我國成人高等教育轉型研究回顧與展望

趙閃閃++焦峰

【摘要】隨著成人教育的深入發展，學者們認為成人高等教育到了轉型的關鍵時刻。成人高等教育轉型具有重要的現實價值，但在轉型過程中存在辦學理念迷失、培養模式滯后和管理機制不完善等問題，應采取明確辦學理念、完善培養模式和變革管理體制的策略。成人高等教育轉型發展研究中存在研究人員結構不合理、研究方法單一和研究視野狹窄的問題，應加強成人高等教育研究力量、采用多種方法研究和開闊研究視野。

【關鍵詞】成人高等教育；轉型；回顧；展望

【中圖分類號】G724【文獻標識碼】A【文章編號】10018794（2016）04001104

【收稿日期】20151209

【作者簡介】趙閃閃（1990—），女，河南洛陽人，碩士研究生，研究方向為成人教育；焦峰（1961—），男，河南安陽人，教授，碩士生導師，研究方向為成人教育理論。近年來學界對于成人高等教育轉型發展這一問題的研究呈上升趨勢，并達到高峰。筆者以“成人高等教育”和“轉型”為主題在中國知網全文期刊庫中進行高級檢索，查找到2011年到2015年五年間共有195篇關于成人高等教育轉型發展的論文，其中59篇發表在中文核心期刊上。學者們對我國成人高等教育轉型發展的認識比較全面深入，筆者試圖梳理和分析近五年我國成人高等教育轉型發展的研究情況，并進一步總結和提出一些建議。

一、我國成人高等教育轉型研究回顧

（一）概念界定

學者們闡述了成人高等教育轉型發展的概念，并且高度認同轉型對成人高等教育發展的重要作用。胡鳳英認為，“所謂成人高等教育的轉型發展，是指成人高等教育的發展從觀念到形式、從外延到內涵等方面產生深刻變化，包括轉變發展方式、優化辦學結構、增強創新能力、提升辦學績效、充分發揮功能、謀取更大作為、獲取自身的可持續發展”。[1]轉型是成人高等教育發展的必然要求，同時也是成人高等教育由不足到完善、由規模向內涵深入發展的一個過程。于小波將我國成人高等教育的“型”劃分為“學歷導向、職業導向和學習導向”三種的同時，強調成人高等教育轉型是一種“積極的變化過程”、“深層次的變革過程”和“艱巨的過程”，并且具有“方向性”、“全面性”和“長期性”。[2]

（二）成人高等教育轉型發展的背景

成人高等教育轉型發展有其深刻的背景，主要表現在終身教育理念、知識經濟和信息技術的發展。

終身教育理念是成人高等教育轉型發展的重要理論基礎，終身教育的發展為成人高等教育的發展指明了方向。魏勇和苑兆忠認為，“構建終身教育體系的目標提升了成人高等教育的地位，使成人高等教育成為教育體系中的重要環節”。[3]終身教育是在成人教育理論和實踐基礎上提出的，并且成人教育是終身教育體系的重要組成部分，而成人高等教育又是成人教育的重要有機組成部分，因此，成人高等教育的轉型發展不僅是終身教育理念的要求，更是構建終身教育體系的使命和任務。

知識經濟的發展給成人高等教育轉型發展既帶來了機遇，也帶了挑戰。隨著社會主義市場經濟在我國的興起以及知識經濟的發展，成人高等教育的辦學理念和人才培養模式等遇到了挑戰。與此同時，李紅霞認為，“知識經濟的到來助推了教育終身化、學習型社會等理念的推廣，為成人教育的規模化發展提供了契機”。[4]在知識經濟迅速發展的時代背景下，紀新華認為，成人高等教育應該以“更新的教育理念、更系統的發展規劃，真正確保其內涵和外延都能夠獲得拓展”。[5]

