施巖
摘要:伴隨著經濟全球化和我國市場經濟的下行,我國的企業面臨國外企業帶來的壓力以及國內市場激烈的競爭,使得企業的生存極其困難,其中資金的缺乏和資金鏈的斷裂是阻礙企業發展最重要的原因之一。所以說對企業資金加強預算管理,以及完善對于預算資金使用效果的評價體系顯得重要而迫切,因為這樣可以保證企業流動資金使用途徑的可控性以及提升企業資金的使用效率。但是我國目前許多企業的資金預算體系及對應的績效評價體系尚不完善,無法很好地對企業的資金進行全面的監督和控制,我們通過對企業這些不足的因素進行分析,提出完善企業預算和績效評價的措施。
關鍵詞:企業;預算管理;業績評價
企業的預算管理是指對于企業的財力、物力、人力以及生產經營過程中的成本費用進行統一籌劃,確保企業流動資金的可控性,以及通過對資金的控制來形成對企業的管理和戰略布局。企業的業績評價是指通過對企業預算執行效果進行全方位的評估,確定預算執行效果的好壞,并根據執行的好壞程度給與對應的獎懲。企業預算管理和業績評價工作是相輔相成的,企業進行良好的資金預算管理可以使得績效評價更加方便、高效、透明和公正,而良好的績效評價體系可以及時的糾正預算管理過程中存在的問題,倒逼各個部門進行全面的預算管理,促進預算管理更加普及、全面和完善,最終使得企業資金得以節約,直接提升企業經濟效益的獲得。然而我國一些企業由于自身企業管理的不完善,使得預算管理工作只是一個口號,流于形式,沒有很好的起到控制企業資金的作用;即使一些企業有較為完善的預算管理體系,但是相應的績效評價體系的缺失使得預算管理體系沒有發揮應有的作用,也無法進行改進。所以說我們通過對這些問題的深入剖析,促進企業預算管理和業績評價的共同完善,使得其相互作用促進企業經濟效益的提升。
一、企業預算管理及業績評價存在的不足
(一)企業預算管理體系不夠全面
面對如此糟糕的經濟環境和激烈的市場競爭,大部分企業已經認識到了進行預算管理的重要作用,但是一些企業的預算管理體系的建設還是存在諸多的不足之處。一是企業進行預算管理的指標不夠全面,沒有從宏觀的角度對企業的整體布局進行分析,然后根據分析的側重不同對不同的財務指標實行不同的預算,而僅僅對基本的成本費用進行預算,無法全面的實現對企業資金的控制;二是預算的細則不夠明確,沒有詳細的控制每一筆預算資金的確定流向,使得預算不夠細化,資金浪費現象仍然嚴重;三是預算時缺乏對于風險的預測,所以對于風險資金的預算不夠準確,一旦突發事件發生將直接影響預算資金的執行,導致預算管理效果較差。
(二)企業業績評價體系缺乏針對性、科學性
企業建立的對于預算管理的績效評價體系在當前的科技社會和市場經濟環境下缺乏科學性和較強的針對性。首先,企業只是選取一些簡單的指標來進行預算執行效果的績效評價,或者是僅僅用簡單數學方法對這些指標進行計算,而沒有采取科學的logistic多因素分析方法或回歸分析法,無法從企業戰略布局的維度去評價企業預算管理的效果,使得績效評價的科學性存在嚴重的不足;其次,績效評價部門在績效評價過程中難免帶有主觀性,不能較好的反映預算管理真實的執行效果,甚至不客觀的評價可能引起員工的不滿,不利于公司發展;最后,績效評價在指標的選取時缺乏一定的針對性,沒有根據企業不同的時期側重選取不同的指標進行評價,績效評價缺乏實效性,不利于促進企業預算管理的改進,最終也不利于企業經濟效益的提升。
(三)預算管理和業績評價相互影響不足
