校企黨建共建中黨員培養(yǎng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)

劉剛

【摘 要】高職院校在校企合作方面開(kāi)展黨建共建成為了新常態(tài)。筆者探索了以公開(kāi)、規(guī)范的程序形成涵蓋黨建共建背景下黨員培養(yǎng)全部階段的統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的意義。總結(jié)得出通過(guò)建立多維度、連貫有效的動(dòng)態(tài)性黨員培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)方式可以提升校企合作內(nèi)涵，并加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育管理，最終提升黨建共建中黨員培養(yǎng)的質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】黨建共建；質(zhì)量評(píng)價(jià)

近年來(lái)，黨員的素質(zhì)越來(lái)越受到中央的重視。近期，中共中央出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》的文件，提升黨員培養(yǎng)質(zhì)量的要求得到進(jìn)一步的明確。各高職院校對(duì)于大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)也得到了空前的提高。開(kāi)展大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量的研究成為了新常態(tài)下黨建工作關(guān)注的熱點(diǎn)，如何評(píng)價(jià)校企合作過(guò)程中共同培養(yǎng)黨員的質(zhì)量成為值得深入研究的問(wèn)題。

一、黨員培養(yǎng)質(zhì)量的現(xiàn)狀及分析

（一）專職黨建人員少，難于保證黨員培養(yǎng)質(zhì)量

高職院校的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到萬(wàn)人以上，但專職的黨建人員配比不足的問(wèn)題普遍存在，多數(shù)院校讓輔導(dǎo)員擔(dān)任黨建工作。輔導(dǎo)員的工作量大且事務(wù)繁雜，無(wú)法投入大量的時(shí)間和精力在黨務(wù)工作方面，因此難于保證黨建工作的質(zhì)量[1]。企業(yè)的專職黨建工作人員更是缺少，普遍是由辦公室文員兼任，同時(shí)還承擔(dān)多種工作任務(wù)。專職黨建人員的缺少，加之缺乏專門的黨建工作培訓(xùn)和經(jīng)歷，難于把握黨員培養(yǎng)的關(guān)節(jié)點(diǎn)和內(nèi)涵，導(dǎo)致了黨員培養(yǎng)的質(zhì)量不高，這是問(wèn)題產(chǎn)生的客觀根源。

（二）黨員培養(yǎng)過(guò)程不完整，重發(fā)展輕教育

高職院校普遍實(shí)行“2+1”辦學(xué)模式，相對(duì)于本科而言，對(duì)于學(xué)生的培養(yǎng)時(shí)間十分緊張；黨員發(fā)展的完整程序也無(wú)法完成，多數(shù)停留在發(fā)展成為預(yù)備黨員就結(jié)束了。高職院校一般比較重視黨員發(fā)展前的過(guò)程，當(dāng)學(xué)生進(jìn)入到預(yù)備黨員階段，基本就沒(méi)有時(shí)間和精力投入教育和管理了[2]。從動(dòng)力學(xué)角度分析黨員發(fā)展過(guò)程，符合一般事物的發(fā)展規(guī)律[3]，但有違于提高黨員培養(yǎng)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需求。黨建共建企業(yè)接受大批實(shí)習(xí)生的時(shí)更關(guān)注學(xué)生的生產(chǎn)性需求和矛盾，很少關(guān)注黨員的教育管理工作。由于黨組織的權(quán)限限制，企業(yè)多以簡(jiǎn)化處理。

（三）學(xué)生思想理論基礎(chǔ)差，入黨動(dòng)機(jī)多元化

高職院校學(xué)生在思想理論基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)上比較薄弱，這是由學(xué)生層次特點(diǎn)決定的。高職生源結(jié)構(gòu)決定了學(xué)生處在對(duì)政治不敏感，對(duì)思想認(rèn)識(shí)方面的理論不感興趣，缺乏對(duì)入黨動(dòng)機(jī)的完整性、系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)。調(diào)查顯示學(xué)生對(duì)于黨的基礎(chǔ)知識(shí)掌握程度同比只有40%左右[4]，說(shuō)明提高學(xué)生的思想理論知識(shí)是兩級(jí)黨校需要投入大量的時(shí)間和精力的工作任務(wù)。由于思想認(rèn)識(shí)的偏差，導(dǎo)致了學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)接觸社會(huì)多元化價(jià)值觀后無(wú)法明辨分析；其時(shí)，由于企業(yè)黨建力量的薄弱更無(wú)法及時(shí)給予細(xì)微的指導(dǎo)和教育，學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)急劇多元化發(fā)展，加劇了提升黨員培養(yǎng)質(zhì)量的難度[5]。