信息技術推動了成人高等教育轉型發展，并且對成人高等教育的轉型發展具有重要的作用。王倩指出，“積極引導現代信息技術運用于我國成人高等教育領域，勢必對我國成人高等教育辦學機構的教學模式、辦學機制、管理體制等方面的革新產生極為深遠的影響”。[6]隨著信息技術深入到成人高等教育的發展，必將引起成人高等教育資源的轉型。成人高等教育資源由原來的封閉型轉向資源共享型，實現教育資源利用的最大化，不僅有利于知識信息的傳播，而且有利于成人高等教育教學的改革。

（三）成人高等教育轉型發展中存在的問題

1辦學理念迷失

辦學理念是教育發展的先導，成人高等教育存在的首要問題就是辦學理念迷失。我國高等教育具有教學、科研和服務社會這三大職能，而服務社會是成人高等教育的主要職能之一。當前成人高等教育發展并沒有做到遵循教育的內在規律，以市場為導向，以服務為宗旨。成人高等教育作為普通教育的補充，其歷史使命主要是提供學歷教育。現在隨著終身教育理念、知識經濟和信息技術的發展，人們對學歷教育的需求降低，對非學歷教育的需求增加，而成人高等教育還是以學歷教育為主，忽視了對成人技能的提高。另外，改革開放以來隨著社會主義市場經濟的發展，成人高等教育院校過分重視其經濟效益，很多學校將成人高等教育作為其創收的手段，忽視了成人高等教育的社會效益，進而迷失了其辦學理念和辦學職能，不能很好地為社會和經濟發展服務。

2培養模式滯后

成人高等教育在發展過程中存在的主要問題是培養模式滯后。朱銀友指出，成人高等教育當前存在的主要問題是“同質化”現象嚴重，“一是照搬普通高等教育的體系、內容與方法，有顯著的普教化特征。二是辦學目標定位、人才培養、教學內容、教學形式與手段等方面高度同化”。[7]成人高等教育在人才培養模式中存在以下具體問題：在培養對象上，成人高等教育的“教育對象單一，目前成人高等教育的教育對象基本局限于希望取得學歷文憑的青年成人，成人高等教育還沒有成為面向所有人的教育活動”。[8]在教育內容上，重視對理論知識的講授，而忽視了對實際能力、技能的培訓。在專業、課程設置上，成人高等教育沒有按照成人高等教育的培養目標和社會市場需要去設置專業和課程，而是照搬普通教育的專業和課程。在教學方法上，采取傳統的教師教、學生學的“滿堂灌”式教學方法。在評價體系上，以考試為主要評估方式，忽視對學生技能和學習過程的評價，并且評價主體單一。

3管理機制不完善

管理是教育發展的重要環節，而我國成人高等教育管理機制不完善是成人高等教育發展存在問題的原因之一。在國家層面，由于我國關于成人高等教育的政策法規和管理機制不完善，造成成人高等教育出現管理亂的現象。林世員從管理運行機制著眼，指出成人高等教育“多頭管理，造成資源無法共享、管理力量分散，存在‘內爭資源、外爭市場的弊端”。[9]在成人高等教育學校內部管理中，王喬和吳宗福認為，我國成人高等教育“辦學管理體制僵化”主要表現在成人高等教育機構“沿用普通高等教育二級管理模式”。[10]此外，成人高等教育管理滯后還表現在成人高等教育學校在校外設置函授站點，讓層次更低的學校或民辦教育機構進行教學和管理，出現教學和管理脫節的現象。

成人高等教育除了存在辦學理念迷失、培養模式滯后和管理機制不完善的問題之外，還存在內涵發展不足、辦學上缺乏特色、品牌化意識不強和轉型目標定位失據等問題。

（四）成人高等教育轉型發展的路徑分析

在終身教育理念、知識經濟和信息技術深入發展的大背景下，針對成人高等教育存在的辦學理念迷失、培養模式滯后和管理機制不完善的問題，成人高等教育轉型發展應采取明確辦學理念、完善培養模式和變革管理體制的策略。

