“一帶一路”視域下青海省枸杞產業發展現狀及建議

林兆霞

摘要 隨著產業結構調整和生態保護力度的不斷加大，作為鄉土樹種的枸杞，近年來以其顯著的生態、經濟和社會效益正在成為青海省新的林業產業發展亮點，并已初見成效。分析了青海省枸杞產業發展現狀、優勢以及存在的問題，并提出了借助“一帶一路” 發展戰略做大做強青海省枸杞產業的建議。

關鍵詞 一帶一路；枸杞產業；發展現狀；優勢；問題；建議；青海省

中圖分類號 F326.12 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）07-0335-02

推進“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設是“十三五”規劃中我國對外開放的重要戰略布局。“一帶一路”建設為沿線國家和地區帶來巨大的綠色發展空間，這項大國戰略的布局充滿無限商機和挑戰，正是中國林業產業走出去的戰略機遇。

在青海高原特殊的自然條件下，枸杞作為一種生態經濟型樹種，以其特有的生物學和生態學特性，具有明顯的發展優勢和生態、經濟、社會效益。從“十一五”時期起青海省按照“東部沙棘、西部枸杞”的林業發展思路[1]，依托枸杞生產的區位優勢和土地資源優勢，積極培育枸杞市場，壯大枸杞產業，從早期的幾千萬元的產值，到現在30億元的產值，且出口量和創匯連續4年位居全省農產品首位，在推進青海省“生態立省”、加快農牧民增收，有效改善枸杞主產區的生態環境方面，取得了顯著成效。隨著“一帶一路”戰略的實施，為青海枸杞走出去創造了難得的歷史機遇與良好的國際環境，青海枸杞產業要破解現有難題，實現產業升級，提高產品競爭力，使更多的青海枸杞產品走出國門。

1 青海省枸杞特點

青海省枸杞集中種植地在柴達木盆地東南緣諾木洪-都蘭-烏蘭-德令哈一線。因高原獨特的環境，在柴達木盆地生長的枸杞多被稱為“柴杞”。分布于柴達木地區的枸杞品種主要有柴達木野生原生枸杞（黑果枸杞、紅果枸杞、黃果枸杞）和引進寧夏枸杞種植品種。由于柴達木盆地海拔高，氣候干旱，空氣相對濕度低，日照時間長，晝夜溫差大（-15～12 ℃之間），適宜枸杞生長和其養分的積累，加之人口密度小，生態環境潔凈，水源、土壤無污染，種植的枸杞具有顆粒大、色紅、肉厚、含糖量高、味甜的特點，是純天然、無污染、非人工栽培的高級補品。經檢驗，僅其中有利于人體健康的枸杞酮和枸杞多糖就比異地同類產品高出1倍[1]。所產枸杞含鈣量是普通枸杞的7～9倍，含磷量為普通枸杞的3.0～3.5倍，含鐵量為普通枸杞的4～10倍，其氨基酸和維生素種類、含糖量等均優于“寧夏枸杞”[2]。特別是諾木洪地區的枸杞更是青海枸杞中的上品，品質優良，粒大飽滿、色澤艷麗，商品率達90%以上。

2 青海省枸杞產業發展現狀

2.1 種植面積迅速擴大

青海枸杞種植目前主要分布在柴達木盆地的都蘭、德令哈、格爾木、烏蘭等地區。枸杞種植規模由2007年的1 580 hm2猛增到2015年的2.81萬hm2，目前已進入采果期的枸杞2.02萬hm2，盛果期枸杞1.89萬hm2。尤其是都蘭諾木洪農場種植5 533.33萬hm2，成為國內目前集中連片栽植的最大區域。

2.2 產業化水平不斷提升

枸杞生產企業迅猛發展，由2008年的4家發展到2015年的70家。培育枸杞專業合作社54個，輻射帶動農牧戶10萬戶。

2.3 產業效益日益凸現

2015年生產枸杞干果6.2萬t以上，比2010年增加9.3倍，直接產值30億元，增加11.4倍。枸杞種植一項年解決勞動力5.4萬人，收入4億元。隨著種植面積迅速增加，帶動加工包裝、物流、服務、勞務流轉等二、三產業產值達到20億元，總產值達50億元。僅2014年其產值占青海西州農牧業總產值的49.2%，占農牧民人均純收入的29.7%。對第一產業的貢獻率達到66.52%，拉動第一產業增長13.3個百分點。枸杞產業的快速發展，增加了農民收入，提高了林地生產率，效益顯著[2]。

