眾籌”購置光谷房產作為投資渠道。

融合才剛剛開始

湖北省統計局大門并排的機構牌匾有幾個，其中一個是《統計與決策》雜志社——這是一份由湖北省統計局主管，面向全國公開發行的優秀學術期刊。

僅看了一眼，這個雜志名就印在記者腦海之中——統計數據是如何影響決策的？而凈流入人口的流入又意味著什么？

“凈流入人口迅速增加，為武漢發展提供機遇，也提出了挑戰。首先要解決的就是住房、交通等基礎設施問題。”葉青說。

對此，不少城市措施是用限購、限號等行政手段限制人口增長，實現人口和基礎設施的匹配。

包括葉青在內，大部分采訪對象的觀點是，武漢應順應大城市人口發展規律、提前謀劃，為未來增長謀劃空間。

謀劃空間除了加快基礎設施建設外，更重要一點是實現“新老武漢人”的充分融合。

不同身份、不同戶籍人口之間的融合問題，既受到人的觀念與傳統思維習慣的影響，也與不同人群生活條件和生活境遇有關。

“如在北京，老北京人與外來人口之間的予盾就很少，相互之間融合得很好。而在上海就不同了，老上海人與外來人口之間有時還存在一定歧視，有一些矛盾。蘇州情況雖然沒有上海那么嚴重，但也存在融合矛盾等現象。”馮建說。

為此，馮建曾在蘇州專門做了個針對“老城區居民生活滿意度和鄰里關系”的問卷調查，發現老城區本地居民對小區和鄰里關系滿意度相對較低。

“不滿意的主要原因，是當地旅游資源開發對本地居民惠及度較低，甚至對其生活形成了干擾。但另一方面，本地人對外來人口又有‘既愛又恨的矛盾心理，他們內心里對未來鄰里關系改善充滿希望。”馮建說。

馮建認為，蘇州的調查結果可供武漢借鑒。

一方面，城市發展、尤其是產業發展（包括制造業、旅游業等產業）要惠及“老武漢人”，尤其是收入相對較低甚至掙扎在生存線上的相對貧困人群，讓他們享受到城市發展的成果，感受到社會發展所帶來的福利。

另一方面，戶籍制度改革的不徹底，或多或少對“新武漢人”的生活還會產生影響，因而要采取措施實現外來人口的“市民化”。

“在社會保障、子女上學、求醫等方面應該逐步實現無障礙通道，減少甚至消除因戶籍不同而造成的生活境遇的差別，為真正實現‘新老武漢人的融合鋪平道路。”馮建說。

茫茫九派，包容萬物。要成為中部的開放之城，在武漢的開放性與包容度與未來抱負之間，還有巨大空間。