隱私權的憲法保護

胡安棟

摘 要 隱私權概念的來源以及這些年的發展問題。隱私權國內外對其研究的現狀，其中以美國和德國對其的研究最為細致和突出。隱私權當前面臨著一系列的問題和挑戰，對其保護迫在眉睫。我們從大體三個角度對其進行研究和分析并得出了對其的保護措施。

【關鍵詞】隱私權；憲法保護；問題與挑戰

1 隱私權的概況

1.1 隱私權的概念

隱私權最早起源于美國的19世紀末，經過100多年的歷史發展其內涵不斷豐富和擴展，并且處于世界先進水平。對于隱私權概念的界定，每個國家，每個地區和每個學者因各自的歷史傳統、風俗條件以及認識和觀察的角度的不同，對隱私權的概念會得出不同的結論。本人認為，隱私權是指自然人依法享有的私人生活安寧與私人信息秘密不被他人非法干涉的一種人格權，并且對他人的介入具有決定權。隱私權是一種基本人格權利。

1.2 隱私權的特征

1.2.1 隱私權具有專屬性

隱私權為屬于人身權部分，應當專屬于自然人，不能轉讓給他人。因此，我們應當對隱私權進行有效的保護，防止隱私權被侵害，保障每一個公民的人權，這也是我國憲法上的要求。

1.2.2 隱私權具有秘密性

隱私權之所以稱為隱私，是因為其具有秘密的特性，屬于隱私權人的個人隱私，不被他人了解和熟知的權利。其主要有兩種形式：第一，隱私權內容具有秘密性，隱私權人對其具有絕對的權利，希望為自己所有，并不被他人知曉的權利；第二，就是當隱私權被他人干涉和侵害的時候，有請求他人排除侵害，賠禮道歉和賠償損失的權利。

1.2.3 隱私權具有可放棄性

隱私權是隱私權人享有的權利，為權利人所獨有，他人不能對其權利的行使進行干涉和妨礙，因此，本權利專屬于權利人所有，并具有排斥他人侵害的權利。因為隱私權專屬于隱私權人，因此權利人對其權利享由放棄的權利，只要此種放棄在法律的框架之內，就應該認為是合法的。

2 國內外研究現狀

2.1 國內研究現狀

我國對隱私權研究大約在20世紀90年代，起步比較晚，水平不高，不能很好的起到保護公眾權利的效果。90年代之后，由于我國經濟飛速發展，經濟水平不斷提高，信息文化也廣泛的傳播，對個人隱私的保護也逐漸收到重視，大量涌現許多關于隱私權的著作。進入21世紀之后，我國隱私權不斷的豐富和完善，并且由一般部門法的保護，逐漸轉向憲法與行政法的保護。

2.2 國外研究現狀

美國是研究隱私權最早的國家，關于隱私權的保護也比較完善。20世紀90年代，美國確立了隱私權的概念。美國又于 1928 年的判例中第一次將隱私權作為憲法層面上的權利。隨后美國的隱私權的研究又不斷的發展，經過許多的爭議以及經歷了一系列關于隱私權的憲法判例后，美國聯邦最高法院終于在 1973 年的“禁止墮胎案”以后，正式明確了隱私權是憲法所保障的基本權利。德國隊隱私權的研究也比較早，并且研究水平也比較高。早在1954年德國聯邦法院在審理案件中就將人格權確認為一項獨立的民事權利，認定人格尊嚴、自治、隱私的權利是一項特殊又重要的權利。隱私權作為一項獨立的人格權受到德國民法典保護。法國在1970年增加了對了隱私權的保護，即“任何人有權使其個人生活不受侵犯”，并于在1978年通過了保護個人數據的法律。英國實在20世紀80年代初開始了對隱私權的保護與研究，并出臺了一些列的法律法規來保護隱私權。

3 我國隱私權面臨的問題和挑戰

3.1 個人信息的侵害

隨著社會和經濟的飛速發展，科技信息技術越來越發達，個人隱私權權的保護也越來越受到重視。但是隨著信息技術的發展，人們的隱私逐漸的開始暴漏在人們的視野中。因此，對于社會公眾隱私權的保護迫在眉睫。關于侵犯隱私權的案例很多，包括英國的“竊聽門”事件，暴漏了社會公眾隱私權受到嚴重的侵犯。英國《世界新聞報》竊聽眾多名人、政治家、軍人、甚至倫敦地鐵爆炸案遇難者家屬的電話而引起的公憤，卡梅倫2011年7月8日宣布，將成立獨立調查委員會，對即將關張的通俗報刊《世界新聞報》的一系列竊聽丑聞進行調查。央視等主流媒體對此冠稱竊聽門。英國“竊聽門”事件不是一個偶然，而是一個必然，他警惕我們隱私權在信息網絡如此發達的今天應當加強對隱私權的保護，防止隱私權被侵害。