1明確辦學理念

在辦學過程中，理念先行。我國成人高等教育的轉型發展應進行理念革新，明確辦學理念，其中堅持“以人為本”的教育理念是理念革新的重要表現。此外，隨著終身教育理念的深入發展，將終身教育理念貫徹于成人高等教育發展的始終，在發展學歷教育的同時更加注重發展非學歷教育。談傳生和于小波指出，當前我國成人高等教育轉型發展具有雙重特性，“即傳統學歷導向的成人高等教育向職業導向和學習導向轉變的雙重任務，前者是必經階段和當前重點，后者是最終的理想追求和方向”。[11]轉變成人高等教育觀念，發揮其服務職能，促進經濟社會發展，尤其是區域經濟發展。成人高等教育應立足服務本地區的經濟發展，培養適應地區發展所需要的人才，實現教育服務社會的職能。

2完善培養模式

完善培養模式是成人高等教育轉型發展的關鍵，也是成人高等教育轉變教育過程的重點。針對成人高等教育辦學過程中出現的“同質化”現象，成人高校應進行“特色化”辦學。在培養對象上，成人高等教育通過招收社區人員、開發農村成人市場和校企合作等方式增加生源，擴大成人高等教育的學習對象。在專業設置上，根據社會、市場和成人的需要設置專業，通過校企合作、聯合辦學開設特色專業。在教學方法上，根據成人學員在年齡、學習基礎、學習能力和學習時間等方面存在的差異性，采用靈活的教學方式，通過學分制對學員學習情況進行管理，解決工學矛盾問題，調動學生學習的積極性。在新的形勢下，對成人高等教育的教師應提出新的要求，教師要跟上時代的步伐，學習新的教學內容、方法和手段。同時，學校應加強對教師的培訓，積極建設“雙師型”教師隊伍。在評價體系上，打破單一的評價模式。雷鳴、陳永華強調，成人高等教育應“從單一的評價主體轉向多方共同參與、多變互動的模式，從過去的終結性評價轉向過程性評價與終結性評價”。[12]

3變革管理體制

變革管理體制是我國成人高等教育轉型發展的重要保障。在國家層面，出臺相關的法律政策，以確保成人高等教育的合法性地位和理順管理體制。孫競認為，“加強立法，首先應針對成人高等教育發展的現狀及容易產生的問題以立法的形式進行規范，其次對成人高等教育通過相關的法律支撐給予更多的政策支持”。[13]針對我國成人高等教育內部管理體制上的問題，談傳生提出從“管理理念、內部管理、辦學管理”三個層面實現成人高等教育由“傳統粗放式管理向現代精細化管理”[14]的轉變。此外，成人高等教育變革管理體制，形成多元辦學機制和實現轉型發展，離不開中介組織的參與。朱強、何愛霞著重論述了中介組織在成人高等教育發展轉型中的作用，具體表現在三個方面，“中介組織能夠有效緩沖成人高等教育中遇到的外部環境壓力，協調成人高等教育合作辦學中多方主體間的關系以及加強社會對成人高等教育質量的監督和評估等”。[15]

成人高等教育在轉型發展過程中除了明確辦學理念、完善培養模式和變革管理體制之外，還可以通過建立立交橋以完善成人高等教育體系，運用現代信息技術手段完善教育形態。

二、我國成人高等教育轉型研究中存在的不足（一）研究人員結構不合理

近年來，研究者投身到成人高等教育的轉型發展研究當中，但我國成人高等教育轉型發展研究的研究人員結構不合理。對研究人員結構的分析，從職稱結構、學歷結構和研究方向三個層面進行。筆者從近五年195篇關于成人高等教育轉型研究的論文中，以在中文核心期刊上發表的59篇論文的77名作者為例進行分析，得到如下表格：

