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中國和平發展中的國際道德形象構建

2016-05-20 15:34:27張云蓮陸貞元
昆明理工大學學報·社科版 2016年2期

張云蓮 陸貞元

摘 要:中國的快速發展已經引起了世界的關注。在國際政治實踐中,“強必爭霸”似乎是歷史的鐵律。中國在和平發展中需要審慎處理權力和道德問題,需要理性面對和平發展中的國際道德責難,通過積極承擔國際責任和在國際交往中的互利共贏行為構建良好的國際道德形象,以占據國際道德評判的制高點,從而消解國際社會對其“爭霸”和謀求“重建世界秩序”的警惕,尤其是消解東南亞國家的疑慮,為自己的和平發展構建一個安全的國際環境,也為國際社會樹立一個強而不霸的道德實踐典范。

關鍵詞:和平發展;道德形象;命運共同體;雙軌思路

中圖分類號:D51 文獻標志碼:A 文章編號:1671-1254(2016)02-0024-06

進入21世紀以后,經濟全球化和區域經濟一體化持續發展。亞洲、西太平洋和印度洋作為一個地緣板塊已呈現出整體性崛起的態勢,“9·11”事件、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭、金融危機、中東變局、西亞北非政局動蕩、克里米亞并入俄羅斯、烏克蘭危機等一系列重大事件的發生,使國際力量的對比與調整持續不斷,也使世界格局處于持續變動中。其中,亞洲的崛起引發了國際社會的高度關注,也引發了美國重返亞太的戰略調整。而在亞洲的整體性崛起中,中國經濟快速發展的突出表現更加引人注目。中國這頭曾經被拿破侖稱為“沉睡的雄獅”醒來之后會如何作為?它會讓整個世界震撼嗎?它會對現存的國際秩序形成挑戰嗎?

一、中國經濟的快速發展引起了世界的矚目

自1978年改革開放以來,中國經濟一直保持了連續30多年的快速和穩步增長,并且在經濟改革和政治改革聯動機制的推動下,社會生產力得到了極大的發展,人民群眾的生活水平不斷提高,綜合實力和全球影響力不斷增強。目前,中國已經成長為世界第二大經濟體,美國、歐盟、東盟和日本等都已成為中國較大的貿易伙伴。從區域經濟層面來說,中國已經成為許多亞洲國家的最大貿易伙伴、最大出口市場和重要投資來源地。這對西方世界產生了不小的震動。英國學者馬丁·雅克認為中國的經濟實力將成為其“霸權”的牢固基礎,預計到2027年,中國將超越美國成為世界最大的經濟體[1]。《北京共識》的作者喬舒亞·雷默認為,中國的崛起正在用新的發展物理學和實力重塑著國際秩序。中國不是以傳統的展示實力的方法,“而是以令人炫目的榜樣力量和較大范圍的影響力作為展示實力的手段”[2]。希弗和施密特認為,中國正在全球扮演著快速崛起的角色,并在“軍事、外交、政治、經濟,甚至是文化等方面挑戰美國的權力”[3]。布熱津斯基認為,中國的崛起意味著西方一枝獨秀局面的終結,也標志著世界權力重心從西方向東方轉移。目前,中國在現存的國際等級體系中理應居于僅次于美國的位置,中國是與美國爭奪全球支配地位的競爭對手[4]。弗里德伯格認為,隨著中國的崛起,美國將失去世界第一的稱號。美國和中國正糾纏在一場決定哪一方將成為東亞霸主的多層面競爭中。美國試圖阻止中國對現存的、由美國主導的國際秩序發起的任何挑戰[5]。為此,美國把戰略重心東移,在亞太地區實施“亞太再平衡”戰略。