若想使得企業的預算管理與績效評價均達到較為理想的效果,相互之間的配合是必不可少的,然而大多數企業的這兩個體系都是較為獨立的,或者是相互配合和促進不夠緊密,主要表現在:一是預算管理的指標設置與績效評價的指標設置沒有在空間上形成對應和統一,使得績效評價缺乏實際操作性,不能很好的反映預算執行的效果;二是績效評級過于重視對預算執行結果的評價,而沒有對預算執行的全過程進行評價,使得評價不夠全面,對預算執行效果改進的指導性不強;三是企業考核后的獎懲不夠透明,甚至摻雜一些人為的因素,嚴重影響績效評價結果的客觀公正,使得預算很容易被更改,無法保證預算執行的效果,而預算的隨意執行也直接影響了績效的評價。
二、完善企業預算管理和業績評價體系對策
(一)健全企業預算管理
我們應當從企業部門設置方面來完善企業的預算管理體系。首先,建立專門的預算部門,預算部門的員工涉及經濟學、統計學、運籌學、管理學等多方面的人才,預算的過程中對預算項目的各項涉及費用的指標進行分析,對其實際的耗費進行科學的測算,并對其中的風險進行統計學方面的分析,切實做到預算的準確性,并且該部門應當獨立編制一份預算報表,其權利具有獨立性,以促進預算的公正和客觀;其次,建立預算全過程的監督控制體系,企業應當委派財務人員以及專業統計人才在預算資金的使用過程中對于資金的使用情況、使用效果以及資金使用可能帶來的風險進行記錄和評估、評價,防止預算資金的濫用或沒用在預算項目上,保證預算執行的嚴格;最后,企業在預算資金中應當預備一定數額的應急資金,對于預算所涉及的項目發生的突發情況,動用預算資金來進行處理,而不影響其他預算資金的使用,也是保證各項預算資金不得擅自挪用的基本原則,保證預算執行的嚴謹性。
(二)完善企業業績評價體系
企業在進行預算管理以后,如何對預算執行科學的效果進行評價就顯得尤其的必要和緊急。完善企業績效評價體系應做到:第一,針對預算所涉及的不同項目和不同外部經濟環境,有針對性的選取指標進行評價,確保選取的指標進行評價后可以高效的反映預算執行的情況和效果,對預算執行的改進有一定的指導意義;第二,選取評價指標后,應當將各指標進行整理,利用logistic多因素分析法分析哪些因素對于預算的執行效果具有顯著的影響,并利用單因素分析法對這些指標進行分析、評價,以確定預算執行的實際效果,使得預算執行的評價更加科學和嚴謹;第三,健全企業的管理制度和法律制度,嚴格杜絕由于個人利益驅使,不按科學的流程和方法,僅僅主觀的對預算執行效果進行評價,導致評價結果失去真實性和參考性,誤導企業預算體系的建設,影響企業的發展。
(三)促進預算管理和業績評價體系的融合
預算管理和績效評價的融合需要企業的良好協調和兩個相關部門的相互配合。首先,績效評價部門所選取的指標應當結合預算的指標進行科學的選擇,突出評價的重點,在對預算效果進行評價可以對預算的每個步驟提出相應的建議,以促進預算管理的優化;其次,預算管理部門在進行新一個項目或者新一個年度的預算時,應當結合以前的項目或前幾個年度績效評價部門所給與的評價和反饋,根據今年的實際情況并結合績效評價部門的建議,合理的進行預算管理,保證相同的錯誤不再犯,使得績效評價的效果越來越好;最后,對預算執行的效果,根據評價的結果進行獎懲分明的管理,使得分明的獎懲制度可以促使預算管理的高效,預算管理的高效又促進績效評價體系的發展,二者相輔相成,共同完善,最終促進企業經濟利益的提升。
三、總結
總之,加強企業預算管理和業績評價體系的建設,可以幫助企業高效的利用資金,更可以促進其對生產經營過程進行評價和監督,以確保企業正常的運轉并獲取較高的經濟利益,促進企業在低迷的市場經濟中依舊快速發展。
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(作者單位:中鐵快運股份有限公司哈爾濱分公司)