高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系研究與實踐

田英翠 佘濟(jì)云 曹受金

摘 要：文章以中南林業(yè)科技大學(xué)為例，從林科大教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系現(xiàn)狀出發(fā)，提出了優(yōu)化其教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的方案，并分析其實施成效。

關(guān)鍵詞：高校；教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控體系

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）07-0043-02

教學(xué)是學(xué)校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線[1]，林科大作為一本高校，本科教學(xué)質(zhì)量的高低關(guān)系到學(xué)校培養(yǎng)人才的質(zhì)量和學(xué)校的聲譽，提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的永恒主題。近年來，學(xué)校教學(xué)管理、辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量有了明顯的提升，各方面取得了較好的成績。但是在教學(xué)和教學(xué)管理方面依然存在一些急需解決的問題。比如，部分教師講課水平不高，學(xué)生到課率低、學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高、教學(xué)管理不到位等[2]。建立監(jiān)控體系，旨在通過對教學(xué)過程的監(jiān)控與評價，促進(jìn)教學(xué)工作和教學(xué)管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化，形成良好的教風(fēng)與學(xué)風(fēng)，提高本科教育教學(xué)質(zhì)量。

一、林科大教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系現(xiàn)狀

2003年，為了迎接教育部本科院校教學(xué)水平評估，林科大加強了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)，出臺了《林科大教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控實施辦法》，從理論上建立了較為成熟和完善的監(jiān)控體系，包括組織系統(tǒng)、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、過程監(jiān)控與評價系統(tǒng)、反饋與持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)等。但相對教育質(zhì)量提升的需要以及新一輪審核評估提出的要求而言，其體系從整體上來說還存在著許多有待改進(jìn)之處。

（一）部分功能缺失

監(jiān)控體系各系統(tǒng)之間聯(lián)系松散，部分系統(tǒng)功能缺

失，難以形成合力，如“反饋與持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)”中的相關(guān)制度還未制定，其反饋與持續(xù)改進(jìn)功能淡化甚至缺失。這樣就影響了整個體系功能的充分發(fā)揮和教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

（二）不同層次目標(biāo)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)度弱，可操作性不強

監(jiān)控體系中各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和各項課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)緊緊圍繞學(xué)校的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)總目標(biāo)這一最高目標(biāo)而開展，相互之間應(yīng)具有高度的關(guān)聯(lián)性，但實際上由于整個監(jiān)控體系的松散性，各項具體目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定與學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)總目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性不高。另外，在已執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中存在著部分標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理性較差、量化指標(biāo)少的情況，從而導(dǎo)致可操作性不強。

（三）重“教師教學(xué)效果評價”，輕“學(xué)生學(xué)習(xí)效果評價”

林科大對教師教學(xué)活動的監(jiān)控，主要以學(xué)生評教、督導(dǎo)評教為主，同行評價因缺少相應(yīng)的制度保障而未能開展。對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的關(guān)注較為乏力，對學(xué)生學(xué)習(xí)情況的監(jiān)控力度弱化，畢業(yè)生滿意度調(diào)查和畢業(yè)生追蹤調(diào)查工作缺失等。

（四）重“監(jiān)督和檢查”，輕“評價”

林科大一直重視專業(yè)、課程建設(shè)的監(jiān)督和檢查，輕視專業(yè)、課程建設(shè)后的評價和評估。學(xué)校專門出臺了相關(guān)規(guī)章制度對新辦專業(yè)的評估做了明確規(guī)定和要求，并制定了詳細(xì)的評估指標(biāo)體系及操作標(biāo)準(zhǔn)。但林科大開展的專業(yè)評估僅限于新辦專業(yè)評估，沒有普及所有專業(yè)，課程評估僅限于精品課程和網(wǎng)絡(luò)課程的評選，沒有擴(kuò)展到所有課程。

（五）重“信息的收集”，輕“信息的分析、反饋與改進(jìn)”

