高校共青團服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思考

陳蕾

【摘 要】高校共青團組織需要根據(jù)黨中央、團中央的要求，在創(chuàng)新驅(qū)動創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的時代背景下，除了履行傳統(tǒng)的政治職能外，賦權(quán)增能與高校人才培養(yǎng)中的學(xué)科專業(yè)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)結(jié)合的更加緊密，充分發(fā)揮高校共青團的獨特優(yōu)勢，提出有效破冰策略，切實提升共青團組織服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效能。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；共青團

一、高校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的戰(zhàn)略意義

根據(jù)2015年度全國畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告統(tǒng)計，隨著高等教育的擴招，畢業(yè)生人數(shù)由2001年度的114萬人增長至2015年度的700多萬。大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)不斷增多，如何解決就業(yè)崗位、創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)機會是各級政府亟需解決的重點問題，就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為包括大學(xué)畢業(yè)生在內(nèi)的廣大待業(yè)青年最迫切、最現(xiàn)實的需求。

聯(lián)合國教科文組織該組織于1995年在《關(guān)于高等教育的變革與發(fā)展的政策性文件》中闡述了“高等教育的畢業(yè)生不僅是求職者，而且也是成功的企業(yè)家和工作崗位的創(chuàng)造者”這一“創(chuàng)業(yè)教育”概念。高等教育重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實踐能力、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。在這理念的引導(dǎo)下，李克強總體提出要大力發(fā)展“眾創(chuàng)空間”，積極推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是經(jīng)濟新常態(tài)的持久動力，并于2016年3月5日《政府工作報告》中22處提到“創(chuàng)業(yè)，”將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提升到促進(jìn)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定經(jīng)濟增長“雙引擎”之一的高度，它是當(dāng)今時代的新浪潮。

二、高校共青團服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必然選擇

1.高校共青團的角色

《中國共產(chǎn)主義青年團章程》中對共青團組織根本職責(zé)化及團的性質(zhì)和作用作出了明確的表述。中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍。共青團組織促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)工作是根據(jù)黨中央的要求，帶領(lǐng)青年實現(xiàn)中國夢的重要工作。因此，團組織必須始終堅持強基固本、狠抓基層。共青團事業(yè)的發(fā)展是基層工作和組織為依托。在日常工作中，要將視角對準(zhǔn)基層、工作重也向下移、狠抓基層工作的落實、政策向基層偏斜，不斷擴大組織覆蓋面，切實增強工作活力。

2.高校共青團的賦權(quán)增能

基于多元治理的理念，將責(zé)任細(xì)化到各單位，并以合同或者契約的方式把不同領(lǐng)域的為量整合起來，共同完成一項工作，政府、社會、學(xué)校、公民等多種主體可共同參與同一項工作，這也就意味著共青團賦權(quán)增能必要性和必然性。促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)工作是一項復(fù)雜的社會全員工程，需要涉及包括政府、社會、學(xué)校、市民群眾等多方力量在內(nèi)的主體典同參與、共同推進(jìn)，而共青團組織作為各方力量的橋梁和紐帶，可發(fā)揮創(chuàng)新多方合作形式、搭建青年創(chuàng)業(yè)活動平臺的作用，使各地的青年創(chuàng)業(yè)工作良性發(fā)展，増強杜會和學(xué)校參與青年創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，從而提髙本地經(jīng)濟發(fā)展水平，維護化會和諧穩(wěn)定。

3.共青團的優(yōu)勢

共青團有組織制度健全，群眾基礎(chǔ)廣泛的優(yōu)勢當(dāng)前我國高校共青團涵蓋了學(xué)校、學(xué)院學(xué)生及班級三個層面的大多數(shù)團員青年，構(gòu)建了學(xué)校團委、各個二級學(xué)院分團委和基層班級團支部三位一體的組織體系，多層推進(jìn)工作的開展。橫向上，高校共青團組織通過推進(jìn)基層組織建設(shè)，加強與社會各行各業(yè)團組織、青聯(lián)組織、協(xié)會組織的聯(lián)系溝通，吸引和凝聚了各行業(yè)各領(lǐng)域的優(yōu)秀青年人才。

