摘要:隨著綠地面積的不斷擴大,如何保護好這些綠地景觀,做好綠化管理工作,使綠地最大限度地發揮作用已擺到園林工作者面前。園林工作者應以全面提升城市園林綠化建設管理水平為重點,開展城區道路綠化帶、公園、居民庭院整治工作,努力打造色彩豐富、層次分明的綠化景觀,形成“人在花園里、城在綠樹中”的園林生態新城區。
關鍵詞:提升;綠化景觀;檔次;研究
中圖分類號: TU986 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.07.055
自沈北新區成立以來,全區的園林綠化建設突飛猛進,綠地面積不斷增加,隨著綠地面積的不斷擴大,如何保護好這些綠地景觀,做好綠化管理工作,使綠地最大限度地發揮作用已擺到了園林工作者面前。本文結合全區綠化工作的具體實踐,對如何加強綠化管理,提升園林綠化景觀檔次進行研究和思考,與大家共同探討。
1沈北新區綠化管理工作現狀
2006年新區成立以來,新區的綠化建設面積逐年提升,就以沈北新城子這一老城區來說,新區成立之初園林綠地面積為171公頃,到2012年綠地面積已達到224公頃,6年間綠地面積增長了53公頃,綠地率達到40%。目前整個沈北新區規劃區綠地面積已達到了2200公頃。但隨著社會的不斷發展,人們對于綠化建設不僅僅滿足于數量,對于質量的要求也越來越高,也就是說綠化管理工作要精益求精,全區綠化管理工作雖然能夠完成市、區下達的綠化任務,但也暴露出了一些歷史遺留和新產生的深層次問題。
2園林綠化管理存在的問題
2.1對條例宣傳的廣度和深度還不夠
從區行政執法局近年來查處的綠化案件看,擅自占用現有綠地和擅自破壞樹木的行為時有發生。綠化管理相關職能部門對條例的宣傳還不夠廣泛、深入,缺乏多種形式的宣傳活動和載體。市民對依法履行綠化義務的意識還不強,仍有少數市民沒有意識到占綠、損綠、毀綠也是違法行為。
2.2綠地統籌建設還不夠
近年來,全區主要在公園、廣場、道側、河岸等公共綠地及新建小區、大型建設工程項目的配套綠化方面投入較大,而對一些舊住宅小區的綠化改造投入相對較少,社區也沒有專項經費,小區內的綠化品種少、結構差,養護水平低,面貌變化不大,難以滿足居民群眾的需求。
2.3養護資金不足,力度和速度不夠
據調研,早在2001年沈北新區曾以區政府的名義與各區屬單位簽定責任狀,將住宅小區的綠化改造任務分片、包干的下發給各單位,并納入各單位的年度考核中,活動完成的第一年社區綠化效果明顯提高,但由于缺乏統一的管理與養護資金,現在部分社區綠化又返回田園菜地,所以,若想養護跟得上,資金是必不可少的。
2.4日常監督管理的力量和力度不夠
一是綠化管理沒有做到區域全覆蓋,僅對區域內公共綠地進行養護,棄管居民小區、城鄉結合部的綠化管理問題比較突出。
二是對占用綠地、損壞綠化景觀的違法行為查處不夠及時。由于我區市政、綠化違法行為的查處都歸行政執法局管理,建管局只能管理與說教,沒有執法力度,管理與執法不夠協調,有時執法不及時,造成脫節。
三是對綠化養護專業單位的檢查考核也有待進一步加強。由于個別綠化單位養護工作沒做到位,疏于日常養護管理,加上管理部門監管巡查力度不夠大,導致部分綠地野草叢生、樹木枯死的現象時有發生。
2.5解決綠地停車、人行用地矛盾的措施不夠
由于小區停車位非常緊張,出現車主自行毀綠、硬化綠地用于停車等現象,如不及時有效加以解決,停車占綠毀綠現象將呈蔓延趨勢。
3加強園林綠化管理的建議與措施
一是政府高度重視,均衡發展。近幾年來,沈北新區主要以南部蒲河、虎石臺、道義經濟區為發展重點,綠化發展速度較快,可相對于南部地區,北部的發展卻不盡如人意,發展速度相對緩慢,應實現新老城區均衡發展。
二是提升園林綠化景觀檔次,規劃先行。調整完善城市綠地系統規劃。要按照“科學性、系統性、原創性、前瞻性”的原則,統籌考慮中心城區上檔升級和開發區的開發建設,合理安排城市各類園林綠地建設,進一步調整完善城市園林綠地系統規劃。認真編制近期綠化規劃和年度建設計劃。首先全面摸清我區綠化現狀,分清輕重緩急,明確具體的目標任務、資金投入、完成時限、責任分工等事項。對公共綠地、景觀通道、城市出入口等重點綠化工程,要認真選擇規劃設計單位,確保建成精品工程。 嚴肅規劃和計劃的權威性。對已經論證的、確定做的規劃及計劃不要隨意更改,以免造成不必要的損失。
三是全力提升綠化檔次,重點景觀與普遍綠化相結合。對于沈陽這座城市,東部地區有棋盤山、輝山,北部有七星山,還有渾河、遼河等水系圍繞,在依山傍水的優勢下,要以此為重點開發旅游區、風景區等等,園林綠化景觀檔次逐年上升,經濟效益與社會效益雙豐收。在中心城市內部,推進城市道路綠化景觀上檔次,抓好公園綠地的改造建設與管理是城市綠化的重中之重,在城市規劃中,以主干道為重點,體現一街一景,街變景換,定位多層次、多色彩、多樹種,使街道綠地成為錯落有致、疏密相間、搭配自然、季相豐富的綠化景觀。
四是各類綠地統籌發展。在全區公共綠地不斷發展的同時,針對居住小區的綠化檔次呈現兩極分化的態勢。新建的、物業好的小區綠化景觀檔次比較高,而老舊的、無物業的小區綠化水平沒有得到提高,區財政應每年撥專款用于部分無物業管理小區的綠化改造和養護管理,完成綠化薄弱地區的調整改造,以利各類綠地能統疇發展。
五是堅持高效能管理。園林綠化管理包括規劃、建設、養護和執法等方面,每一個方面的各個環節都要加強管理,要按照全覆蓋、無縫隙的要求,實行定人、定崗、定責的精細化管理,招標選擇有資質、能力強的綠化養護公司進行養護,延伸管理,消除社區綠化等薄弱的地方,積極宣傳、依靠群眾,提高群眾愛綠護綠意識,使群眾自覺地融入愛綠護綠管理行列。
作者簡介:趙春芳,本科學歷,沈陽市沈北新區園林管理處,園藝師,研究方向:園林病蟲害防治。