黃山市徽州區農業產業化發展現狀及對策

程美娟

摘要 介紹了黃山市徽州區農業產業發展現狀，分析了存在的問題，并提出了對策，以期為黃山市徽州區農業產業發展提供借鑒。

關鍵詞 農業產業；發展現狀；問題；對策；安徽黃山；徽州區

中圖分類號 F321 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）07-0311-02

近年來，徽州區農業產業化步伐不斷加快，主導產業不斷發展，農產品加工企業不斷壯大，特色農產品品牌不斷涌現，農業產業化水平不斷提高，農民收入不斷增加，呈現出農業產業化持續健康發展的良好態勢。

1 發展現狀

徽州區堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“農業增效、農民增收、農村發展”這個主題，大力推進農業產業化經營，強力推進產業富民行動計劃，積極拓展“一村一品”，扎實推進休閑旅游農業，努力打造產業集群。

1.1 主導產業優勢明顯

按照區域化布局、規模化發展、標準化生產的要求，大力發展“一村一品”“一鄉一業”，加快茶業、蔬菜、蜂業、畜牧業等主導產業特色基地建設。一是茶產業穩步增長。全區現有茶園面積3 466.67 hm2，“三茶”（無公害、綠色、有機）認證茶園面積3 360.67 hm2，“三茶”認證率達到97.6%。2008年徽州區被授予全國首屆“中國名茶之鄉”稱號，2009年被確定為安徽省農產品加工業示范基地，2008—2014年連續7年被授予“全國重點產茶縣”稱號。2014年，全區茶業綜合產值達到9億元以上，實現了茶葉經濟逐年增長的良好發展態勢。二是蜂產業迅猛發展。2014年，全區養蜂規模達11.7萬群，蜂產品8 900 t，同比增加2%。養蜂業產值1.92億元，同比增加4%。三是蔬菜產業提質增效。通過持續多年菜籃子民生工程的實施，徽州區蔬菜基地基礎設施不斷完善，蔬菜基地規模逐步壯大，蔬菜生產效益連年提升。全區蔬菜播種面積達2 600 hm2（復種指數），商品菜總產量達4.2萬t，產值達9 300萬元以上。四是畜牧業適度規模發展。貫徹落實《進一步加強和規范畜禽規模養殖場建設管理的實施意見》和《徽州區畜禽養殖污染整治實施方案》，大力推進畜禽養殖污染整治。2014年，全區肉類總產10 145 t，同比增加3%；蛋類總產2 400 t，同比減少14%。

1.2 龍頭企業發展加快

近年來，徽州區集中財力物力，對龍頭企業實行重點扶持、優先發展，促進了農產品加工業的快速發展。農業龍頭企業培育工作取得新的進展。到2014年底，全區擁有農業產業化龍頭企業41家，規模以上農產品加工企業達27家，其中省級龍頭企業11家，市級龍頭企業14家，年營銷收入2億元以上企業1家，1億元以上企業8家，2014年全區規模以上農產品加工企業工業總產值達到21億元。

1.3 品牌效應日益顯現

徽州區大力實施品牌戰略，集中打好綠色牌、生態牌、特色牌，努力提高農產品的市場知名度和美譽度。茶產業中“謝正安”牌、“千秋泉”、“老謝家茶”牌、“紫霞”牌和“洪通”牌成為安徽省著名商標，并相繼成為安徽名牌產品。2012年5月，“謝正安”商標榮獲“中國馳名商標”。畜牧業創立了“汪四坑”土雞、“徽廚”臭鱖魚2個畜禽水產品牌；蜂產業創立了“徽黃”“宏星之光”“西溪南”“黃山天鴿”“黃山蜜源”“文峰塔”“綠繞園”等7個品牌[1-2]。

1.4 新型農業經營主體培育加快

截至2014年底，全區農民合作社達到138家，合作社成員數7 275個，帶動農戶2萬余戶；全區家庭農場共29家，家庭農場從業人數78人，經營耕地面積264 hm2。新型農業經營主體已全面覆蓋徽州區茶葉、畜牧、蔬菜、蜂業等農業主導產業，以及農機、運銷、科技開發等服務行業，正在不同程度地發揮著組織農民、服務生產、開拓市場等方面的積極作用。

2 存在的問題

一是龍頭企業規模偏小，實力較弱。二是企業精、深加工能力不強，農產品附加值不高，產業鏈延伸不深，對基地和農戶的帶動能力也普遍較弱。三是利益聯結機制不夠健全。不少龍頭企業與生產基地和農民的關系不緊密，屬于初級產品“買賣交易”，合同契約制、訂單農業、保護價等利益聯結機制僅在茶葉、蜂業等少數產品收購中實行，多數農民難以分享產業化帶來的增值。四是各項扶持政策難以完全落實到位。各級財政對農業產業化的資金投入與其發展需求差距較大，在稅收、用電、融資、土地等方面的扶持政策尚未完全落實到位，進而影響了農業企業的快速發展。

