淺談農業技術推廣的現狀與思考

蘇東紅

摘 要：農業技術推廣是農民實現增收、國家實現穩定發展的重要舉措，是農業科技進步的主要力量，是國家實現農業產業化和現代化的重要保證。文章就我國當前農業技術推廣中存在的問題進行分析，并對如何深化農業技術推廣做出了思考。

關鍵詞：農業技術推廣；意義；現狀；措施

農業技術推廣是推動經濟發展的重要途徑之一，是由我國的基本國情和社會發展需要決定的，有著它的必然性。深化農業技術推廣，向農民朋友推廣經濟效益好、營養價值高的農作物產品，調整并優化農業結構，提高農產品的質量和經濟效益，努力增加農民朋友的收入，是新時期的農業技術推廣工作的目的和要求。

一、農業技術推廣的目的及意義

建立農業技術推廣機構，不僅僅的形成簡單的技術管理，而是建立生態技術的推廣和應用下，形成經濟、社會和生態相統一的農業環境。推廣機構的建立需要讓農民了解到如何使用生態資源，在保護自然資源的前提下更加有效、合理地利用現有的生態資源，來保持農村的生態平衡。目前，農業技術不斷提高和發展，為了加快農業技術推廣，需要打破傳統的技術推廣體系的禁錮，建立新的農業技術推廣目標。目的是為了提高農業實力，增加農民收入，促進農村發展。通過農業技術的推廣，不斷提升現代農業技術，用新的經營形式推進農業，培養出新型的農業人才，提高農業的生產水平，才能夠不斷的提高我國的農業實力。很多國家的重要政治力量就是農民，國家成立農業組織也是為了保護農民利益，為農民服務。在農業推廣體系具體實施過程中，需要為農戶家庭經營服務，為農戶增加收入，關心農民的經濟利益。對于推廣體系來說，能為農民創造利益，維護農民權益，表明了農業推廣的意義。

二、農業技術推廣工作現狀

1.農業技術推廣資金的監管制度不完善

目前我國財政支農資金未能實現最佳的使用效果、財政支農資金的作用沒有得到充分的發揮。原因是多方面的如管理部門多、行政成本過高、財政支農資金管理機制不完善、監管水平低下、項目資金使用審計工作不到位、財政支農資金的相對規模偏低、財政支農資金結構不盡合理等等。

2.農業技術推廣隊伍積極性不高

農技推廣經費不足，使一些新的綜合配套技術無法引進、試驗、示范和推廣；另外，由于工作待遇低、工作條件差，過去多年培養起來的農業技術人員有些離開了工作崗位，使從事農技推廣的專業人員逐年減少，而高學歷、高職稱的人員又不愿從事農技推廣工作，致使農業技術推廣隊伍積極性不高，影響了農業科技推廣效率。

3.農業技術推廣的資金有限

農業技術推廣是一項長期的工作，給予一定的物質支持和資金支持是非常有必要的，只有足夠的物質和資金上的保障，農業技術推廣才能持續的進行下去，最終取得理想的成績，實現預期的目標。當前，在農業技術推廣過程中的資金投入逐漸減少，尤其是在一些地方還出現挪用農業技術推廣的相應資金，導致在農業技術的推廣過程中，各種資金的短缺，農業技術的推廣工作得不到發展。由于資金短缺，農技推廣人員的工資也出現不能完全發放的現象，在一定程度上影響了農業技術推廣人員的積極性。

三、農業技術推廣的措施

1.建立健全相應的監督機制

農業技術推廣體系盡快健全強化起來，主要是政府要對農業技術推廣加大投入力度，包括資金的投入、物質的投入以及人員的投入，確保農業技術推廣不會因資金、人員匱乏等人為原因而停滯。為了確保資金的投入到位，各級領導和工作人員能夠各盡其職，建立監督機制，對資金的流入、人員的工作情況等進行監督，保證物盡其用，人盡其職，齊心協力共同完成農業技術推廣的工作。

2.強化農村技術人才隊伍建設

農業技術人員是農業技術推廣的主力軍，而當前我國的農業技術人才呈現出“兩少一低”的情況，即數量少、種類少、素質低。為了從根源上解決這一問題，政府必須加大對農學高等教育的投入與建設，幫助各高校完善涉農學科的設置，加大對農學專業必要教學實驗設施的投入，制定優惠招生政策，擴大招生面，為下基層的大學生農業科技人員提供各種福利條件和優惠措施，鼓勵大學生投入農業建設。與此同時，政府還應該加大對現有農業技術人員的技術培訓與繼續教育，建設農業技術實踐基地，加大對農業科研項目的投入，制定系統的、專業的、實用性強的農業技術培訓計劃并穩步實施。最后，針對農業技術人才種類不平均、技術人才分布不合理的問題，政府應當拓寬農業技術人才的發展渠道，建立基層農業技術人員的培養計劃，鼓勵與引導非政府機構興辦農業技術推廣組織開展各類農業技術推廣活動。

3.建立新型的投融資體系

農業技術推廣服務質量和工作效能的提升，需要以農業科技推廣投融資體系作為重要支撐，這也是當前基層農業技術推廣得以創新和推進的重要保障措施。所以建立多渠道的農業科技推廣投融資體系具有非常重要的意義。需要以財政撥款為主要渠道，這樣不僅可以使農業技術推廣的投資總額有所增加，而且對投資比例和結構的改善也具有積極的作用。在各級政府財政在對農業技術推廣經費投入總量在增加的同時，也需要對農業技術推廣投入的分布結構進一步進行完善，鼓勵農業推廣部門興辦經濟實體，并處理好農技推廣和經營創收之間的關系。在農技推廣部門取得專項推廣經費后，需要加大對重大農業創新技術研究的投入，確保在一些重點領域和重要環節上能夠取得技術上的突破，確保經費使用方式的良性化，這對于基層農業技術推廣體系的建設將起到非常重要的意義。

四、結語

農業技術推廣是需要不斷發展，和不斷深入研究的過程。提高農業技術推廣的服務能力，建設現代化的農業技術服務隊伍，不僅僅是把技術放在首要的位置上，而是根據農戶的實際情況將推廣技術放到農戶的手中，讓農戶可以了解到更多的推廣信息，定期為農民進行技術推廣方面的培訓，提高農民的農業技術水平。通過政策的扶持以及項目的推擠，不斷的為農民組織開展農業技術推廣活動，向農民提供技術服務，滿足農民的農業技術需求。

參考文獻：

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