3.2 公共場所侵害

公共安全和個人隱私保護歷來是人們爭議的焦點，我們應當如何兼顧好二者，是我們所要面臨的重大問題。國家為了維護社會秩序，方便社會的管理，一般都會在社會公共場所安裝監控設備，在一些大的商場，餐飲場所，娛樂場所也會安裝一些閉路電視，這樣能夠有效的起到維護社會穩定的作用，對于有效的打擊犯罪也起到了很好的效果。因為此種方法能夠有效的打擊犯罪，維護社會穩定，大多數國家都采取這種措施了維護社會秩序，方便國家的管理。但是，此時便面臨著這么一個問題，國家在對公共場所監控的時候可能會侵犯到了個人的隱私問題，這個需要我們的關注。

3.3 國家司法權力的侵害

我國司法機關在行使司法權的時候可能會侵犯公民的人身權，尤其可能會侵犯的個人的隱私權。我國憲法中就有規定，我國尊重和保障人權。我國刑訴中也規定了，我國在打擊犯罪的同時應當尊重和保障當事人的人權，尤其是犯罪嫌疑人、被告的人權。對于人權的保護，也包含對隱私權保護，但是往往在司法實踐中不能有效的進行保護，侵害當事人權利的事情時有發生。鑒于此，世界各國法治無不對此給予足夠而謹慎的關注和重視，許多國家都從憲法高度明確規定了司法活動中公民隱私權利，尤其是個人生命和人身自由等權利的保障。

事實上，國家為了有效打擊犯罪，防止犯罪的滋生，國家有關部分在一些公共場所都設置了一些監控設施進行有效的監控，但是此時人們的一些權利便會遭受侵害。比如，前幾年的上海地鐵站激吻情侶被監控攝像頭記錄，并在網上進行流傳，嚴重損害了人們的隱私權利。還有教室學生的一些親密動作被學校監控，并被散布到網上，嚴重侵害了人們的權利。這些案例中，雖然當事人在其中有過錯，但是相關人員將其散布到網上，嚴重侵害了當事人的隱私權。這兩個案例中將隱私權與公共安全產生嚴重的沖突，因此正確處理好公共安全與隱私權之間的關系，對我們來說至關重要。

3.4 隱私權的憲法保護

隱私權屬于人權的一部分，屬于人身自由和人格自由的一部分，理應受到憲法和法律的保護。但是，我國憲法中并沒有明文規定隱私權的內容，而且部門法對隱私權的規定也不是很系統和明確，這是一個亟待解決的問題。法律法規對隱私權規定的不明確，這不利于對公民權利的保護，難以實現憲法尊重和保障人權的效果，因此隱私權入憲迫在眉睫。

3.4.1 提高人們隱私權保護意識

隱私權對于我們來說是一種非常重要的權利，尤其是先進信息技術如此發達的今天，無論是網上還是生活中，我們的隱私權都遭到了嚴重的侵害，這嚴重影響到了我們的工作和生活。當今的我們對隱私權保護的意識非常淡泊，很少有人能夠意識到隱私權的重要性，因此導致我們的隱私被大量的侵害和干擾。隱私權對我們來說非常重要，不僅關系到我們的生活，而且對我們的工作也十分重要，尤其是對于工作十分重要。因此我們樹立好良好的隱私權保護意識對于現今的我們社會群體來說至關重要，而良好的隱私權保護的意識的培養要靠社會和國家的宣傳和社會公眾的從內心認識到其重要性。

3.4.2 完善憲法權利保護體制

我國憲法中沒有對隱私權進行規定，只是通過大的一個方面進行規定：國家尊重和保障人權。這種從大的方面的規定不利于對公民人權的尊重和保護。首先，我們應當完善憲法對隱私權的保護，從法律中對其明文進行規定，這樣才能起到對公民隱私權保護的憲法保護作用。其次，我們在完善憲法前提下還應當對部門法對隱私權保護進行細化，只有這樣才能使憲法的權利得意具體的實施和保護，從而達到保護公民權利的要求。

3.4.3 完善憲法的保護體制

我們知道憲法是不能用來引用和裁判的，但是憲法確實我們的母法，部門法的規定都源于此，并且都不能與之相沖突。因此我們可以采取一些憲法大體保護措施來指導部門法對其的保護。從各國隱私權憲法保障的司法實踐可以看出，通過建立起違憲審查制度是一種有效直接的隱私權憲法救濟模式，其主要有三種形式：第一種是有司法機關進行違憲審查，；第二種是由立法機關或代表機關進行違憲審查，；第三種是由憲法法院或憲法委員會來進行違憲審查。

4 結語

隱私權屬于人權，也就是憲法所以尊重和保障的權利內容。我們通過對隱私權國內外現狀的描述，以及隱私權當前面臨的一些困難和挑戰，得出對隱私全的保護迫在眉睫，并在最后采取了一些措施來保護隱私權問題。我們對隱私權保護，維護了個人的人格獨立和人格自由，促進了社會和諧，維護了社會安定