提高森林管護工作質量的對策

王瑞春

【摘要】：林業是我國的重要產業，林業的管護和發展對我國國民經濟的發展以及生態文明的建設有著積極的作用。近年來我國的社會經濟呈現飛速發展的態勢，切實提高了我國人民生活水平，但與此同時也帶來了較為嚴重的生態環境問題。林業生態環境建設也由此受到了影響。新形勢我國相關管理人員必須要就林業管護中的問題進行分析，并根據問題采取有效的對策來加強管護，促進林業更好的發展。

【關鍵詞】：森林管護；工作質量；對策

引言

森林資源對社會的發展有重要作用，可以調節氣候、防風固沙、涵養水源、保護環境等作用，是我國可持續發展的重要組成部分。如果森林資源遭到破壞會使環境不斷惡化，威脅人們的生存和發展。因此要加強森林資源的管護工作，有效保護好現有的森林資源。

1森林管護工作的概述

1.1森林管護的概念

森林管護指的是對林業范圍內的森林資源進行系統化管理及保護。管護人員要根據國家的有關政策對森林資源開展一系列的合理科學的規劃，并使用規范化操作流程對森林資源開展管護，從而增強國內森林資源的利用和開發效率，推動林業的持續發展。

1.2森林管護的基本現狀

目前，我國林業資源保護工程都是有關執行單位開展有序管護，各方面工作也進行了很好的落實，執行情況也比較好。還有因為各個地區的實際情況各有不同，故此工作必須因地制宜，運用不同方式開展工作，另外，有關的部門也正在積極設立較為健全的機制，全方位確保此工作的順利進行。

2當前我國林業管護工作中存在的問題

2.1管護體制有待完善

林業管護指的是對林業的管理和保護，其工作內容范圍較為廣泛，且規模較為巨大，要做好這項工作需要工作人員制定相對完善的管護體制。然而，我國目前的管護體制仍然是傳統的管護體制為主，并未隨著社會發展的變化而做出實質性的改變。這對我國林業的發展十分不利。因為，隨著社會和時代的發展，生態環境所面臨的外界形式在不斷發生變態。傳統的管理和保護體制是在過去的社會環境下所指定的，在當下已經不具備適應性。沿用傳統的管護體制不僅無法起到有效的管理和保護林業的作用，甚至會限制林業的進一步發展。

2.2森林管護工作的資金問題

近年以來，我國使用在森林管護工作的經費非常不夠，由此引發了管護人員的工資待遇相對比較低的情形，其嚴重阻礙了森林管護工作的高速發展。第一，因為資金不夠，全部管護人員的工資待遇非常低，還尚未構成健全的社會保障體系，這更造成了森林管護人員的變換頻繁，管護隊伍的人員非常不穩定，所以工作人員的積極性根本無法談起。第二，管護工作的投入大部分是靜態的，各個工程的管理、設計以及實施都是按照最初預算數據開始的，所以在社會持續發展的今天，根本無法與我國快速增長的物價水平同步。第三，近些年，國內存在不少大大小小的新增森林，可是此森林卻還無有關的管理費用，這也間接的減少了工作人員的實際收入。

2.3配套工程建設比較滯后

工程建設的主要目的是對森林資源進行科學的培育和保護，但是天然林經營管理還包括著其他諸多方面的內容，如幼林撫育、低效林分改造、次生林經營等，如果沒有配套實施這些森林經營措施，就無法充分展現天然林資源保護工作建設的最佳效益。基礎建設需要進一步增強，需要有效提升科技人員的整體水平。

3堅強森林管護工作的措施

3.1有機健全森林管護制度

要想將森林管護長效管理機制構建起來，就需要對森林管護制度有機完善，管護人員及林業部門需要對相應的責任書分別簽訂，對管護面積、管護責任、管護年限等細節問題進行明確，嚴格根據簽訂內容，嚴格開展考核，管護人員的管護任務需要順利完成，且與相關的質量要求所符合，之后方可以對管護報酬及時兌現，要定期經常的開展討論會議，及時解決管護工作實施中出現的各種問題。要定期經常的開展業務培訓工作，組織護林員對《森林法》、《野生動植物保護法》等法律法規深人學習，促使護林員的整體素質得到提升，能夠嚴格依據法律法規開展護林工作。結合實際情況，對責任追究、考核、值班制度體系等科學構建，同時對巡護、報案工作制度有機制定，對各項工作明確規定要求，根據工作開展情況完善記錄，對車輛、費用、物資管理制度有機健全，對相關使用程序及標準要求等進行明確。只有全面完善的落實這些制度，方可以將管護人員的工作積極性調動起來，增強其職業責任感。

3.2加大對森林管護工作的投入

針對在森林管護工作存在資金缺口大的現狀，各級的天然林保護工程要及時作出政策上的調整，適當給予工程投資標準一個上調的空間，同時增加對新造林面積的管護資金，使天然林保護工程區內的資源得以全面的保護。首先河以吧新增的森林資源納入到管護范圍內并對管護對象實行動態管理淇次應當結合當前國家的經濟發展和物價水平適當提高管護人員的薪酬待遇保證管護人員隊伍的穩定然后應該為各個天然林保護工程區積極籌集施工資金逐步加強和完善基礎設施建設合理配備森林管護工作中必要的交通、通訊設備增強管護信息反饋時效性最后要全面落實補償基金制度把全部國家級的公益林納入到補償范圍，以確保管護工作能夠全面開展形成一個長期有效的機制。

3.3強化管理人員的隊伍建設

管理人員是森林管護工作的實施者，并且隨著社會經濟的發展對于管護人員的要求也越來越高，為了滿足社會的需求要加強管理人員隊伍的建設，對管理人員進行法律法規的培訓，提高管理森林資源的能力。在進行管理隊伍建設時要加強執法人員管理和教育，使人員向管理規范、執法嚴格的方向轉變，在執法的過程中使人民滿意。還要培養專業具有專業撲火能力的隊伍，積極組織撲火技能和安全知識的培訓，提高管理人員的撲火能力。建立健全的管理制度，提高管理人員的能力，推動管理隊伍的發展。

結束語

綜上所述，森林管護工作對森林資源有重要的作用，可以對森林資源進行有效的管理，促進社會的可持續發展，因此要加強森林管護的工作，要做到加強森林管護機構的建立、強化管理人員的隊伍建設、改善管理人員的待遇、強化管理工作的預警和檢測和樹立管護理念，把森林管護工作落到實處。

【參考文獻】：

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