淺析城市化與產業結構創新發展的關系

【摘要】城市化是提高國民生活水平、社會健康發展的必由之路。城市化需要以產業結構創新發展提供動力，而產業結構的創新發展升級，又離不開城市化所能帶來的資源優化配置。本文就城市化與產業結構創新發展的關系進行探討，并就其發展關系給出相應的意見和建議。

【關鍵詞】產業結構；城市化；創新發展

目前，我國的城市化水平偏低，一方面城市常住人口比例在提升，另一方面相應的配套措施相對滯后。此外，城鄉區域發展的不協調，也是制約我國城市化進程的因素，但所有問題的基本點，還是歸結于產業結構創新發展的不足。不過隨著我國經濟實力的日漸提升，工業化規模不斷推進，在產業結構不斷創新升級的情況下，尤其是大規模發展第三產業，使得人口與經濟活動逐步向城市聚集，這是城市化水平逐步提升的重要步驟。

1. 產業結構創新發展與城市化的關系

1.1 城市化對創新產業結構發展的作用

城市化進程會帶來人口、空間、經濟、生活等一系列的新需求和新變化，這些變化會對產業結構發展帶來新的優化契機，倒逼產業結構的優化升級。具體來講，城市化對產業結構創新發展的驅動主要在以下兩個方面：

第一，城市化的發展，促進了農村人口的流動，為產業發展帶來勞動力要素。城市化水平發展過程中帶來的人口集聚，是產業結構創新演變的動力來源。人口的集聚，能降低運輸、基礎設施、交易流程等方面的成本，人口集聚會提高產業的生產效率，相應的也會帶動產業集聚，有利于產業結構創新升級。

第二，城市化另一個優勢，就是拉動巨大的消費潛力，而這對于產業結構的創新發展又是一個機遇，因為城市居民生活水平的提高是產業結構優化至關重要的一環。城市化形成的人口流動，其消費需求會極大促進第三產業發展，相較于依靠技術水平提升的第一產業和第二產業，第三產業的發展效益會更大。而城市化帶來的消費需求的結構變化，促進了服務業的大規模發展，城市化必然會引領更多的資本投入到更具價值的第三產業。

1.2 產業結構創新發展促進城市化水平的提升

產業結構的創新發展，會使得產業集聚在城市當中，而產業的集聚發展會產生更多的勞動力需求。這樣一來，城市的就業機會就會大幅提高，尤其在第三產業中尤為明顯。更多的就業機會意味著農業剩余勞動力逐漸流向城市，這又是城市化的重要體現。產業結構創新發展促進城市化，主要有以下方面：

第一，由于技術革命的發展，產業分工逐漸細化，大大提高生產效率，在市場需求的推動下，勞動力和資源分配逐步由第一產業、第二產業轉向第三產業，農村人口往城市聚集。

第二，產業結構優化會帶來產業的集聚，這樣會帶來供應鏈的完成分布，因為供應商也會集聚，節約成本提高效益。聚集會進一步深化分工，強化經濟活力。這個分布聚集，是城市化的重要推動。

第三，產業結構創新發展會推動工業化進程，提高科技水平，減少第一、第二產業中的勞動力需求，而產業發展對需求的提升又有直接帶動作用，這樣一來，大多數富足勞動力會直接轉移到第三產業，這是工業化進程加快的必然結果。產業結構升級促進工業化，繼而又促進城市化。

2. 城市化與產業結構創新發展的意見和建議

產業結構創新升級，使得大量農村剩余勞動力成為城市人口，而城市人口的消費水平的提升，又能反過來促進經濟結構優化。世界經濟社會發展的經驗來看，一個國家城市化水平處于30%到70%之間，均屬于城市化水平高速發展期，我國目前正處于這個階段。由此可見，我國正處于產業升級和城市化的重要階段，科學合理的產業結構創新發展和城市化，對社會進程的發展至關重要，對此本文給出一下意見和建議。

2.1 擴大第三產業的發展規模

城市化的水平直接受到第三產業發展的制約，第三產業發展又是產業結構高級化的必然階段。各地應當不斷提高技術創新，在第一、第二產業健康發展的前提之下，促進第三產業的發展。通過優化本地的產業結構，從而吸納更多富足勞動力就業，進而促進本地城市化的進程[2]。可以從基礎服務業為先驅，循序漸進，讓閑適的第一產業勞動力無縫對接到第三產業，同歩完善本地城市設施建設，提高城區管理水平，優化當地的工作生活環境，從城市化進程的目光著眼城市產業結構創新發展。

2.2 積極調整當地產業結構

各地在市場主導的經濟基礎之上，科學調控，扶持相關產業升級，推進產業結構向生態、集約、循環的發展道路上前進，重視科技在經濟結構中的基本作用，減少粗放、低效的產業模式，讓產業結構創新發展“有地放矢”。

2.3 從多方面著手鋪平城市化道路

城市化離不開人口的集聚，此時除了產業結構創新發展，更要清除人口集聚的壁壘，從戶籍制度改革入手，讓勞動力在城市中享有應有的福利待遇，就業、就學、就醫等等基礎城市服務不能滯后，這不僅有利于勞動力的集聚，還能逐步提高勞動力的基本素質，促進經濟效益的提升。同時，加快城市基礎設施建設，滿足產業結構創新發展過程中對城市功能的基本需求。

3. 結語

城市化與產業結構創新發展是相輔相成的，兩者存在互動機理。產業結構創新發展帶動技術進步城市化的急速發展，而城市化又會促使產業結構創新發展。因此，為加快城市功能建設，必須堅持因地制宜以人為本的產業結構創新發展觀念，必將全面促建城市化與產業結構創新協調發展，帶動整個社會的經濟發展，以及社會進步。

參考文獻

[1]白春梅，城市化與產業結構調整的響應與反饋機制[D].河海大學，2005.

[2]干春暉，余典范. 城市化與產業結構的戰略調整和升級[J].上海財經大學學報，2003，08.

作者簡介

任征宇（1987-）女，湖北襄陽人，漢族，碩士學歷。

2016年度湖北省人文社科重點研究基地——鄂北區域發展研究中心課題 （課題編號2016JDY005）endprint