規劃環境影響評價及城市規劃的應對

摘要：我國現在的經濟環境越來越好，這樣國內的資源得到了很好的開發，但是在開發的過程中卻導致環境的部分破壞，為此政府也加大了對規劃環境的評價以及城市的規劃情況。本文將針對城市的規劃以及規劃環境影響的評價進行分析和闡述，希望能夠為市場的發展提供相應的思路并以此提高城市的整體環境。

關鍵詞：規劃環境影響評價；城市規劃；環境影響

自然資源的開發不僅加快了城市的發展也加快了人們生活的腳步，但是在另一方面我國的環境也因為自然資源的開發而受到了非常大的影響。在很多研究人員的報告中顯示，我國政府各機關正在加快對環境的治理，也希望在有效的城市規劃中能夠讓環境治理得到可持續性發展。以此，在政策出臺之前，需要針對環境影響進行分析，制定有效科學的控制方式解決生態環境問題。

1、城市環境規劃現狀

隨著我國經濟不斷的發展，出現較多的污染問題，這些問題與環境規劃有一定的聯系，主要表現為以下幾點：首先：政府一般都會把經濟發展放在首位，對環境只有相應的概括，而且在相關部門人員工作中，也沒有環保的意識，這樣就導致，環境部門建設非常緩慢，并影響了整體的城市環境規劃。再者：隨著城市發展，能夠帶動整體的經濟發展和工業發展，但是企業在發展中產生的污水處理方面卻沒有很好的規劃，有很多城市周邊的企業都將工業的污水直接排放到水渠中，這樣就影響了城市地下水的質量，阻礙了城市規劃和發展。最后：隨著人們的生活水平不斷的提高，造成了城市車輛過多，汽車尾氣不斷的影響著人們的身體健康情況。這是城市的環境日益的加重，所以，對此城市必須采取相應的措施。

2、規劃環境影響評價的重要意義

由于，現階段城市的環境現狀不容樂觀，城市規劃問題日益嚴重，這就使得規劃環境評價的作用突顯出來，下面對規劃環境影響評價對城市規劃的重要意義進行闡述。

2.1可以綜合考慮環境影響

在規劃環境影響評價中，其決策性是擁有非常重要的意義，因為相應的決策能夠影響環境的和城市的治理，還能夠影響成本的輸出。例如我國的汽車行業就能夠充分的反應出管理環境影響的問題，因為在我國汽車行業是經濟的主要支柱，在發展的過程中也充分的展現了汽車行業為經濟帶來的巨大影響，汽車行業不僅帶動了國民經濟的發展，也在一定程度上加大了環境的污染。自國家規劃環境影響評價出臺以來，表現了其不可逆轉的特點，也表現出了復雜的特性。所以在對規劃進行編制的過程中，就需要對環境影響進行充分的考慮，這樣才能夠做到減少因為經濟發展而帶來的環境負面影響[1]。

2.2可以彌補建設項目環境影響評價的不足

在針對規劃環境影響評價的過程中，建設項目環境影響評價一直都是出于劣勢的情況，因為很多研究人員認為建設項目環境影響評價并不是非常的重要，所以在發展決策中，也沒有占有很多的份額。但是在規劃環境影響評價中，需要在決策開始的時候就針對城市環境的影響進行考慮，定在決策的前期也需要制定相應的方案，在確定方案的過程中，需要在此針對方案內容進行求證，以此達到方案的可行性，這樣就能夠讓規劃環境影響的評價方案有利于建設項目環境的評價。

2.3能夠從源頭控制環境問題

在針對城市環境規劃的過程中，可以充分的利用規劃環境影響評價對環境污染的源頭進行有效的控制，因為這樣可以讓很多污染環境的因素加大對自身的管理和評價，也讓眾多的環境保護部門加大對污染的巡視和監督。從而從污染源進行制止，以此達到對污染源頭的控制，這樣就能夠提高規劃環境影響的評價。

3、城市規劃對規劃環境影響評價的應對

上文中提到很多城市在發展中遇到的城市規劃問題，同時，也說明環境評價對城市規劃都重要意義，因此，要想城市健康發展、正常運行，就需要正確選擇城市規劃對規劃環境評價的應對方案。

3.1確保規劃能夠可持續發展

為了能夠讓城市的環境變得更加的優良，我國政府已經頒布并實施了《中華人民共和國環境影響評價法》，這樣就能夠在規劃的時候有法可依。這也對于規劃環境環境影響的方法提出了更加嚴格的要求，相關人員在制定規劃的過程中，需要針對《中華人民共和國環境影響評價法》實施之后所產生的影響進行分析，并得出相應的結論，以此提出如何改善不良環境和改善城市發展的新建議和措施。在《中華人民共和國環境影響評價法》實施的過程中，也要嚴格的控制可能會導致環境受損的因素，并科學合理的對其進行整頓，以此加強生態與城市的結合，確保相應規劃能夠達到可持續發展[2]。

3.2將規劃的程序進行科學的調整

針對城市進行相應的規劃是城市發展的一個重要的部分，所以若是針對此項進行調整的話就需要進行科學的編制并進入正規的審批程序，這樣就能夠確保城市規劃與環境規劃順利的進行。在編制方面，城市規劃編制部門需要積極的與環境規劃編制部門進行溝通，時刻保持聯系，這樣就能夠將各個環節的規劃完美的結合，而編制規劃也能夠充分的參與到城市環境規劃中；在針對規劃程序進行科學的調整也能夠制定合理的規劃方案，并得到規劃過程中相應的反饋結論，讓城市環境規劃方案更加的完善。而在審批的過程中，一定基于城市的規劃環境影響評論的基礎上，這樣就能夠真正的實現《中華人民共和國環境影響評價法》的具體內容，并使其更加滿足與整體的城市發展方向[3]。

3.3調整人才的教育和培訓計劃

在環境管理方面的人才一直都是非常缺少的，而且部門在實行《環境影響評價法》的過程中，因為人員的素質有限，所以，在實行決策的前期就需要針對相應的人員進行有關的教育或是崗位的調整，并針對《中華人民共和國環境影響評價法》的相關文件進行解說和培訓，以此讓城市規劃與環境問題能夠融入到一起，讓規劃環境影響評價起到其應用的作用，也讓相關的人員能夠更加深刻的理解環境影響評價的意義。

結語：

我國在針對環境影響評價中的針對規劃環境影響評價做出了很多的決策，對此城市規劃也需要做出相應的決策來配合環境的改革發展，并讓規劃環境影響評價能夠最大程度的發揮自身的作用。在規劃的同時還需要針對現實的情況對評價做出相應的調整，以此確保規劃環境影響評價的進行，和可持續發展。

參考文獻：

陳會業，張悅悅. 城市規劃進行戰略環境評價的重要性與有效措施[J]. 科技展望. 2015（03）

作者簡介：陳立楓（1968-12），女，漢族，內蒙古赤峰市人，環境工程專業，本科學歷 ；高級工程師，注冊環評工程師；從事環境保護、環境影響評價工作。