西安曲江新區“漢風生態高地”開發構想

焦欣波

【摘 要】 文章敘述了西安曲江新區二期開發建設范圍內的杜陵遺址保護區概況，針對曲江二期杜陵片區，筆者建議實施以“漢文化”為“鑰匙”，以“全球視角下的中華民族傳統文化的現代展示”為“杠桿”進行開發；區域空間營造：一帶二鎮三園四區； 技術路線，四種開發模式并行： “政策支持、亮點先行、企業為主”的產業開發模式； “服務企業、細化市場、分類經營”的土地開發模式； “綠樹掩映合抱”的地理空間開發模式； “戴帽穿鞋束腰”的優美小鎮開發模式，共同形成曲江“歷史+當代+國際”三足鼎立的未來發展格局。

【關鍵詞】 文化生態；大遺址保護；區域空間營造；曲江杜陵

就東方文明而言，大遺址是東方文明最重要的核心文化元素，大遺址構成了歷史文化遺產，研究、保護和展出的基礎，并對現代社會具有增強民族凝聚力、幫助恢復生態環境和促進旅游業發展等三方面的作用。[1]隨著西安城市發展規劃的逐步實施，文化旅游產業的持續性增長，大遺址的保護與區域的協調發展成為亟待解決的問題。漢宣帝陵墓杜陵矗立在西安市東南方位，整個區域南北長約8.1公里，東西寬約3.85公里，區域總面積為20.9平方公里。杜陵東面為浐河，西面為聞名古今的少陵原，且從屬于以渭河二級河流階地為主體構成的黃土臺原地區，土壤松疏，森林茂密，交通便利，氣溫略低于西安城區，也是夏季西安市游客乘涼避暑的適宜之地。依據中國社會科學院考古研究所編撰的《漢杜陵陵園遺址》介紹，杜陵主要遺址資源有漢宣帝陵園遺址、王皇后陵園遺址、陵廟遺址、九號遺址、十號遺址、杜陵陪葬坑（一號、二號、三號、四號、五號），另有陪葬墓108座（其地面有封土的62座），[2]其中不乏聞名至今的漢宣帝時期名臣將相墓葬，旅游資源較為豐富，除此之外，還有1個新建的秦磚漢瓦博物館以及為數不少的集旅游、垂釣、采摘、體驗、娛樂為一體的中低端檔次農業生態休閑莊園。

杜陵遺址保護區作為西安曲江新區二期開發建設范圍內面積最大、影響力最大的文化遺址，由于區域內皇家陵園、古邑遺址等地上地下遺存豐富以及周邊居民生活生產等諸多因素存在，構成一道集文化遺存保護、生態文明建設和城市化進程于一體的“多元多次方程式”發展難題。這是因為，對杜陵所屬區域的特征功能研究，發現其并不適合作為相對較大規模的開發建設。[3]破解這一難題的關鍵在于創新思路，拓寬視野。結合當下大遺址保護的成熟思路及杜陵區域的現狀分析，筆者認為，必須系統地看待杜陵遺址區域文化動態演進過程中“時空”聯系與“人地”影響，充分實現區域內諸多文化因素之間互動、依存關系形成的“文化鏈”整合，即以“文化生態”的角度，針對性地處理區域發展難題中存在的復雜性與特殊性。

一、文化生態構建：全球視野下的曲江漢風文化

1、文化使命與發展定位

以漢文化為主的杜陵遺址是西安曲江二期規劃范圍內最具影響力和最主要的文化標識。作為西安文化產業發展的探索者，曲江新區一期建設在有效開發區域歷史文化資源方面做出了有效成功的嘗試，尤其是對以唐文化為主題的歷史文化物質載體進行了較好地恢復、重建，順應了“展示中華民族歷史文化”的時代需求。在西安國際化大都市戰略實施與推進的發展背景下，曲江二期CCBD區域，在開發建設上以實施 “中華民族文化現代性”的當代轉型為戰略發展目標，取得了矚目的成就。