三、高校共青團服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實施策略

共青團在服務(wù)青年工作當(dāng)中，要想方設(shè)法為創(chuàng)業(yè)青年解決燃眉之急，盡力解決青年所需所盼，要滿腔熱情關(guān)愛困難大學(xué)生群體，要深入推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，在大學(xué)生中普及創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。共青團服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)必須遵循市場經(jīng)濟的基本準(zhǔn)則，發(fā)揮市場配置資源作用，借助政府和社會的力量，充分發(fā)揮全團總體的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，形成全團促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的合力。佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院共青團從以下5條路徑服務(wù)推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)：共建創(chuàng)業(yè)學(xué)院，創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度化、常規(guī)化；推進(jìn)傳統(tǒng)社團革新轉(zhuǎn)型，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團組織；以挑戰(zhàn)杯為抓手，建立優(yōu)秀指導(dǎo)教師資源庫，培育優(yōu)秀項目，打造有影響力的創(chuàng)業(yè)項目；搶占網(wǎng)上服務(wù)平臺陣地——展示計劃，打破服務(wù)時間、空間局限、拓延服務(wù)內(nèi)容，爭上中國青創(chuàng)版，落地優(yōu)秀項目。

1.共建創(chuàng)業(yè)學(xué)院，創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度化、常規(guī)化

厘清促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本思路，把握傳統(tǒng)教育模式向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的轉(zhuǎn)變，形成以協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同育人為特征的培養(yǎng)模式。緊靠一校、一系、一人辦學(xué)育人的做法，已經(jīng)不能滿足知識爆炸時代對人才培養(yǎng)的新要求。借智、借力、借勢發(fā)展是提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要措施。佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院共青團同校學(xué)生處、教務(wù)處、就業(yè)指導(dǎo)中心成立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，提供創(chuàng)業(yè)實踐，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)大賽等多方面的資源，并且打通第一課堂和第二課堂的界限，參加第二課堂比賽的創(chuàng)業(yè)學(xué)分可認(rèn)定到第一課堂的實踐課程中。協(xié)同創(chuàng)新、共享資源、優(yōu)勢互補、文化融合是現(xiàn)代高等教育的發(fā)展方向。增加大學(xué)生的多種學(xué)習(xí)實踐經(jīng)歷，多種校園文化甚至多國教育氛圍熏陶的機會，發(fā)揮課程組、教學(xué)團隊、校企平臺在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的優(yōu)勢。

2.推進(jìn)傳統(tǒng)社團革新轉(zhuǎn)型，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團組織

成立創(chuàng)業(yè)型社團也是高校共青團推進(jìn)“雙創(chuàng)”、服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要路徑之一。其路徑有兩條，一條是針對原有社團的轉(zhuǎn)型，功能升級，一條是成立新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團。一方面，定位各二級學(xué)院團委在原有的社團的基礎(chǔ)上挖掘具備創(chuàng)業(yè)潛力的社團，并進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)，打造，使之成為高校社團中具備“雙創(chuàng)”品質(zhì)的社團。如致力于動漫制作，視頻制作，平面設(shè)計的一“奇”動漫工作室就是源于動漫協(xié)會的社團。在原有的社團的基礎(chǔ)上，協(xié)會成員通過眾籌的方式進(jìn)行入股投資購買拍攝設(shè)備等固定資產(chǎn)，高校共青團給與免費場地的支持，一“奇”動漫工作室以學(xué)校、市政府、醫(yī)院等項目為起點，從公益項目出發(fā)，打響品牌建立知名度，接洽企業(yè)，找準(zhǔn)市場定位，逐步成長為運營良好的企業(yè)，并在共青團的培育下參加了以挑戰(zhàn)杯等各類型創(chuàng)業(yè)大賽和互聯(lián)網(wǎng)+大賽，其研究項目“漢字演變教學(xué)動漫研究”也獲得廣東省攀登計劃立項，從社團轉(zhuǎn)型成為公司企業(yè)，2014年10月至2016年3月營業(yè)額已經(jīng)超過8萬，為不少困難生提供了兼職的機會，進(jìn)行校內(nèi)幫扶。依托專業(yè)特色，給與政策支持，打造學(xué)校的眾創(chuàng)空。源于童夢天地協(xié)會的陽光兒童計劃組織轉(zhuǎn)型為一個公益創(chuàng)業(yè)型組織，致力于公益教育。該組織通過和幼兒園、佛山市圖書館等機構(gòu)開展聯(lián)合開展了多場幼兒戶外教育活動，致力于彌補城市兒童的“自然缺失癥”以及培養(yǎng)熱愛大自然、具有環(huán)保意識的未來公民，逐步發(fā)展為同教育局、各社區(qū)、樓盤、企業(yè)合作，為更多的兒童提供公益性的戶外教育活動，推動教育公平，并打造一個可持續(xù)性發(fā)展的公益組織。