二、“強必爭霸”的歷史記憶

在國際政治舞臺上,“強必爭霸”似乎是一個鐵律。現實主義的代表人物摩根索認為,國際政治是一種權力斗爭,“無論國際政治的最終目標是什么,權力一直都是它的直接目標”,政治“受到根植于人性的客觀法則的支配”,追逐權力是人的本性使然,國際政治也必然是追逐權力的活動,在國際舞臺上“政治家的思想和行動必然是從以權力界定的利益出發的”[6]29,但“以權力界定的利益”這一概念是一個變量,不同的歷史時期,不同的政治和文化環境對其概念的界定是不同的。普遍的道德原則在抽象的普遍形式下是無法適應國家行為的,在國際社會,普遍的道德原則“必須要經過具體時間和地點環境的過濾”[6]4-5,即政治家不能把他個人的或國家內部的道德原則用于國際政治中。把特定國家的道德愿望等同于普天下適用的道德原則是不能被接受的,即“把某一特定的民族主義與上帝的旨意等同起來,在道德上是站不住腳的”[6]12;同時,他認為沖突是國際政治中互動的常態模式。國際社會的和平取決于“權力均衡”的狀態。戰爭是權力爭奪的結果。國際政治中對權力的追求有維持現狀政策、帝國主義政策和威望政策三種。每個國家會根據自己擁有的權力、資源和國家財富狀況選擇采用什么樣的政策,但追求權力是國際政治中不可回避的鐵律,尤其是在一個國家的權力資源積累到一定程度之后,“強必爭霸”似乎是國際政治的鐵律。

國際政治的現實似乎也在印證現實主義關于“強必爭霸”理論的實踐價值。英國在經歷1640—1688年資產階級革命之后從封建社會走向資本主義社會。新興資本主義的出現驅使英國開始建立殖民地和貿易網,與歐洲大陸的對手競爭海外的資源和市場。在17到18世紀,英荷戰爭、英法戰爭等一系列戰爭的勝利不僅使英國成為北美和印度的殖民統治者,成為世界工業國家的領導者,而且還使它在商業上占據優勢和建立了可以橫跨世界的強大海軍。在英國權力的鼎盛時期,它曾被稱之為“日不落”帝國。1648年《威斯特伐利亞和約》和1659年《比利牛斯和約》的簽訂,則使法國成為歐洲大陸上首屈一指的強國。這種強國地位,刺激法國通過遺產繼承戰爭(1667-1668年)、法荷戰爭(1672-1678年)、“大同盟”戰爭(1688-1697年)及西班牙王位繼承戰爭(1701-1714年)等來追逐歐洲大陸的霸權,但普法戰爭(1870-1871年)和1871年德國的統一,使法國喪失了在歐洲大陸的優勢地位,而德國迅速崛起,成為歐洲大陸的強國。統一的德意志帝國的建立,為統一的國內市場創造了條件,促進了資本主義經濟的迅速發展。至1910年,德國工業生產已遠超英國,躍居世界第二位,僅次于美國。到1914年,德國成為歐洲工業革命的領頭羊,并且它把“謹慎的外交”轉變為軍國主義和帝國主義,開始挑戰鄰國的安全和歐洲的和平,與其他歐洲列強爭奪歐洲大陸霸權,與英國爭奪海上霸權。第一次世界大戰(1914—1918年)實質上是一場由英德海軍競爭引發的波及歐洲一些國家的戰爭。日本自19世紀中葉被迫對美、荷、俄、英和法等國開放港口并與其進行貿易之后,開始了一些進入現代化的關鍵性的改革。始于1868年的“明治維新”加速了日本工業化和現代化的進程,使其建立了強大的軍力,也使日本成為東亞的新興強國,但崛起后的日本奉行了積極對外侵略擴張的國策,開始了殖民的歷史。在第二次世界大戰中,日本謀求與德意結盟以重新瓜分世界的領土和經濟資源,但在1945年以失敗而告終。

美國在其建國之初,由于實力有限,對外政策主要奉行的是“孤立主義”政策,但這并不意味著美國只專注于國內事務。美國自1776年建國之后,奉行社會達爾文主義和“天定命運論”,通過美西戰爭、美墨戰爭和購買土地等方式,不斷向西擴張領土,并通過帝國主義政策不斷增強它的影響力,使其很快成為西半球的霸主。美國參與第一次世界大戰是其謀求世界霸權的開始;第二次世界大戰結束之后,美國通過多方面的部署成為了世界霸主。在冷戰期間,美蘇進行了爭霸世界的競爭。冷戰后,美國成為了世界的霸主,并盡最大的努力去防止任何可能妨礙其影響力和控制力的競爭者出現和存在[7],尤其對經濟快速發展后的崛起國保持著警惕,因為“從歷史上看,一個國家財富的增長與潛在的權力之間存在強相關性”[8]。正如亨廷頓所說:“每一個主要的大國,英國和法國、德國和日本、美國和蘇聯,在快速的工業化和經濟增長的同時或在緊隨其后的年代里,都進行了對外擴張、伸張和實行帝國主義。”[9]229