針對曲江二期杜陵片區，筆者建議實施以“漢文化”為“鑰匙”，以“全球視角下的中華民族傳統文化的現代展示”為“杠桿”進行開發，通過唐主題歷史文化體驗展示、充滿現代感的中央文化商務區與國際視角下的漢風文化融合，共同形成曲江“歷史+當代+國際”三足鼎立的未來發展格局。

因此，曲江二期規劃對杜陵遺址的保護和區域發展應具備五重意義。

第一，打造華夏民族文化國際化大平臺。中華民族的偉大復興不僅是經濟的強盛，更需要文化的繁榮。中華民族的歷史文明是世界文明進程的重要精神財富，如何將這筆寶貴的精神財富發揚光大，真正走向世界，實現“文化輸出”，是實現“中國夢“的重要命題之一。西安作為中華民族文化的重鎮之一，自然成為這一偉大使命的優先踐行者。曲江二期（杜陵）規劃應以“漢風”文化為核心，打造華夏民族文化國際化平臺，實現民族文化藝術與西方當代藝術的完美融合、創造和再生，提升民族文化藝術的生命力及通用性、時尚性，彰顯中華文化的永久魅力。

第二，探索西安市新型城鎮化新路徑。杜陵遺址保護區及其毗鄰區涉及村落較多，城鎮化發展程度嚴重滯后。曲江二期（杜陵）規劃發展將依照中央城鎮化工作會議精神，結合當地實際情況，以人為本，因勢利導，在創建新型居民社區的同時，使村民“技有所用、學有所識、樂有所好、住有所居、病有所醫、出有所通、老有所養、情有所寄”。

第三，筑造十三朝文化藝術展示新高地。作為十三朝古都，西安在中華文化占據有最燦爛的一頁，但在漢文化展示方面至今未能占據一席之地，成為西安城市文化發展的重要欠缺。盡管漢長安城遺址正在緊鑼密鼓地開展保護，但由于其面積過大，涉及村落較多，土木遺址再現昔日輝煌需要手段和時間。對游客而言，杜陵在郊野游覽的趣味性方面具有不可比擬的獨特的優勢，適于迅速建成廣泛意義上的“漢風”主題文化高地，以取得較好的經濟效益和社會效益。

第四，領導西安市民生活休閑新方式。西安市民綠色生活休閑主要集中在浐灞生態區和秦嶺北麓，浐灞生態區仍以短途旅游為主，生活休閑所需配套商業不夠完善，而秦嶺北麓休閑旅游以綠色生態旅游為主，其住、行、食、游、購、娛等旅游配套功能低下且落后，特別是無法滿足中高端層次人群的需要。因此，滿足西安市民綠色生活休閑愿意的區域亟待改善和提升，曲江二期（杜陵）規劃借助生態自然天然優勢，突出漢文化特色，可以一步到位，快速形成綠色生活休閑聚集區域。

第五，創建國內大遺址保護開發新典范。目前國內大遺址開發模式基本上以大規模復制重建、保護擱置為主，僅僅停留在傳統文化遺址的表面，其社會效益和經濟效益十分有限。曲江二期杜陵片區規劃應既要保護原有文物遺址，又要另辟蹊徑，依托文物遺址資源，以傳統文化為元素并融合國際當代藝術，形成新型的漢文化藝術凝聚區，從帝王陵墓、陪葬區到漢文化創新區形成一條層感清晰、脈絡分明的文化發展主線，從陵墓遺址展示、村鎮改造、生態再造到園區體驗、產業發展，形成一條文化產業融合協調發展的新型道路。

2、文化符號與發展思路

通過對杜陵遺址保護區文化特色的梳理與篩選，其在文化符號上有三個方面值得延續和留存。

首先是“漢風”。杜陵地處西安市區東南角，為西漢宣帝劉詢的陵墓。杜陵以漢宣帝陵為核心形成了多達170余座陪葬墓的大型漢代墓葬遺址群，是世界漢文化遺存最為豐富、價值最高的區域之一。“漢”不僅是漢文化的代表，也是中華民族文化的代表性符號，因此，“漢風”可以成為涵蓋著整個中華民族的五千年文化藝術的“重要概念”。