第二條路徑是新成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)型社團。佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院共青團成立的精英創(chuàng)業(yè)社，廣納人才，兼容并包，集合了各專業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生，不僅儲備了各類優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)學(xué)生，另一方面創(chuàng)業(yè)精英社也是共青團對接企業(yè)的窗口，搭建校，政、企合作的橋梁，為全校創(chuàng)業(yè)師生提供創(chuàng)業(yè)咨詢，組織開展各類創(chuàng)業(yè)講座、培訓(xùn)。從制度上、組織上保障了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的順利開展，能有力的推動學(xué)生的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

3.以挑戰(zhàn)杯為抓手，建立優(yōu)秀指導(dǎo)教師資源庫，培育優(yōu)秀項目，打造有影響力的創(chuàng)業(yè)項目

青年創(chuàng)業(yè)計劃競賽起源于美國，之后被各國借鑒，我國的創(chuàng)業(yè)計劃賽最早源于清華大學(xué)于1998年在全國最早舉辦的挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)計劃競賽。它借用風(fēng)險投資的運作模式，相互組成優(yōu)勢互補的競賽小組，圍繞一個具有市場前景的技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)概念，以獲得風(fēng)險投資為目的，完成一份包括多方面內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)計劃書，最終通過參加比賽或技術(shù)轉(zhuǎn)讓或成立公司等形式體現(xiàn)自身的創(chuàng)業(yè)價值。1999年、2000年，共青團中央、中國科協(xié)和全國學(xué)聯(lián)主辦，清華大學(xué)、上海交通大學(xué)分別承辦了第一、二屆“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽。且從2002年起，教育部也成為主辦單位之一。挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)計劃賽的成功舉辦在全國高校中掀起了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱潮，也吸引了越來越多的高校和學(xué)生參加到這場賽事中來，據(jù)統(tǒng)計2014年創(chuàng)青春·創(chuàng)業(yè)大賽全國2000多所高校參加了相關(guān)賽事，近10萬件作品參與校級競賽，近2萬件作品參加了省級競賽，最終來自209所高校的385件創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)入全國終審決賽，形成了校級、省級和全國三級賽制，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。

2013年11月8日，習(xí)近平總書記向2013年全球創(chuàng)業(yè)周中國站活動組委會專門致賀信，特別強調(diào)了青年學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用，并指出全社會都應(yīng)當(dāng)重視和支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2014年為貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話和黨中央有關(guān)指示精神，適應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展的形勢需要，在原有“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽的基礎(chǔ)上，共青團中央、教育部、人力資源社會保障部、中國科協(xié)、全國學(xué)聯(lián)決定，自2014年起共同組織開展“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，每兩年舉辦一次。在原有第九屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽的基礎(chǔ)上增加了兩項賽事：創(chuàng)業(yè)實踐挑戰(zhàn)賽和公益創(chuàng)業(yè)賽。