三、中國的發展是和平發展

理想主義與現實主義是理解國際政治的兩種相互沖突的理論。現實主義關注國家利益和權力斗爭,與之相對的理想主義則關注普遍的人類利益、強調合作和對政治家的道德約束,并且理想主義倡導“民主和平論”,認為自由民主國家之間不會發生戰爭。雖然在國際政治理論中現實主義與理想主義針鋒相對,但在國際政治實踐中,兩者卻因都具有對方無法替代的現實功能而呈互補之勢。這緣于現實主義強調的權力和利益理論由于忽視了國家間的道德、人道主義和相關的倫理原則而受到質疑,理想主義強調的合作和普遍人類利益則因為忽視政治現實和受其局限性無法為政治家爭奪權力提供有效的指導而受到批評。事實上,權力和道德并不是相悖的。一個成功的政治家通常是能夠處理好權力與道德之間的平衡關系的,但在國際政治的實踐中,如何處理好權力和道德的關系的確是一個倫理難題。

中國在經歷了一個世紀的外來壓迫和屈辱之后,通過改革開放使自己進入了現代化和強國之列,而且它不斷上升的政治和經濟實力對地區和全球的地緣政治產生了一定的影響。在過去10年里,中國的崛起是否會威脅到其他國家已經成為國際社會爭論的一個話題,這緣于“在歷史上,一個新興大國的崛起必然會讓人們產生一種不確定感和焦慮感”[10]。亨廷頓認為中國是西方的“一個嚴重威脅”,因為“中國的歷史、文化、傳統、規模、經濟活力和自我形象,都驅使它在東亞追求一種霸權地位”,“沒有理由相信中國在經濟和軍事實力增強后不會尋求同樣的影響”[9]229。杜塔認為,中國是美國主要的挑戰者,因為它不斷上升的軍事力量已經“在亞洲產生了不確定感、不安全感和不穩定感”[11]。克羅寧認為,伴隨著經濟的快速發展,中國對其鄰國的海上邊界的強硬行為已經威脅到地區的和平與穩定,包括經濟發展、傳統生計、糧食安全[12]。沃爾德倫則把中國的崛起與德國的崛起相聯系,認為中國的軍事建設已經引起了鄰國的擔憂,并直接威脅到美國而可能引發亞洲的戰爭[13]。美國的亞太再平衡戰略表明美國正努力強化它在亞太地區的存在,加強與亞太地區國家的外交關系,防止挑戰者出現,保持它在亞太地區的領導地位。

面對國際社會的“中國威脅論”,中國需要審慎處理好道德與權力之間的平衡關系。在最近10年里,面對“中國發展必然要爭奪世界領導權”“挑戰現存世界秩序”和“成為地區和平的破壞者”的聲音,中國領導人一直強調源自儒家古典思想的和諧價值觀,強調和諧可以促進共同存在、共同發展和共同繁榮,和諧有利于相互的合作、支持和尋求共識,強調多邊區域合作和經濟上的互利共贏的合作,倡導“建設和諧世界”,并在多種場合反復重申“和而不同”的觀點,致力于塑造一個溫和的且更加合作的形象。這種構建和諧世界的思想和行為“不僅是中國在國際事務中追求和平的表述,也應作為國際秩序的首選模式”[14]。事實上,中國外交政策中和諧思想的表述,表明中國在關注權力和利益的同時也把倫理價值和道德原則作為關注的中心,追求國家利益并不意味著要排斥道德關注或者要挑戰世界秩序。換句話說,“政治并沒有被嚴格地界定為一種功利主義,相反,它的核心是一些人們一直試圖解決的倫理問題”[15]。

