大姚縣新型農民培訓存在的問題及對策

何永瓊

（云南農業大學，昆明 650000）

大姚縣新型農民培訓存在的問題及對策

何永瓊

（云南農業大學，昆明 650000）

我國現代化農業自黨的十八大之后，取得了長足的發展，為使農民群眾適應新形勢的改革和發展要求，應當進一步創新和完善培訓農民的方法，采取措施積極改進新型農民培訓方式。文章以云南省大姚縣的農民問題為具體事例，指出目前培訓新型農民過程中存在的困難和問題，并提出相應的解決措施。

農民 城市化 新型 技術 培訓

表1 云南省大姚縣2015年從業人員和工資水平一覽

新型農民作為當代農業發展的中堅力量，盡管在“三農”問題的解決過程中已經具備了一定技術和能力，在我國農業發展進程中發揮出重要作用，但農民的整體素質仍然有待提升，有技術、有文化、會經營的新型農民仍舊短缺。雖然我國各級主管培訓機構加大力度對新型農民進行培訓，農民也取得了顯著成績，不過仍然存在不少問題亟待解決。因此，進一步健全和完善培訓機制，從根本上解決新型農民培訓問題勢在必行。

1 新型農民培訓存在的主要問題

云南省大姚縣為少數民族聚居區，2015年農業總產值達32.740 5億元，“十二五”期間年均增長7.3%。隨著農業總產值的不斷變化，農村勞動力人數也在持續變化，2015年達到17.210 4萬人，比2014年增長3.5%。

農業生產離不開新型農民的努力與汗水。從大姚縣2015年農業生產從業人員統計表（表1）來看，農業從業人口的勞動收入，普遍要比其他行業收入低很多，這種情況的原因主要在于農民的整體素質較低，針對新型農民的培訓力度不足。

目前新型農民培訓存在的問題：（1）缺乏正確的思想認識；（2）缺乏必要的協調力度；（3）缺乏有效的監勢管理；（4）培訓設置不合理。應當從客觀角度提高農民的整體素質，積極改進培訓新型農民的水平，不斷拓展創業方式方法。

2 新型農民培訓對策

2.1 有效改進新型農民培訓不到位問題

通過表1數據顯示，在大姚縣，從事農業生產與勞動人數偏低，并呈下降趨勢，大多數新型農民在生產技能與勞動技術上專業性不強，獲取新知識、更新觀念的意識淡薄，知識水平較低，接受能力較弱，受農村生活的影響，信息閉塞且沒有積極學習與提高意識，對新型農民培訓工作的落實產生較大影響。由此可知，要加快新型農民技能渴求觀念轉變的速度，培養他們對農業生產技能和勞動技術的需求意識，創造性地開展知識技能培訓，為涉農企業不斷輸送高素質的新型人才。

2.2 提高新型農民的創新能力

通過對表1中從業人員及工資水平分析，2015年，從事農、林、牧、漁業服務人員人數，比從業人員平均人數有所減少；從事農、林、牧、漁業人員工資水平為3.426 3萬元，比其他行業工資總數要低很多。從這種情況看，目前存在農、林、牧、漁業從業人數不足及專業技術不強、收入偏低的現象，而最有效的解決方法就是加強勞動技能培訓，引導新型農民轉變思想觀念，發展區域特色經濟，在農產品創新研發上取得新突破，為經濟發展注入知識和新鮮活力，不斷提高新型農民收入水平。

2.3 培養新型農民的品牌意識

在新型農民培訓上要轉變觀念，引領他們樹立品牌意識，提高特色品牌質量，使農產品在生產與加工上具有獨創性，不斷提高收入增長核心競爭能力。

3 結語

新型農民作為現代農業發展的骨干力量，在發展農村經濟，增加農民收入方面有著重要作用。加強新型農民培訓，對于推動新農村建設與發展、改善農民生活條件、改善農業發展水平具有劃時代意義，要充分關注，并且積極采取措施，努力提升培訓質量。

[1] 張麗君．新型農民培訓中存在的問題及對策建議．安徽農學通報，2012，18（24）：5～6