3 對策

3.1 扶持農產品向精深加工發展

茶產業——著力做大做強黃山毛峰產業，抓好“老謝家茶”原味茶飲料、“謝裕大”茶食品生產以及利用夏秋茶原料開發花香型綠茶。加快謝裕大唐模安徽名茶歷史文化展示中心建設，積極推介光明“非物質文化遺產——黃山毛峰展覽館”對外展示，進一步延伸產業鏈條，促進全區茶文化、茶旅游、茶產業的和諧發展。蜂產業——加大傳統中蜂資源保護力度，鼓勵中蜂養殖，在蜂產品（蜂蜜、蜂王漿、蜂花粉、蜂膠）的精深加工、出口貿易及鄉村旅游產品開發方面下大功夫，增加蜂農收入。蔬菜業——向商品化處理與冷凍配送深加工發展，提高鮮菜的保鮮加工轉化率，建立健全流通服務體系。畜禽業——發展冷卻豬肉、低溫肉制品、水禽產品加工[3-4]。

3.2 切實發揮龍頭企業帶動效益

一是以農業產業化“635”轉型增效行動為主導，按照“扶優、扶強、扶特、扶大”的原則，在企業用地、用電、稅收、融資等方面給予優惠，進一步優化徽州區農業龍頭企業發展環境，做強做大龍頭企業。二是要妥善處理好龍頭企業與基地和農戶之間的利益關系。充分發揮龍頭輻射帶動作用，通過發展訂單農業、股份合作等多種形式，構建“公司+基地+農戶”的產業化經營模式，使利益主體結成“風險共擔、利益共享”的經營共同體。三是有序組織龍頭企業參加國家、省、市舉辦的各類農產品交易會，充分利用農業信息網、媒體等形式，廣泛發布龍頭企業和名優特產品信息，形成上聯市場、下聯企業基地的信息服務網絡。四是積極引導企業推行現代管理機制，鼓勵企業負責人參加各類現代農業管理研修班，提升管理水平，切實改變目前一些企業家庭式管理現狀。

3.3 創新科技提升品質

一是重視農業新技術、新成果的研究推廣。加大科技投入，搭建技術創新的平臺，推進高校、科研機構與農業企業共建產學研合作聯盟。重視農村基層公共服務體系建設，充分發揮鄉鎮農技人員、大學生村官、科技示范戶作用，加快循環農業、設施農業等農村實用技術的推廣。二是建立農產品電子商務網絡銷售渠道。以提升農產品線上市場開拓為重點，積極推進農產品外銷平臺建設，引領龍頭企業和農民合作經濟組織進入網上銷售市場。鼓勵企業（合作社）在大中城市建立產品展銷中心和銷售網點，組織實施農超對接、農企對接、連鎖配送等多種銷售模式。

3.4 大力實施品牌戰略

充分發揮政府職能作用，積極培育和打造農產品品牌，出臺獎勵政策，加大扶優創牌力度，創新監管模式，全面提升品牌效益。繼續組織農業企業參加在北京、上海等地舉辦農產品交易會，通過主流媒體多形式、廣視角、全方位進行宣傳，著力提升品牌價值，努力提高徽州區農產品市場知名度和美譽度。

3.5 整合資源增加產業化投入

一是增加財政支持產業化力度。大力發展設施農業，加快發展茶葉清潔化加工、無公害蔬菜鋼架大棚、噴滴灌栽培等裝備設施和蜂產品無菌化設施。完善農業綜合信息服務平臺，完善農產品檢驗檢測、動植物疫病防控機制，增強防控能力。二是吸引民間資本投入農業。出臺優惠政策，探索多元化投資的新路子，吸納民間資本投入農業基礎設施建設與農業規模開發，逐步推進重點區域（茶園、糧田等）土地流轉，加大農業項目招商引資力度。三是探索與二、三產業互動發展的新路子，發展旅游休閑觀光農業，促進產業間形成互動效應，奮力打造農業產業化經營“升級版”。

4 參考文獻

[1] 潘建國.加快農民合作經濟組織建設 提升農業產業化經營水平[J].廣東合作經濟，2007（1）：29-36.

[2] 李振.農業產業化生產模式創新機制[J].甘肅農業，2014（22）：27.

[3] 邱家輝，周顯榮.發展社區產業促進農業產業化深化升級[J].山西農經，2014（5）：53-54.

[4] 唐冰璇.株洲市農業產業化發展的現狀與對策[J].湖南農業科學，2015（2）：119-121.