2.4 科技創新和研發初見成效

成功馴化野生枸杞，實施良種選育及規范化栽培技術，選育出青杞1號、柴杞1號、柴杞2號、柴杞3號等適合柴達木地區的自主生產新品種和適合當地氣候條件、機械化耕作的大行距（3 m）栽培技術體系。產品逐步擴展到枸杞蜜、枸杞雞、枸杞羊、枸杞籽油、濃縮汁、干粉、果酒、泡騰片等系列產品20余種[3-4]。

3 發展優勢

3.1 區域優勢明顯

柴達木枸杞產區地處世界“四大超凈區”之一的青藏高原腹地，海拔高，年降水量小，蒸發量大，日照時間長，晝夜溫差大，有利于有機物質的積累，并可制約各種病蟲害的發生。

3.2 發展基礎良好

自諾木洪農場1978年引進、種植寧夏枸杞以來，經近年的強力推動，全州枸杞種植基本實現了區域化布局、良種化栽培。

3.3 產品品質優越

得益于柴達木盆地獨特的氣候條件，所產枸杞果品在品質、營養成分、功能活性物質積累及口感和外觀等方面均有明顯優勢。因此，業內有“中國枸杞在寧夏，精品枸杞在青海”之說。

3.4 開發前景良好

枸杞歷來被視為養生的佳品，目前枸杞產品突破傳統的中藥行業，正在向保健食品、醫藥和化妝品等行業拓展。隨著人們對枸杞產品特殊保健作用的認同感和接受度日益上升，枸杞系列產品不斷上市，對枸杞的需求量將逐年增大。

3.5 銷售市場廣闊

近年枸杞出口形勢非常樂觀，除傳統的港澳臺、日本、東南亞和中東市場外，快速擴展到了歐盟、美國、澳大利亞等市場。尤其是無污染的有機枸杞產品大受歡迎，市場空間廣闊，發展潛力巨大。

4 存在的問題

4.1 產業定位有待提升

青海枸杞產業發展到目前，只是柴達木海西州地區性的產業，協調、管理、引導力度不夠，應盡快提升到省級層面進行運作。強化產業發展的領導、管理和督導，完善政策措施，形成合力，推進枸杞產業健康、有序、持續發展。

4.2 投資支持仍需加強

受對口部門、屬地及條塊化管理的制約，青海省枸杞發展扶持資金來源渠道不暢。省農牧廳無產業專項扶持資金，省林業廳資金列于荒漠化治理中，產業發展資金對口扶持難度大。

4.3 總體策劃相對落后

受利益驅動的影響，生產過程中存在盲目性、隨意性、趨同性。缺乏統一協調、標準化管理經營模式，未形成高科技、高附加值的“拳頭產品”，阻礙了青海枸杞產業的精品發展之路。

4.4 缺乏龍頭企業帶動

青海省枸杞產業發展仍停留在初級生產上，種植面積逐年增加，但高值化利用、產品精深加工發展緩慢，產品多為干果，產業鏈條短，產品附加值低。精深加工企業少，產品檔次低且種類單一，資源優勢未能充分發揮出經濟優勢，制約了青海枸杞的縱深發展。

4.5 市場營銷建設滯后

青海枸杞尚未形成自己穩定的銷售市場，市場份額少，中間環節多，終端客戶少，無定價權、話語權，受市場價格波動影響大。80%的干果基本都是被寧夏客商收購后，貼上“寧杞”的標簽而走向市場。

4.6 品牌效應不夠明顯

青海枸杞在品質方面優于其他地方枸杞，深受廣大消費者青睞，但青海枸杞沒有寧夏枸杞出名，主要是因“寧杞”人工栽培歷史悠久，已形成規模優勢，而青海省宣傳力度不夠，全省各地注冊有多種商標，品牌多而雜亂、認知度低，沒有形成統一有效的品牌效應，優質不優價。