其次是“生態”。杜陵是西安市區域內生態自然最集中的地帶，尤其是遺址核心保護區，植被覆蓋率已達98%，號稱西安天然氧吧，是西安城區的綠肺。曲江杜陵片區充分發揮杜陵生態優勢，積極響應西安市創建國家森林城市的號召，最先建成森林式文化產業“生態高地”。

最后是“高地”。西安城區平均海拔400m左右，杜陵海拔600m左右，作為西安城區周邊唯一的“地理高地”，南仰秦嶺，北俯西安，成為絕佳的休閑娛樂觀景勝地。同時，杜陵片區集中了豐富的歷史文化遺存，尤其是以漢代陵闕及絲綢之路為代表的文明歷程，堪稱為中華民族文化發展的“文化高地”。

在此基礎上，曲江二期杜陵片區規劃應以“漢風”（HC）為核心，以“生態”為基礎，以“高地”為品牌，集中打造西安市集遺產保護、文化意象、產業聚合、體驗式旅游、城市化配套、生態小鎮六大要素為一體的生態型國際文化創意產業區——“漢風生態高地”（Han Culture Ecological Highland，簡稱HCEH），使其成為西安及全省最生態、最創意、最休閑、最國際、最具文化特色的綜合區域。

“漢風生態高地”的具體思路可概括為“一個文化定位，一條文化主線，一片生態休閑林帶，五重文化發展空間”。

首先，一個文化定位。即以“漢風生態高地”文化旅游主題定位對杜陵大遺址給予充分的保護、開發與利用。

其次，一條文化主線。即通過漢文化、生態、小鎮、產業、民生的融合發展，實現文化發展與新型城鎮化建設、經濟社會協調發展。

再次，一片生態休閑林帶。即園、區、村落等被生態林帶所環繞合圍，實現“綠樹襯小鎮、綠樹掩園區、綠樹映休閑”的低密度、高空間詩意美景。

最后，五重文化發展空間。即“林”（生態林帶）、“鎮”（優美小鎮）、“園”（游樂互動園）、“區”（創意產業園區）、 “陵”（漢風遺址）的融合協調發展。

二、區域空間營造：一帶二鎮三園四區

1、開發區域概況

“漢風生態高地”（HCEH）在范圍上主要包括依據《杜陵文物保護規劃<2012-2030>》設定的杜陵建設控制地帶、環境協調區及少部分一般保護區和重點保護區，[4]鑒于南三環與繞城高速中間地帶已經開發，不在開發范圍之中，因此，“漢風生態高地”（HCEH）區域內共有自然村落11個，區域內社會經濟條件相對滯后，文化優勢無法突出。但田園風貌相對保存較好，區位交通優勢明顯，易于在此基礎上建設優美小鎮，成為西安城市文化的一張“新名片”。

2、開發規劃及構想

“漢風生態高地”總體規劃可歸為：“一帶二鎮三園四區”，在保持杜陵原形原貌的前提下，就勢形成“林”“鎮”“園”“區”四重漢風文化低密度開發空間。

（1）“一帶”。即生態林帶。依據《杜陵文物保護規劃<2012-2030>》，以紐約中央公園為參照，按照美觀原則，以北方常見樹種為主，重新打造生態林帶，形成綠樹遍布、綠樹環繞的空間，貫穿各個園、區、小鎮。

（2）“兩鎮”。“漢風生態高地”的開發建設將貫徹陜西省建設優美小鎮的號召，避免以往大拆大建的開發模式，參照上海新天地、佛山嶺南新天地開發模式，利用杜陵當地村落資源、因地制宜創建性改造，就地安置村民，形成商住一體的文化藝術小鎮，滿足中高低不同層次人群的需求。基于漢風、明藩文化資源，并依據村落地理位置、人口、規模、房屋條件，可同時打造漢風藝術小鎮和“當年明月”藝術小鎮。

a.漢風藝術小鎮。漢風藝術小鎮以東伍村為核心構建，三兆村、伍府井及三益村部分將通過拆遷的方式轉移至新型居民社區。漢風藝術小鎮以漢文化藝術為主要特色改造而成，融合國際時尚文化元素，提倡漢式生活藝術，游玩漢式美食娛樂，形成古色古香又極具流行元素的文化街區。

b.“當年明月”藝術小鎮。“當年明月”藝術小鎮以大府井村為核心改造而成，雁翔路以西、建設控制地帶和環境協調區內的五典坡村、簡王井村、南伍村等全部拆遷轉移至新型居民社區。“當年明月”藝術小鎮以明朝十三陵（杜陵保護區內涉及7座藩王墓）為點綴，以明朝歷史文化藝術元素為主要特色，進行時尚性、現代性創建，形成具有明代藝術符號的，商業氣氛濃郁的小鎮。