（四）黨員培養(yǎng)考察內(nèi)容單一，重形式輕視本質(zhì)

由于時(shí)間的原因，高職院校在黨員培養(yǎng)、考察時(shí)多只從學(xué)習(xí)成績(jī)和思想政治表現(xiàn)兩個(gè)方面入手，比較單一。限于人手等客觀原因，難于深入的考察學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際動(dòng)態(tài)，更是缺少?gòu)膶?shí)踐中去考察和檢驗(yàn)學(xué)生的真實(shí)入黨動(dòng)機(jī)和價(jià)值觀念。目前，高職院校對(duì)學(xué)生的考察比較重視形式，重在完成相關(guān)的表格、召開(kāi)座談會(huì)等，缺乏實(shí)質(zhì)性的思想把握也缺乏實(shí)踐檢驗(yàn)的條件。只重視黨員發(fā)展的形式而不看重思想政治素養(yǎng)的提高、價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，黨員的培養(yǎng)質(zhì)量難于得到提高。

二、校企黨建共建黨員培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的意義

（一）深化校企合作黨建共建的內(nèi)涵

在開(kāi)展校企合作過(guò)程中開(kāi)展黨建工作相關(guān)的共建探索需要落到實(shí)處。圍繞校企共同培養(yǎng)黨員的情況，從黨員的培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)入手，規(guī)范黨員發(fā)展的流程，確實(shí)很有必要。在深度開(kāi)展校企合作的院校，黨員的聯(lián)合培養(yǎng)已經(jīng)成為了一種常態(tài)，對(duì)這種黨建工作創(chuàng)新的效果進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，既深化了黨建工作內(nèi)涵，又符合校企合作的深度融合，值得深入研究。

（二）加強(qiáng)新常態(tài)下黨員的教育管理

隨著中央文件的出臺(tái)，高職院校黨員的發(fā)展數(shù)量大幅度減少，從原來(lái)的4%左右跌落到了1%左右，但是黨員的培養(yǎng)質(zhì)量并沒(méi)有隨著相應(yīng)提升，同時(shí)存在著黨員培養(yǎng)質(zhì)量與數(shù)量的提升壓力。因此，開(kāi)展相關(guān)的評(píng)價(jià)完全符合新常態(tài)下提升黨員培養(yǎng)質(zhì)量的要求，也是增強(qiáng)黨員教育管理的主要措施和方法。

（三）探索新的黨員培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)方式

國(guó)家戰(zhàn)略提出了實(shí)施創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的計(jì)劃，這是高職院校未來(lái)培養(yǎng)人才的方向。高職院校通過(guò)校企合作搭建共育平臺(tái)，培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需求的人才，必然把其中先進(jìn)的學(xué)生黨員提升到教育與培養(yǎng)的新高度。為了應(yīng)對(duì)新時(shí)期發(fā)展黨員的要求，建立對(duì)于黨員培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系，滿足社會(huì)和企業(yè)對(duì)大學(xué)生培養(yǎng)的要求是十分值得重視的工作[6]。

三、校企黨建共建黨員培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的策略

（一）完整與系統(tǒng)的多維度評(píng)價(jià)