林科大教學(xué)質(zhì)量信息主要來源于常規(guī)教學(xué)檢查、督導(dǎo)聽課反饋和學(xué)生信息反饋等，收集的信息也多集中在教學(xué)活動上，對收集的信息一般是赤裸裸地原始反饋，缺少對信息的綜合分析，更別說提出改進(jìn)建議。

基于以上林科大監(jiān)控體系的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該以審核評估理念為導(dǎo)向，以保證教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo)，為林科大辦學(xué)目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力保障。

二、林科大教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的優(yōu)化方案

（一）完善組織體系

學(xué)校成立了以校長為組長，以主管質(zhì)量監(jiān)控和本科教學(xué)工作的副校長為副組長，以質(zhì)量監(jiān)控與評估中心、教務(wù)處、實驗室建設(shè)與資產(chǎn)管理處等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在質(zhì)量監(jiān)控與評估中心，組織相關(guān)職能部門和專家組成考核小組，具體實施監(jiān)控與評價工作。

（二）健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量目標(biāo)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量監(jiān)控與保障的基礎(chǔ)，是教學(xué)的基本要求和準(zhǔn)則[3]。學(xué)校在已有的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校發(fā)展實際，進(jìn)一步健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。一是根據(jù)學(xué)校進(jìn)入一本招生的實際，啟動了新一輪人才培養(yǎng)方案的研究與制定，對各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行新的定位。二是完善了各教學(xué)環(huán)節(jié)相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如《教師課程教學(xué)考核方案》、《實驗教學(xué)工作規(guī)范》、《實習(xí)教學(xué)工作規(guī)范》、《本科生畢業(yè)設(shè)計（論文）工作規(guī)范》等，涵蓋了理論教學(xué)、實踐教學(xué)等各主要教學(xué)環(huán)節(jié)。

（三）強化評估手段的運用

重視對教學(xué)質(zhì)量的評價，啟動院系教學(xué)評估。在2—3年內(nèi)將所有課程及所有專業(yè)評估一次，通過實施經(jīng)常性的各項內(nèi)部評估，保證教學(xué)過程的關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)處于可控狀態(tài)，推進(jìn)教學(xué)工作的持續(xù)改進(jìn)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

（四）重點突出，主次分明

監(jiān)控體系全面地涵蓋了與教學(xué)質(zhì)量密切相關(guān)且影響較大的監(jiān)控指標(biāo)和觀測點。監(jiān)控指標(biāo)以定量為主，定性與定量相結(jié)合，定量指標(biāo)所占分值為92%，定性指標(biāo)所占分值為8%，因此，具有較強的操作性。監(jiān)控體系的重點指標(biāo)是教學(xué)秩序、課堂教學(xué)、實踐教學(xué)及課程考核等，次要指標(biāo)是教學(xué)工作地位、教學(xué)文件建設(shè)及檔案管理。

監(jiān)控體系不涉及各教學(xué)單位的辦學(xué)條件及師資隊伍的評價，重點加強對本科教學(xué)的過程監(jiān)控和日常教學(xué)的管理，達(dá)到提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的目的。

（五）注重信息反饋與持續(xù)改進(jìn)

在對教學(xué)監(jiān)控和評價的過程中，力爭及時定期不定期地將各個單位關(guān)于本科教學(xué)過程監(jiān)控體系中各觀測點的平時狀態(tài)公布在校園網(wǎng)上，將評價結(jié)果及時反饋給各個教學(xué)單位，以便形成一種你追我趕的工作狀態(tài)，對教學(xué)過程實行實時跟進(jìn)，促進(jìn)教學(xué)過程的管理和教學(xué)質(zhì)量的提高。

