林業調查規劃工作中的問題與對策

豈章

摘要：指出了林業調查規劃發展是當前經濟發展過程中的一個重要環節，是對林業資源進行了解的重要途徑。隨著近年來對林業生產的重視程度不斷提高，在林業生產過程中也必須要加強林業規劃調查。分析了林業調查規劃管理存在的問題，探討了加強林業調查規劃的策略，為提高調查規劃水平，加強對森林資源的詳細調查與管理，從而使林業生產水平不斷提升提供參考。

關鍵詞：林業調查規劃；管理問題；發展策略

中圖分類號：F326.2

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）07015502

1 引言

林業是我國國民經濟發展過程中的一個重要的組成部分，由于當前生態環境的惡化情況越來越嚴重，很多地區都開始加強林業生產生長建設，比如退耕還林、林業栽種等。在林業發展過程中，有一個重要的基礎就是要對林業資源進行調查規劃，即在進行林業生產之前，通過各種技術手段對林業資源概況進行調查，比如森林樹木的種類、面積等，從而對林業資源大致的了解，然后對林業生產進行有效地規劃，比如設計具體的生產方案、對林業資源進行有效地分割等，從而使得林業資源可以得到有效地利用。在林業調查規劃發展過程中要對加強管理，加強各種技術的管理，從而使得林業調查規劃可以為林業生產提供更多的理論數據。

2 林業調查規劃管理存在的問題

近幾年森林受到經濟生產的影響越來越大，為了要對森林生態環境進行恢復，各個地區都在積極加強林業規劃設計，對林業資源進行有效的利用，從而使得林業生態系統保持平衡，實現可持續發展。林業調查規劃是林業生產的基礎，但是當前還存在以下一些問題。

2.1 林業調查規劃管理制度不完善

當前森林的建設力度較大，雖然對調查規劃也有一定的重視，但是在管理方面還比較缺乏相應的管理制度，或者對于一些已經成形的規章制度并沒有完全落實和執行，對一些規章制度中所規定的技術規范的理解也不夠全面。比如當前很多林業部門在進行林業調查規劃過程中，并沒有對相應的工作方法進行詳細的說明，而且一些技術方法也不是對所有的森林都適用的。

2.2 缺乏專業的管理人員

當前很多林業調查規劃過程中存在的一個嚴重問題就是缺乏專業的技術人員，森林的調查規劃一般由林業部門來負責，沒有高素質的調查與規劃設計隊伍，因此在林業調查規劃管理過程中效率不高，比如很多的調查規劃設計，都只是對植物的種類、數量、森林面積等進行粗糙地計算，所得到的數據也不是很準確。

2.3 資金不足

在林業調查規劃設計過程中，充足的資金是一個保障，能夠確保調查規劃過程中所需的設備、人員等得到保障，但是當前很多地區在進行林業管理的時候，由于對調查規劃的重視程度不夠，因此在這方面的投入也不夠多，最終會導致林業調查規劃中缺乏各種相應的設備和技術人員，影響調查規劃質量。

3 加強林業調查規劃的策略

3.1 加強對管理制度的完善

第一，加強林業調查規劃工程的總體設計。要想提高森林的調查規劃質量，對森林資源進行更加充分的利用，則必須做到規劃設計合理，使規劃到位，管理過程中嚴格執行規劃設計要求。這就需要建立在對森林資源有充分了解的基礎上。在未來的調查規劃工作中，要積極加強政府相關部門對調查規劃的重要性以及必要性的認識，森林的調查規劃不僅包括對各種森林資源進行測量，還應該要結合現代化理念對森林資源的利用進行充分的規劃，從而使得森林建設水平可以得到有效地提升。第二，要加強調查規劃與設計之間的銜接與溝通，將設計方案落到實處，設計人員應該要對調查部門得到的各種數據進行分析，并且根據森林建設的目標進行合理地設計，從而使得林業生產能夠按照設計方案進行。

3.2 不斷提高調查規劃人員的素質

調查規劃是一項反復的技術工作，在進行林業調查規劃的時候，應該要提高技術人員的綜合能力水平。在進行調查規劃管理的過程中不同的人員應該要擔負不同的責任，比如調查人員要明確進行林業調查的目標，要對那些具體的項目進行調查，從而為后續的規劃和設計奠定堅實的基礎。規劃人員則應該要對林業生產有一個全面的認識，從而能夠對林業生產進行總體的規劃。設計人員應該要對調查規劃有一個整體的認知，從而能夠將大體的規劃方案落實，比如對森林的開發面積進行細分，對具體的開發任務進行設計，對具體的開發步驟進行設計等，從而使得林業生產的調查規劃能夠得到有效地落實。

3.3 合理協調生態與林業生產發展的關系

森林是一種比較特殊的可再生資源，林業生態環境的保護與經濟發展是不可分割的兩個概念，當前很多地區在發展過程中多出現了注重經濟發展，不重視環境保護的問題，這使得很多珍稀植物、良好的生態環境遭受到嚴重的破壞，對此，應該要加強對傳統的發展理念的改進，注重經濟效益的時候更應該要重視生態效益。這也是進行林業生產時必須要遵守的一個原則，需要注意的是，在進行林業調查規劃的時候，應該要把握對森林資源進行有效保護的前提，以保護森林生態系統為目標，對各種資源進行綜合開發利用，從而使得森林生態系統實現可持續發展。

3.4 加強林業調查規劃發展的資金投入

林業調查規劃的發展，離不開充足的資金，在未來的發展過程中，應該要積極加強對林業調查規劃發展過程中的資金籌集，可以通過拓展融資渠道、完善資金投入機制等方式，滿足林業生產發展過程中的資金需求。一方面，政府部門應該要積極加強對林業生產以及林業調查規劃的重視，從而可以為林業生產和調查規劃提供更多充足的資金，讓林業調查規劃過程中的各項設施設備可以得到保障。另一方面，還應該要融合更多的社會渠道，對林業調查規劃過程中所需的資金以及物資進行滿足。在得到資金保障的前提下，要為林業調查規劃工作配備更多先進的機械設備以及技術人員，而且要建立穩定的投入機制，使得調查規劃工作可以得到有效地落實。

4 結語

林業調查規劃是林業生產過程中的一項重要步驟，是對林業資源進行了解的基礎環節。在具體的生產過程中，應該要積極加強對林業調查規劃的認識，加強對林業調查規劃管理制度的完善，并且加強資金的支持與投入，為林業調查規劃奠定堅實的基礎，提高調查規劃水平，加強對森林資源的詳細調查與管理，從而使得林業生產水平不斷提升。

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