（3）“四區”。即國際漢文化創意區、民間博物館集群區、十三朝時尚街區以及漢風休閑生活區。

a.國際漢文化創意區。國際漢文化創意區劃分為上林苑、閬風苑、翰林苑，以曲江文化產業“走出去”邁入國際為己任，因此，以吸取出口型文化創意企業和人才為主。如“上林苑”以“簽約藝術名人立園，引進文化產業強園”為其構想，主要簽約陜西籍具有全國影響力的影視、音樂、文學、美術、藝術名人，以工作室或公司實體入駐上林苑，利用名人效應，持續提高曲江的知名度和影響力，形成國際文化產業集聚區，使得曲江文化產業能夠迅速向國際邁入。

b.民間博物館集群區。民間博物館集群區由“民間博物館+民俗會館”組成。民間博物館、文化民俗會館是未來博物館發展的主要趨勢。創建博物館集聚區，有利于整合全國乃至世界民間社會文化資源，形成以“聞、讀、知、感、樂、購”體驗式休閑消費特色的民間文化消費市場、文物書畫拍賣市場、博物館教育產業市場、文化旅游市場，迅速提升曲江文化軟實力。

c.十三朝時尚街區。“十三朝”是西安的文化符號，在杜陵打造十三朝時尚街區，使其成為古都西安向世界展示的標志性街區。十三朝時尚街區以十三朝建筑藝術為外在形態街景，以服務白領階層為主旨，以經營時尚、洋氣及絲綢之路休閑生活為特色，形成一條貫穿以西安為代表的古十三朝主題景觀旅游休閑街區。

d.漢風休閑生活區。漢風休閑生活區包括村民安置區、中高端休閑地產社區兩部分。村民安置區主要針對東伍村、大府井村以外的杜陵文保建設控制地帶、環境協調區的村落，依照原有村落社會關系“分小區”居住，各小區共同配套一條商業街區、一個休閑活動廣場及一家社區醫院等。（重點保護區內的甘寨堡村及甘寨村可暫時擱置，且地處東南，不影響開發建設核心地帶）中高端休閑地產社區為一梯一戶聯排中高端休閑漢式風格社區，以小高層為主，進行低密度地產開發。

（4）“三園”。即絲綢之路主題休閑運動園、兒童教育主題園及漢風生態休閑莊園。

a.絲綢之路主題休閑運動園。可與華僑城集團等大型戶外休閑運動運營商合作，以絲綢之路為主題，開發大型戶外休閑游樂園，與歡樂樂華城共同分享西安大型戶外運動市場份額，凝聚人氣。就關中-天水經濟帶來說，涵蓋近8個地級市約8萬平方公里，人口近3千萬之多，1個大型戶外休閑游樂園難以滿足日益生活化、大眾化的市場消費需求。

b.兒童教育主題園。結合漢字動漫城（漢字主題游樂城、國學國藝基地）、少年天宮（航天、天文、科技）、少兒職業體驗城（以西安市少年宮為核心創建）、國際學校等功能區，打造西安市最大的兒童體驗教育基地，寓教于樂，塑造西安市青少年未來教育新環境新形象。截至目前，西安市乃至陜西省未出現較大型的兒童娛樂及教育類主題基地或園區，表明兒童教育主題園區具有巨大的潛在市場能力。

c.漢風生態休閑莊園。漢風生態休閑莊園包括西安植物園、中小型特色莊園集群、四星級漢式風情田園酒店，主要滿足休閑游客的日常生態休閑生活需求。以西安植物園核心，圍繞形成中小型運動類、養生類、水果類、山水類、花卉類、商務類等為代表的特色莊園集群。同時，莊園區將建設一座四星級漢式風情田園酒店，以中高端人群為主要消費對象，將短暫休閑與長期休閑相結合，實現四季交替、游客滿盈的良性循環發展局面。