共青團佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院共青團緊緊圍繞和依托學(xué)科和專業(yè)，并打通學(xué)科和專業(yè)，以過程為導(dǎo)向持續(xù)組織實施以挑戰(zhàn)杯全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽和“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽為龍頭的多元化的大學(xué)生科技創(chuàng)新競賽活動。提供信息交流中心，成立創(chuàng)業(yè)社團為人才團隊構(gòu)建打通渠道，搭建競賽平臺，健全完善校級競賽機制，通過各類型的創(chuàng)業(yè)競賽活動提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，整個資源組織教育培訓(xùn)，邀請校、政、企等三方面的專家全方位的開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。參賽是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的契機，參與競賽的過程才是本質(zhì)，牢牢把握以過程參與為導(dǎo)向，以賽促教，以賽促學(xué)。通過挑戰(zhàn)杯比賽，挖掘一批優(yōu)秀的年輕創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師，建立指導(dǎo)教師資源庫，培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，樹立典范和榜樣，推動“雙創(chuàng)”進(jìn)程。

4.搶占網(wǎng)上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺——展翅計劃，打破服務(wù)時間、空間局限、拓延服務(wù)內(nèi)容

針對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的提供"青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地"是高校共青團組織服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的一項重要舉措。企業(yè)依托團系統(tǒng)建立"青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地"，不僅能夠為大學(xué)畢業(yè)生提供具有豐富經(jīng)驗的見習(xí)崗位和創(chuàng)業(yè)機會，還體現(xiàn)了一種社會責(zé)任。在互聯(lián)網(wǎng)的時代下，共青團需要創(chuàng)新新形式，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供新的平臺去獲取就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，打造網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基地。在這樣的理念下，誕生了高校幫助大學(xué)生獲取、熟知創(chuàng)業(yè)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺——展翅計劃。

“展翅計劃”廣東大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升行動由團省委、省人社廳、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省直機關(guān)工委、省國資委、省工商聯(lián)、人保財險廣東省分公司、省學(xué)聯(lián)等10個單位聯(lián)合主辦，面向全省在讀大學(xué)生、應(yīng)屆畢業(yè)生、離校畢業(yè)生和離校未就業(yè)大學(xué)生，圍繞實習(xí)、見習(xí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、心理健康輔導(dǎo)等方面推出的十大服務(wù)“實招”，幫助大學(xué)生在社會實踐和職場體驗中進(jìn)一步樹立正確就業(yè)觀念，增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院共青團攜手就業(yè)指導(dǎo)中心，各二級學(xué)院團委書記，分管就業(yè)工作的輔導(dǎo)員聯(lián)系企業(yè)，建立起信息數(shù)據(jù)庫，打造學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐基地。2015年新增創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐基地100多個，提供實習(xí)見習(xí)崗位3000多個。

5.爭上中國青創(chuàng)版，落地優(yōu)秀項目

近年來，在挑戰(zhàn)杯的賽場上，不乏見到各種優(yōu)秀的專利和好的項目，但由于“融資難”“融資貴”以及缺乏專業(yè)的市場輔導(dǎo)，讓經(jīng)過層層選拔后脫穎而出的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，在初嘗勝果后又不得不忍痛退出；另一方面，日漸雄厚的資本市場，卻苦于難尋好項目進(jìn)行投資，導(dǎo)致這一局面的根本原因是為信息不對稱、沒有建立有效的連接機制。為此，2014年5月，團省委與廣州股權(quán)交易中心共同發(fā)起設(shè)立了國內(nèi)首個“青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板”綜合金融服務(wù)平臺，對接大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目與資本市場。為大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)提供掛牌審核、掛牌展示、投融資對接、孵化培育、持續(xù)綜合服務(wù)等一系列內(nèi)容。2015年11月17日，青創(chuàng)版則迎來了新的歷史起點，廣東省人民政府與團中央共同簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，以省部共建的方式正式啟動“中國青創(chuàng)板”綜合金融服務(wù)平臺建設(shè)，升級成為全國唯一平臺，作為構(gòu)建全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資本市場支撐體系的融資機制，升級為國家隊的“中國青創(chuàng)板”，將成為覆蓋全國的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本市場。在這一背景下，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院共青團選拔優(yōu)秀團隊成員參加省青創(chuàng)100項目，不斷提高優(yōu)秀大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，同時通過開展各類實踐活動不斷培育，孵化，完善各類創(chuàng)業(yè)項目，得以掛牌青創(chuàng)版，使得創(chuàng)業(yè)不在是紙上談兵，而是落地可行。

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