教育部基礎教育二司2016年工作要點

2016年，基礎教育二司要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，按照部黨組的決策部署，扎實做好“十三五”開局之年各項工作，以新的發展理念推進基礎教育改革發展。堅持和加強黨的領導、全面落實立德樹人根本任務，牢牢把握基礎教育課程、教材、教學、考試、評價改革的正確方向；科學規劃、系統設計，加快普及高中階段教育，大力發展普惠性學前教育，努力辦好特殊教育。

一、深化課程教學改革和教材建設管理

1.深化課程改革。加快推進普通高中課程修訂工作，組織開展可行性測試，廣泛征求意見，進一步增強課程的思想性、科學性和適宜性。印發《中小學綜合實踐活動指導綱要》。推動京津冀地區建立課程改革協作機制。啟動建立基礎教育課程實施監測機制，加大課程管理和指導力度。

2.加強教材建設與管理。抓緊義務教育品德、語文、歷史后序冊次教材編寫、修訂和審查，全面融入社會主義核心價值觀教育，加強中華優秀傳統文化、革命傳統教育等內容，編寫法治教育專冊教材。組織開展新編三科教材使用工作，做好教材宣傳、解讀，開展教師培訓，提升育人效果。啟動普通高中教材修訂工作。印發《中小學教材管理辦法》，抓好組織實施工作。研究制訂《中小學教材管理辦法實施細則》。

3.推進教學改革交流。組織國家基礎教育教學成果獎獲獎單位與中西部地區學校開展對口交流，組織東中西部地區教師共同開展教學研討，擴大優質教育資源和教學成果覆蓋面。加強中小學實驗教學指導，組織開展第四屆中小學實驗教學說課活動，交流推廣優秀案例和經驗。

二、穩步推進考試評價改革

4.推進實施高中學業水平考試和綜合素質評價改革。指導各地出臺并落實普通高中學業水平考試和學生綜合素質評價實施辦法。加強普通高中課程教學管理和學生綜合素質評價指導，推動科學規范實施。指導有條件、有意愿開展試點的地區進行專項改革實驗，為全國全面實施改革積累經驗。推動建立省際協作機制，就普通高中考試評價改革實施過程中的重點環節，加強資源協作和經驗共享。

5.部署中考招生制度改革。印發《關于深化高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》，全面部署推進中考改革。指導各地推行初中學業水平考試和學生綜合素質評價制度，逐步建立基于學業水平考試成績、結合綜合素質評價情況的招生錄取機制，促進學生健康成長、全面發展。指導地方開展改革試點，組織開展交流培訓。

三、大力發展普惠性學前教育

6.研究制訂第三期學前教育三年行動計劃。全面推進實施第二期學前教育三年行動計劃和國家學前教育重大項目。研究出臺關于實施第三期學前教育三年行動計劃的意見，明確目標任務、政策措施和相關工程項目。

7.推進國家學前教育改革發展實驗區建設。設立一批國家學前教育改革發展實驗區，引導和支持地方結合本地實際，探索破解制約學前教育改革發展的突出問題，完善普惠性幼兒園發展機制，提高學前教育條件保障水平。

8.加強幼兒園規范管理與指導。出臺新修訂的《幼兒園工作規程》，加強各級各類幼兒園的規范管理。組織開展第五個全國學前教育宣傳月活動，引導和支持各級教育行政部門和幼兒園開展多種形式的社會宣傳，營造良好氛圍。

四、加快普及高中階段教育

9.制訂實施攻堅計劃。研究出臺普及高中階段教育攻堅計劃，明確目標任務、政策措施和相關工程項目，加大對貧困地區的支持力度。繼續配合組織實施普通高中改造計劃。推動完善普通高中經費投入機制，配合有關部門指導各地制定和落實生均公用經費撥款標準。

10.推動普通高中多樣化有特色發展。推動地方建立普通高中學生發展指導制度，支持高校與高中合作探索有效的指導模式。會同空軍加強青少年航空學校建設，組織開展招生、教學、管理研討交流。繼續與中國科協合作，組織好2016年青少年高校科學營活動，深化高中高校合作育人。

五、努力辦好特殊教育

11.研究制訂第二期特殊教育提升計劃。全面完成特殊教育提升計劃（ 2014-2016年）的任務目標。研究出臺第二期特殊教育提升計劃，明確目標任務、政策措施和相關工程項目。

12.進一步提高特殊教育經費保障水平。繼續提高殘疾學生生均公用經費標準，2016年實現生均6000元以上目標。繼續實施改善特殊教育辦學條件項目。提高各學段殘疾學生資助水平，探索建立殘疾學生高中階段免費教育制度。

13.全面推進特殊教育新教材編寫。按照盲、聾和培智三類特殊教育學校義務教育課程標準，全面推進新教材編寫，完成起始年級語文、數學等學科教材審查。

六、深化中小學信息化教學應用與交流

14.深入開展“一師一優課、一課一名師”活動。宣傳和推廣2014-2015年度優課評選成果，充分發揮優課效益。總結工作經驗，組織好2015-2016年度“一師一優課、一課一名師”活動，推動信息化教學常態化應用。

15.深入推進信息化教學應用交流。組織多方參與推薦，發現、收集、篩選和推廣信息化教學應用的優秀區域和學校案例。召開2016年度基礎教育信息化應用現場會，交流推廣典型經驗和案例。開展教學點數字教育資源更新和整合，進一步擴大優質教育資源覆蓋面。