3、交通道路及建筑特色

（1）交通道路。依據《杜陵文化保護規劃<2012-2030>》的規劃，除打通雁翔路以外，拓展重修雁引路、曲江內航天大道、老韋鳴路三條主干道，同時新開設輔道多條，連綴各個園、區、村落等，形成交叉式網狀便利交通，但所有交通原則上應被綠化林帶遮掩。

（2）建筑特色。依據《杜陵文化保護規劃<2012-2030>》的要求，及設定的漢風文化國際化傾向，建議曲江”漢風生態高地”建筑特色以漢式風格為主，融合西方當代文化藝術元素，充分彰顯漢文化的世界性、時尚性和美感。“漢風生態高地”建筑重視“低密空間、地標高層、錯落有致”的空間設計感，特別是地形地貌的有效利用，將形成以漢風格為特色的建筑群體。

三、技術路線：四種開發模式并行

1、“政策支持、亮點先行、企業為主”的產業開發模式

“政策支持”指曲江管委會利用稅收、金融、扶持等政策優勢，吸引大批文化創意企業入駐園區；“亮點先行”指曲江管委會可先啟動龍頭項目，由點及面，帶動其他相關產業發展，形成“眾人拾柴火焰高”的良性發展態勢；“企業為主”指以市場為導向，積極吸收各類企業對”漢風生態高地”項目進行投融資，同時，吸引更多優秀的大型企業入駐園區。

2、“服務企業、細化市場、分類經營”的土地開發模式

“漢風生態高地”政府將轉變職能入手，從過去的大拆大建，轉變為服務性政府，政府主要做服務配套設施、部分基礎設施建設以及部分龍頭亮點項目，其他基礎設施建設及文化項目采取招商引資的方式，予以開發。因此，在土地利用和經營方面，要細化市場需求，針對商業地產、房地產、新農村改造以及其他土地需求，分類經營，實現土地利潤最大化。

3、“綠樹掩映合抱”的地理空間開發模式

即各個園、區、小鎮及道路，被綠樹環抱，獨立成空間，見樹不見物，堅持98%的森林覆蓋率，真正實現綠色詩意般的棲居、休閑、工作、旅游。

4、“戴帽穿鞋束腰”的優美小鎮開發模式

即通過藝術家的眼和手，融合漢式文化元素和西方文化元素，進行“一房一改造”，給房子“戴帽、穿鞋、束腰”，甚至從內到外全面改造，真正成為西安城中村改造的開創之舉、典范之作。

四、結語

作為大遺址保護開發及城市文化產業發展的重要探索思路之一，“漢風生態高”地將堅持“以人文為本、發展產業與安置培訓就業創業同行，市場與城鎮同步，促進杜陵區域社會經濟快速發展”的“民生主導戰略”、“硬件方面提倡漢文化元素與國際審美視覺的接軌創新；軟件方面提倡傳統文化的通用價值和時尚價值”的“國際化創新戰略”、“ 生態系統修復、村民關系保存、經濟空間協調”的“系統修復協調戰略”以及精品先行戰略，以“由易到難、亮點先行”的推進方式，在突破杜陵區域城鎮化發展瓶頸的基礎上，深化集聚區域文化資源，實現文化遺址保護、城市化進程及生態文化建設的大跨越、大發展。

【參考文獻】

[1] 孟憲民.夢想輝煌：建設我們的大遺址保護展示體系和園區——關于我國大遺址保護思路的探討[J].東南文化2001（1）.

[2] 中國社會科學院考古研究所.漢杜陵陵園遺址[M].北京：科學出版社，1993.1-150.

[3] 王靜、王震.杜陵與西安市空間發展關系研究[J].西安文理學院學報2007（5）.

[4] 陜西省文物局西北大學文化遺產保護規劃中心等：《杜陵文物保護規劃<2012-2030>》[Z].2013.