三、實施成效

（一）提高教學(xué)管理人員的質(zhì)量意識與教學(xué)效果

全校教學(xué)工作的中心地位進(jìn)一步鞏固，各類人員的教學(xué)質(zhì)量意識大大增強，教學(xué)質(zhì)量管理的科學(xué)化進(jìn)一步增強，教學(xué)管理人員的研究意識、學(xué)習(xí)意識增強。常規(guī)秩序明顯改進(jìn)，課堂“四率”得到有效治理，在規(guī)范教學(xué)管理方面取得重大突破。經(jīng)過多年努力，學(xué)校常規(guī)教學(xué)秩序明顯改善，衡量常規(guī)秩序的“三率”即學(xué)生到課率、課堂抬頭率、教室前排座位入座率逐年顯著提高，教師調(diào)停課率得到有效控制。近三年學(xué)生平均到課率90%以上，為人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）提升學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量

第一，本科生就業(yè)率逐年提高。調(diào)查顯示，近三年林科大畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在90%以上，2012—2014年就業(yè)率分別為93.45%、91.03%、92.47%，其中森林工程、保險、工程力學(xué)、電子科學(xué)與技術(shù)、物流工程、工業(yè)設(shè)計、物流管理等7個專業(yè)的就業(yè)率均達(dá)到95%以上。畢業(yè)生因“專業(yè)基礎(chǔ)扎實、綜合能力強，愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗”深受用人單位和社會好評，認(rèn)可度高。學(xué)校2012—2014年連續(xù)3年被評為全省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作優(yōu)秀單位。

第二，本科生大學(xué)英語四、六級通過率逐年上升。林科大注重厚基礎(chǔ)、強能力、重創(chuàng)新的學(xué)生培養(yǎng)模式，努力培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，基礎(chǔ)扎實，創(chuàng)新性強的學(xué)生。學(xué)校大學(xué)英語和計算機教學(xué)以培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力為目標(biāo)，采用機考方式開展大學(xué)英語和計算機應(yīng)用水平測試，制定分層和個性化的培養(yǎng)方案，滿足學(xué)生個性學(xué)習(xí)興趣和需求。學(xué)生大學(xué)英語四、六級考試成績通過率以及優(yōu)秀率，均處于全省高校前列。2012—2014年非英語專業(yè)畢業(yè)生大學(xué)英語四級累計合格率分別為82.6%、83.5%、84.3%；2012—2014年非計算機專業(yè)本科生參加湖南省計算機應(yīng)用水平等級考試通過率分別為92.47%、93.12%、94.59%。

第三，學(xué)生運用知識的能力大幅提高，綜合素質(zhì)較高。林科大一直重視推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃和學(xué)科競賽，從而提升學(xué)生知識運用能力和綜合素質(zhì)。從經(jīng)費支持、政策制定等各方面鼓勵和推動大學(xué)生積極參與各類專業(yè)學(xué)科競賽和科技創(chuàng)新活動，促進(jìn)專業(yè)類、學(xué)術(shù)類、科技類、公益環(huán)保類社團(tuán)的發(fā)展。2010年以來，學(xué)校本科生在全國、全省各類學(xué)科競賽及“挑戰(zhàn)杯”競賽活動中共獲得等級獎326項，其中國家級35項（其中特等獎1項、一等獎7項）、省級291項（其中一等獎42項，二等獎87項），學(xué)生獲得省級以上各類表彰獎勵287人次。

（三）獲得用人單位的認(rèn)可

2014年底，學(xué)校進(jìn)行“畢業(yè)生社會評價調(diào)查”，向150家用人單位發(fā)放調(diào)查問卷，結(jié)果表明：94.7%的用人單位對我校畢業(yè)生的總體評價為“很滿意”和“比較滿意”。93.3%的用人單位認(rèn)為我校畢業(yè)生專業(yè)基礎(chǔ)扎實、知識結(jié)構(gòu)合理、工作責(zé)任心強；96.1%的用人單位認(rèn)為我校畢業(yè)生能吃苦耐勞，適應(yīng)能力強，具有團(tuán)隊合作精神，以及有較高的集體榮譽感和奉獻(xiàn)精神。

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