中國在國際社會一再重申不謀求霸權或成為霸主。因為國際關系中的霸權隱含著“最大程度或最有力地影響或控制國際體系構建”的意義[16]。“霸權”一詞與一個國家努力把自己的觀點強加給其他國家的行為是密切聯系在一起的。霸權理念與中國的和諧理念與和諧文化傳統是背道而馳的。此外,中國也不備有成為霸主或超級大國的政治、經濟、軍事、科學、教育等資源。但是,在西方看來,“強必爭霸”似乎是歷史的鐵律。因為當一個國家強大之后,“它的領導人一般會在更廣的意義上界定國家利益和在周邊提升其影響度”,從19世紀和20世紀的國際關系來看,“修昔底德陷阱”一直存在,即守成大國與崛起國之間利益沖突的結果通常是用戰爭而很少通過和平的方式來解決[8]。因此,雖然中國一直在鄭重地承諾其發展不謀求霸權,但其很難說服美國和其他國家相信中國會和平發展且無意挑戰現存世界秩序。在一些國家眼里,“中國和平發展道路”是中國要追求更多權力和利益這一政治意圖的掩飾之詞。此外,中國的主流意識形態、政治體制和人權狀況也不符合西方的民主標準。在西方眼里,中國不是“民主國家”,而是一個“不可信任的國家”,它的發展必然會“威脅世界的和平與穩定”。

四、中國國際道德形象的構建

中國是一個有著幾千年歷史的文明古國,是一個崇尚和平與和諧價值觀的國家,它有著源遠流長的和諧文化傳統。在歷史上,中國曾在多個領域位居世界前列,也曾出現過對世界具有較大影響的“盛世”時期,但其在處理國際關系時,尤其是在其強盛時期,奉行的是睦鄰友好、和諧發展的基本原則。中國沒有西方國家不斷對外擴張的歷史,沒有海外殖民的歷史,也沒有對外稱霸的歷史。即使是在航海技術領先于西方的時期,它也沒有像一些西方國家一樣在海外尋求殖民地。這種在處理國際關系時追求和諧共處與和平發展的理念,是延續不斷的中華文明迄今仍屹立于世界文明之林的重要原因,是中國的發展道路不同于西方的發展道路之處,也是中國不斷發展進步的獨特性所在。“強必爭霸”是西方國家依據西方的歷史演變進行的推理,其不適用于中國選擇的發展道路,也不是中國在國際社會所追求的目標。但是,在國際政治領域的話語權掌握在西方國家手中的語境下,中國需要對外說明中國發展道路的獨特性,說明中國不會走西方國家崛起的老路,塑造中國和平發展的道德形象。

中國要努力消除國際社會對它和平發展的懷疑與擔憂。中國仍需在多種場合反復重申中國將繼續走和平發展道路和決不稱霸的信心與決心,重申中國不會走過去西方帝國強權的老路,不會成為現存世界秩序的“潛在挑戰者”。事實上,中國在國際和地區熱點事務中的積極的、建設性的角色已經充分證明中國正在兌現這種承諾。自20世紀90年代以來,作為一個崛起的大國,中國正在根據它理解的“寬泛的負責任的大國”的概念來建構自己的道德形象。面對國際社會對它的期待,中國正通過參與維和、參與全球衛生治理、參與反恐等實際行動承擔更多的國際責任,為國際社會提高公共產品。

掌握國際社會道德評判的話語權。中國要通過持續的、積極的參與國際和地區熱點事務的解決來構建一個良好的道德形象,破解西方國家“強必爭霸”的鐵律。自20世紀90年代以來,中國已在履行聯合國憲章規定的義務,履行逐漸增加參與聯合國維和部隊人數及次數的承諾。它通過部署更多的工程部隊、軍事觀察員及維和、醫療和安全小組來恢復戰爭和沖突地區的和平與秩序,擴大其維和規模。迄今為止,中國已有超過30000名維和人員被部署到20多個國家中參與聯合國行動。目前,中國是聯合國安理會五個常任理事國中派出維和人員最多的國家。在2015年,它的第一個步兵營已經部署到南蘇丹,在該地區承擔保護聯合國人員和當地平民、參與人道主義救援和街道巡邏的任務。“中國現在是聯合國所有成員國中捐贈維和經費的第六大國和發展中國家最大的捐獻國。”[17]今后,中國可通過更多的訓練和能力建設計劃來提高維和人員的素質,并派出更多的維和人員承擔聯合國維和使命,繼續為維護世界和平做出積極的努力和切實的貢獻。中國還要通過不懈地努力,堅持和貫徹“和平共處五項原則”。在過去60多年里,互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的五項原則一直是中國領導人“所遵循的道德原則和柔性策略”[18],也是中國在這個快速變化的世界中維護世界和平與發展的指導原則。為了建立和諧的目標,增進相互理解與合作,增進睦鄰友好關系和增加透明度,促進經濟的發展和繁榮,中國要繼續遵循有關各方在南海的行為宣言,要在《南海各方行為宣言》的框架下,強調“命運共同體”意識,倡導“雙軌思路”,秉持平等、包容、合作、共贏的理念,采用和平的方法與東盟成員國通過磋商和協商解決領土與邊界爭端,并加強與東盟各國的海洋合作,從而占據國際道德評判的制高點。