職稱1學歷1研究方向教授119人1博士18人1成人教育134人副教授123人1碩士17人1高等教育14人講師114人1本科15人1其他111人未標明121人1未標明157人1未標明128人

從以上數據分析可以看出，近五年來我國從事成人高等教育轉型發展研究的力量相對薄弱，專門從事成人高等教育研究的人員不多，并且研究人員的學歷不高，在讀的碩士和博士研究生人數少。成人高等教育研究人員結構不合理，影響成人高等教育質量的提高和轉型的深入發展。

（二）研究方法單一

在研究方法上，成人高等教育轉型發展研究以思辨性研究居多，少實證性研究。大多數研究遵循著“是什么—為什么—怎么辦”的思維進行思考論述，對成人高等教育轉型發展多是理論論述，很少進行實證性研究和定量分析，缺少個案研究和數據分析。在眾多研究當中，只有談傳生、于小波和凌云的《成人高等教育轉型發展“思維”模式的探索》和孟翔君的《經濟轉型升級背景下成人高等教育人才培養體系的創新實踐探索》是個案研究，其它研究很少涉及。在研究當中，學者們運用統計軟件進行數據分析的不多，描述的內容不能準確反映成人高等教育轉型發展的真實情況，很難使人信服。

（三）研究視野狹窄

在研究視角上，成人高等教育轉型發展的研究視野狹窄，主要表現在以下兩個方面：第一，缺少對國外情況的考察和探索，學者們多是聚焦在對國內情況的研究，很少對國內外成人高等教育轉型發展狀況進行比較研究。現階段我國成人高等教育處于轉型發展階段，應該多借鑒國外成人高等教育發展的理論和經驗。第二，缺少用跨學科的視角研究成人高等教育轉型發展的問題。研究者多從研究課題著手，局限于成人教育自身展開研究，忽略將成人高等教育研究范圍擴展到心理學、管理學等相關學科領域。

三、我國成人高等教育轉型研究發展展望

（一）加強研究力量

基于我國成人高等教育轉型發展中存在的研究人員結構不合理的問題，應調整研究人員結構，加強研究力量。筆者認為應做到以下兩個方面：第一，加強研究隊伍建設，從事成人教育的管理人員、研究人員和其他相關領域的專家學者多關注成人高等教育轉型發展問題，并積極參與到理論研究和實踐工作當中。第二，有成人教育博士學位點和碩士學位點的單位加強對人才的培養，提升在讀博士和碩士研究生的理論素養和實踐能力，為成人高等教育轉型發展提供人才力量。

（二）采用多種方法研究

基于我國成人高等教育轉型發展中存在的研究方法單一的問題，應采用多種方法進行研究。筆者認為應該做到以下兩個方面：第一，思辨性研究和實證研究相結合。在對成人高等教育轉型發展的研究中，除了進行理論上的思辨研究，應更加注重實證研究，要基于實踐項目與課題發現問題和提出有針對性的建議。第二，在文獻法的基礎上，采用問卷調查、訪談分析、個案研究和統計分析等多種方法，將定量研究和定性研究結合起來，提高研究的科學性和準確性。

（三）開闊研究視野

基于我國成人高等教育轉型發展中存在的研究視野狹窄的問題，應開闊研究視野。可以從以下兩個方面著手進行：第一，多關注國外對成人高等教育轉型發展領域的研究，以國際化的視角關注成人高等教育轉型發展，通過對比借鑒國外的理論和實踐研究成果，同時注重成人高等教育轉型發展研究的本土化。第二，進行跨學科研究。學者們對成人高等教育轉型發展的研究，應在適應現實需求和遵循其自身發展規律的同時，將其研究范圍擴展到管理學和心理學等相關學科領域，并借鑒和運用其它相關學科的研究成果。

【參考文獻】

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[15]朱強，何愛霞.中介組織在成人高等教育轉型發展中的作用探析[J].成人教育，2013，（6）.

（編輯/喬瑞雪）