路愛玲
摘要:在傳統概念里,事業單位的主要目的是滿足社會公共需要而并非盈利,其主要資金來源是國家的財政撥款而并非經營獲得的利潤。因此,長期以來事業單位都缺少對于會計成本核算問題的重要性的正確認識。隨著社會經濟的發展,人們開始逐漸意識到了事業單位進行會計成本核算的必要性。接下來筆者將簡要闡述事業單位會計成本核算中存在的一些問題和提供解決方法。
關鍵詞:事業單位;會計成本核算;問題及對策
隨著我國經濟的快速發展,事業單位的會計成本核算方式在市場的沖擊下顯現出了它的弊端。
1.事業單位會計成本核算中存在的問題
1.1資產情況不能全面客觀地反映出來
目前事業單位在會計成本核算方面采用的是收付實現制,對于資產和負債情況的反映程度較差,且其對費用以及收入確定歸屬期的方法是按照貨幣資金收付日期來實行的,這就造成了信息的局限性和片面性。
1.2成本的效益觀念嚴重缺乏
由于事業單位的某些特殊性,它常常不必擔心運營成本、生產預算以及產品收益,也就不存在資金方面的壓力。而且權責發生制原則不被事業單位廣泛采用,承擔費用和獲得收益的對象不對應,造成費用與收益的對比考察不能順利進行,成本的效益也就難以計量。再加上經濟責任也不需要事業單位來承擔,事業單位在實現成本效益最大化方面的動機就不夠充足,甚至還有往相反的方向發展的趨勢。
1.3固定資產不做折舊減值準備
在事業單位的會計成本核算中,正在投入使用的固定資產不計折舊費用和減值準備,被丟失、被私人長期占用以及已經被磨損嚴重、不能再投入生產活動中使用的固定資產也不能及時清理,以上兩點造成了賬面上的固定資產的價值與實際經營活動中固定資產的價值有所出入,進而會計成本核算就存在誤差問題。
1.4會計信息缺失情況嚴重
隨著社會的不斷進步和市場經濟的不斷發展,在傳統意義上為非營利機構的事業單位的職能也在發生著變化。事業單位的資金來源不再只是依賴于國家的財政支持,除此之外它還在保證本職職能的前提下進行了積極的產業結構變革和技術引進。這固然是一個符合社會經濟發展規律的創舉,但是與此同時,本該與事業單位的發展一同進步的會計信息制度卻與其脫節,本來就存在著會計信息缺失情況的事業單位,其優勢與會計信息缺失情況產生了更加明顯的對比性和矛盾。
2.會計核算成本中存在的問題的應對措施
2.1提高從業人員的會計素養
在事業單位中普遍存在的一個現象就是,大部分事業單位的會計人員并不是會計專業畢業的。他們的會計素養和業務熟練度并不能滿足會計成本核算的要求。因此,要使其能夠勝任事業單位的會計工作,并且對事業單位的會計核算制度做出一定改善和貢獻,就必須先通過專業培訓提高他們的會計素養。而且根據邊際報酬遞減規律,應當對事業單位的會計進行適當的裁員,提高工作效率。這樣一來,在進行接下來的會計成本核算制度改革時就兼具了“技術性”支持和效率。
2.2正確劃分不同費用應屬的會計期間
正確劃分不同費用應屬的會計期間要求事業單位必須堅持實行權責發生制的原則,即發生于本期的支付要由本期及以后各期分擔的費用支出,并且按照一定的規則準確地計入本期及以后各期的會計核算中;本期應付而未付的費用要預計入本期成本核算中等。只有將全部的費用和產品成本從時間上確定其應屬的成本核算期,才能給會計成本核算的正確性以保障。此外應當注意的就是防止有人通過預提、待攤等方式掩蓋其對各月成本隨意調劑的做法。
2.3合理平衡成本與質量的關系
在事業單位對成本效益不斷進行最大化的過程中,一定要注意的問題是要合理平衡成本與質量的關系。即不能只注重提高成本效益,而忽略產品質量。以采購原料為例,合理降低成本的方法應當是采取先到貨后付款的采購方式,避免事業單位資金因其他原因損耗和浪費,而不是購買價低的劣等原料,以產品質量下降為代價的節省成本。只有在不影響事業單位未來發展的前提下,進行合理的成本縮減才是真正合理有效的方法。
2.4完善事業單位會計成本核算制度
為保證事業單位會計核算制度改革的順利進行,應當實行的最根本、最基礎的措施還是制度措施。只有制度首先完善,才能通過對制度的嚴格遵守和靈活運用來解決問題。比如要對資金分配進行相關的管理規定,避免分配隨意化帶來的資金過度分配和會計成本核算的不準確。此外在事業單位會計成本核算中還要避免成本核算模式的單一化,將不同的成本核算模式靈活地運用于成本核算中,提高成本核算制度的靈活性和效率。還有對于應該納入會計成本內的費用科目以及不應納入會計成本內的費用科目要進行嚴格的規定,這樣一來可以有效地提高會計成本核算的規范性和減少會計成本的無關額目。
3.事業單位會計成本核算制度改革的必要性
事業單位的成本核算有利于企業通過自身的經營活動來發現自身的優勢和存在的不足,進而有針對性地提高自身在優勢方面的競爭力和彌補自己的劣勢。由此看來,事業單位合理有效的會計成本核算不失為一種提高事業單位競爭力并且使其獲得長遠發展的有效手段。而對于一個事業單位的內部管理而言,會計成本核算也是一種加強自律建設的重要方法。”只有內部安定,才能圖謀外部的發展。然而事業單位現有的會計成本核算制度并不能滿足以上要求,因此,對于事業單位會計成本核算制度的改革勢在必行。
總結
我國事業單位的大多存在以上所述問題,而且國家及事業單位自身也采取了一系列的措施。因此,我國事業單位應及早認清會計成本核算對于事業單位的重大意義,對已發現的問題和弊端及時解決和完善,對于未發生的問題及早革新制度防患于未然,使會計成本核算發揮其作用,從而有利于事業單位的進步與發展。
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