4.7 防治監管壓力增大

大規模連片種植，病蟲害與無公害矛盾必將突出，很難保證無公害化生產，同時由于監管力量嚴重不足，鄉鎮一級有牌子無人員，監管困難。

5 發展建議

5.1 提升產業定位，統籌產業發展

將青海枸杞產業作為省級林業重點產業來主抓和扶持。由省政府牽頭，成立有關部門和科研院所為主要成員的枸杞產業管理協調機構，明確職責，形成合力，加強對枸杞產業的管理、指導和服務。建立聯席會議制度，定期研究解決枸杞產業發展中的重大問題，全力協作，密切配合，統一協調，抓好落實，推進枸杞產業持續發展。

5.2 加大扶持力度，拓寬投資渠道

設立枸杞產業專項資金，整合全省各部門的產業支持資金和基礎設施建設資金，每年安排固定專項資金扶持產業發展，擴大扶持資金覆蓋渠道。促進信貸、社會資本進入枸杞產業，形成投資主體和投入方式多元化。將科技創新、精深加工、產品營銷等作為產業發展的重點予以扶持，提高資金使用效益。

5.3 加快標準建設，完善監管體系

加快制定和執行青海省有機枸杞生產標準和技術規范步伐，實施標準化生產和管理。規范枸杞產品的種植、加工、流通、銷售以及對化肥、農藥等投入品的經營銷售和使用的安全管控。建立健全質量安全監測預報、監管、檢測體系，從而推進市場監管常態化，建立監測預警機制，保障產品質量安全，逐步形成規模化、標準化的綠色、有機產業發展模式。

5.4 規范市場運作，帶動產業升級

與青海省十三五發展總體目標、精準扶貧目標緊密結合，強化引導，穩控種植規模，推進有機枸杞種植。加大品牌和資源的整合，探索整合組建不同系列的枸杞深加工集團，規避地域性和企業間的惡性競爭。支持科研部門、企業開展攻關，推進枸杞產品向保健、醫藥、美容領域拓展延伸，帶動產業升級，提高綜合效益和整體實力。

5.5 實施品牌戰略，強化宣傳推介

主打“精品”牌，統一使用“青杞”或“柴杞”商標。聚焦青海枸杞品質好、無污染特點，制定科學的市場營銷策略，與大美青海旅游戰略結合起來，加大宣傳推介，征集響亮的宣傳口號，如“寧夏紅，中國紅，諾木洪，世界紅”等，加強宣傳和公關力度，使青海枸杞成為高原綠色、生態有機、健康養生的代名詞，以此打開“青杞”市場，并做大做強。

5.6 搭建產銷平臺，打造智慧農業

在諾木洪、德令哈、格爾木市等主產區建設集倉儲、加工、信息、通訊、經營管理、金融服務等多功能為一體的枸杞交易市場和枸杞集散中心，提升園區承載力和產業集聚功能，推進枸杞交易中心對產品提供交易、結算、倉儲物流、信息等服務，引領產業體系縱深發展。拓寬營銷渠道，加強中介組織和經紀人隊伍建設及運作，建立多元的營銷網絡，同時，加快和完善信息網及功能建設，及時接收和發布枸杞采摘用工、果品銷售、枸杞價格等相關信息，為“青杞”開發出更大的營銷空間。

5.7 多元開發利用，推動循環發展

青海省枸杞產業發展不能向規模要效益，要靠提高生產經營效率謀發展。開發觀光、采摘旅游、休閑農業，加大鮮果、葉、花、籽、皮、枝條、黑枸杞等系列產品的研發力度，構建枸杞循環產業鏈網和“公司+基地+農戶”的產業化經營模式，實現區域化布局、多元化發展、規范化管理、集約化經營和社會化服務，使青海省枸杞資源優勢進一步轉化為產業優勢和經濟優勢。

6 參考文獻

[1] 李磊，吳啟勛.不同產地枸杞子質量的綜合評價[J].青海師范大學學報（自然科學版），2007（4）：75-78.

[2] 嚴海霞，劉娟，郭潔，等.中寧縣枸杞產業發展現狀及存在問題解析[J].寧夏農林科技，2015（12）：32-33.

[3] 曹林，張愛玲.我國枸杞產業發展的現狀階段與趨勢分析[J].林業資源管理，2015（2）：6-10.

[4] 曹占鳳.甘肅省枸杞產業現狀與發展[J].農業科技與信息，2014（6）：43-45.