黨員培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)是一個(gè)完整的系統(tǒng)體系，應(yīng)遵循多維度的原則。學(xué)生黨員的培養(yǎng)與考察涉及校內(nèi)與校外，組織與個(gè)人，教師與同學(xué)等多個(gè)方面，只有將各方面都考慮進(jìn)去才是完整的。學(xué)生在校期間重點(diǎn)是思想品德和政治素養(yǎng)，核心是學(xué)習(xí)成績(jī)和技能；但是在企業(yè)卻可以考察學(xué)生實(shí)踐鍛煉，人際關(guān)系，處理個(gè)人與集體的關(guān)系等方面[7]，由于校企合作在黨建方面的深入，將實(shí)踐能力、群眾基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)等方面納入到黨員質(zhì)量評(píng)價(jià)中作為重點(diǎn)，更有利于評(píng)價(jià)的客觀性。圍繞這幾個(gè)方面的維度構(gòu)建高職校企合作中黨員培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)，既符合了實(shí)際需求也是考察黨員發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）連貫而協(xié)調(diào)的有效評(píng)價(jià)

良好的評(píng)價(jià)體系必然是一個(gè)連貫而有效的體系。黨建共建培養(yǎng)學(xué)生的過(guò)程繁雜，但對(duì)其評(píng)價(jià)一定是連貫而有效的過(guò)程，要充分的協(xié)調(diào)各個(gè)方面進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，不能將黨員培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)確定為單一而短暫的任務(wù)。一個(gè)有效的評(píng)價(jià)體系必然也是科學(xué)的評(píng)價(jià)體系；需要將校企文化融合作為評(píng)價(jià)的構(gòu)建基礎(chǔ)，才能形成統(tǒng)一的認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)。所以，以連貫的評(píng)價(jià)過(guò)程，在趨于共同價(jià)值觀的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下構(gòu)建黨員培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，才能有高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，也才能科學(xué)的評(píng)價(jià)出黨員培養(yǎng)的質(zhì)量水平。

（三）持續(xù)而創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)

基于黨建共建視角的黨員培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)，要保持持續(xù)且有創(chuàng)新性的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。由于評(píng)價(jià)的對(duì)象涉及“校、企、生”三個(gè)方面，覆蓋范圍廣，且文化與價(jià)值觀并不協(xié)調(diào)，及時(shí)根據(jù)需求做出調(diào)優(yōu)是一個(gè)合理而高效的評(píng)價(jià)體系應(yīng)該具備的特質(zhì)；對(duì)于黨員培養(yǎng)評(píng)價(jià)的持續(xù)性關(guān)注，才能保障質(zhì)量的提升。因此，動(dòng)態(tài)性評(píng)價(jià)也是構(gòu)建黨員質(zhì)量評(píng)價(jià)需要遵循的基本原則。

（四）構(gòu)建公平公開(kāi)的評(píng)價(jià)

黨員發(fā)展的程序要依靠公示公開(kāi)的原則構(gòu)建，黨員質(zhì)量的評(píng)價(jià)同樣需要監(jiān)督機(jī)制。黨員考察及發(fā)展程序中“三公開(kāi)一答辯”的原則為保障黨員質(zhì)量提供了良好的基礎(chǔ)。高職院校學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)中流動(dòng)性及分散性顯著，當(dāng)信息處于不對(duì)稱時(shí)，極容易因程序的不透明而造成黨員質(zhì)量的下降。對(duì)黨員質(zhì)量的評(píng)價(jià)也應(yīng)該在公開(kāi)的氛圍中接受群眾的監(jiān)督，才會(huì)讓黨員的質(zhì)量經(jīng)受住學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)的共同考驗(yàn)。

高職院校的黨建培養(yǎng)質(zhì)量必然要有企業(yè)參與的過(guò)程和因素；校企黨建共建的黨員培養(yǎng)質(zhì)量與校企共建的深度和質(zhì)量密切相關(guān)。從黨建共建的實(shí)施過(guò)程，組織程序，教育管理等工作內(nèi)容可以一窺究竟。高職院校與企業(yè)開(kāi)展黨建共建的工作需要一套相對(duì)科學(xué)而完整的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，科學(xué)合理的評(píng)價(jià)黨員的培養(yǎng)質(zhì)量有利于促進(jìn)校企黨建共建的質(zhì)量和內(nèi)涵提升，這作為黨建工作的新方向還有待于進(jìn)一步的開(kāi)展深入研究。

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