在非傳統安全上加強與世界各國的合作。在一個相互聯系日益密切的世界里,快速增長的非傳統安全威脅,如國際恐怖主義、網絡戰爭、自然災害、傳染病蔓延、環境惡化和有組織犯罪等,已經超越國界,并對國家安全和人民的利益產生了不利影響。非傳統安全問題不是簡單的軍事問題,它需要通過更大程度的多邊交流與合作來解決。中國要改變西方國家“強必爭霸”的邏輯思維,樹立良好的道德形象,就需要通過積極參與非傳統安全問題的解決,在預防和解決非傳統安全威脅中發揮建設性作用。為確保區域和國際社會的和平與穩定,中國可以建立與不同國家、不同國際組織和非政府組織進行對話交流、信息共享及金融、培訓、政策研究的渠道與定期交流的平臺。

加強對外文化交流。中國五千年文明孕育的和諧文化是中華文明的智慧,也是人類文明的成果。通過各種途徑把和諧價值觀與和平發展理念對外傳播,讓世界了解中國的歷史和現實,了解中國文化與西方文化的不同,了解中國發展道路的獨特性,這將有益于消解“中國威脅論”的負面效應,推翻西方國家“強必爭霸”的邏輯推理,塑造中國和平發展的道德形象。在文化交流中,要海納百川,善于借鑒,善于用國際化的方式和語言來介紹中國的和諧文化,努力提高公民的整體素質,加強“公民外交”意識,放寬簽證政策,吸引更多的人來中國“看看”,讓中國的文化軟實力在內外文化交融中發揮作用,助推中國國際道德形象的構建。

把不稱霸與和平發展的追求付諸于實踐。中國對地區經濟發展的貢獻將有助于加強貿易關系、促進和平共處和共同發展,有助于消解國際社會“強必爭霸”的歷史邏輯。“一帶一路”的構想,表明中國正致力于建立新的亞洲、歐洲和非洲聯系渠道,決心與周邊國家建立一種利益、命運和責任共同體。亞洲基礎設施投資銀行的成立,絲路基金的設立,支持亞太自由貿易區和金磚國家開發銀行的成立等,將有利于地區經濟合作、整合和長期的可持續發展。這些經濟項目和行為都將帶來間接的外交和安全利益。此外,習近平主席倡導的新的亞洲安全觀——倡導共同、綜合、合作、可持續安全的亞洲安全觀,將推動加強區域安全合作與治理的協調發展。中國要繼續奉行與鄰國之間的友好合作和實踐和睦、誠信、互利、包容的原則,使其發展給亞洲國家尤其是給東南亞國家帶來更多的利益,塑造一個不稱霸與和平發展的道德形象。中國需要運用和平與和諧的古典智慧去維護地區和世界的和平與穩定。

五、結論

中國是一個熱愛和平,崇尚和諧的國家。中國的文化不同于西方的文化,中國的發展道路不同于西方“強必爭霸”的崛起之路。這種獨特性使中國在其發展中不會對外稱霸。但對中國而言,要消除美國重返亞太的顧慮,消解“強必爭霸”的歷史記憶和一些國家對中國發展的擔憂,是一項長期而艱巨的工作。在國際社會,美國“亞太再平衡戰略”旨在防止潛在的挑戰者出現,一些國家對中國走和平發展道路的決心能否經受得住時間的考驗也一直持懷疑態度。中國需要做出不懈的努力以表明其決心和政治意愿,表明其對民主價值觀的追求和構建民主政治秩序的努力,需要通過具體行動來保證世界持久的和平與穩定,在國際社會樹立一個強而不霸,愛好和平的道德實踐典范,用“命運共同體”意識、和平發展的外交政策與和諧價值觀等軟實力搶占國際道德評判的制高點,積極維護國家意識形態安全。

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