堅持綠色發展 大力推進鎮賚縣生態文明建設

鄒維漢

[摘要]本文探討了鎮賚縣生態文明建設的現狀及存在的問題，并提出如何加強鎮賚縣生態文明建設，以期為做好鎮賚縣生態文明建設提供可以借鑒的參考依據。

[關鍵詞]綠色發展 生態文明 發展方式 綠色

[中圖分類號]C913 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）08-0035-01

黨的十八屆五中全會提出了五大發展理念，綠色發展位列其中。鎮賚縣生態文明建設經過近幾年的努力取得了很大成就，也積累了豐富的經驗，樹立了生態“第一品牌”的意識，全力發展綠色經濟和生態經濟。

一、鎮賚縣生態文明建設的現狀分析

近年來，鎮賚經濟社會發展迅速。先后獲得了國家衛生縣城、全國平安縣、全國綠化模范縣、國家城市濕地公園、全國糧食生產先進縣等20多項國家級殊榮。2010年11月，通過中國野生動物保護協會的認可，在多方部門的共同努力下，鎮賚縣被正式授予為“中國白鶴之鄉”。

（一）大力推進大生態建設

鎮賚縣目前共擁有濕地面積1440平方公里，這個濕地面積已經占據了鎮賚縣總面積的大約1/3，這是我們縣最大的自然資源。濕地是地球的腎，能夠對生態環境起過濾作用。因此，我們必須下大力氣進行保護和利用。在具體做法上我們要重點實施好水土保持工程以及國家和省里規定的退耕還林、還草還湖等生態工程建設項目，促進生態環境的改善。在保護生態環境上我們要大力實施濕地補水工程，對濕地進行保護和恢復，維護我縣生態系統的平衡，增強可持續發展的后勁。同時大力實施造林綠化工程和天然林保護工程。

（二）不斷發展經濟，進一步做好美化生態環境工作

傾力打造鎮賚生態綠色示范縣，建設生態城區是推進生態鎮賚建設的重中之重，也是我們未來一個時期努力的方向。基于此，我們的基本做法是：在經濟發展中通過“引嫩入鎮”工程的具體實施，我們將縣城區內外七湖進行連通和溝通，進一步促進生態環境的保護和開發力度。進而形成比較大的水系相應格局，通過小縣城二環路的相應建設，同時將縣城正在建設的四橋進行連通改造，使之服務于我縣的出行，通過幾年的努力，在縣城內部形成一個比較大的路網格局，傾力打造具有鎮賚特色的草原濕地生態城。

（三）大力建設秀美新農村

鎮賚在推進農村生態文明建設過程中緊密聯系新農村建設工作，緊緊圍繞“美麗鎮賚”的發展思路，大力實施“清潔文明工程”，采取整治臟、亂、差現象和改水、改灶、改廁等措施，著力推進生態文明村建設。經過整治，各鄉鎮主干道已全面實現了硬化、綠化、亮化，村容村貌煥然一新，鄉村文明程度進一步提高。

二、鎮賚縣在生態文明建設中存在的突出問題

通過幾年的不斷努力，我縣生態文明建設雖然在一定程度上取得了一些成效，但與生態環境建設的總體要求還存在著一些差距，同時也有一些不容忽視的問題亟待解決，對此，我們要精心組織，周密布置，不斷加大生態文明建設的力度。

（一）個別領導干部對于生態文明建設的思想認識不高

也有一些領導干部對生態文明建設的認識上存在一定程度的誤區，以至于一定程度上嚴重地影響了我縣生態文明建設的進展。

（二）生態文明建設的資金投入力度不足

從總體上來看，近幾年我縣的生態文明建設資金投入力度雖然在不斷地加大，同時生態環境也在不斷地改善。但是從總體上來看，我縣的生態環境建設資金的投入與發達地區相比還有一定的差距，基礎設施建設也存在著不足，與生態文明建設的最終目標還不相適應，這也成為制約我縣經濟社會發展的一個“瓶頸”。

（三）生態環境改善有待進一步重視

環境治理水平較低，工業企業污染、生活污染和農業資源污染尚未得到有效控制，有的污水處理廠建成后沒有正式運轉。目前，仍有不少鄉鎮未達到國家環境優美鄉鎮的要求，有些新農村建設示范點工作力度有所下降，創建工作任務十分艱巨。同時，生態環境建設的規劃設計有待進一步提升。

三、當前如何加強鎮賚生態文明建設

（一）加強對建設生態文明的領導能力，建立健全科學的領導決策機制

在干部考核評價任用上要把生態環境建設作為一項目標來考察，對于生態環境的考察實行一票否決制，把生態文明建設作為選拔任用干部的依據，摒棄唯GDP論英雄的考核做法，建立健全體現生態文明建設要求的目標考核體系和考核辦法。

（二）提高生態文明建設的執行力，建立健全行之有效的執行制度和管理制度

要按照總體布局和關于“五位一體”建設的總體要求，在大力加強生態文明建設過程中，不斷地推動生態文明建設的法律化。實行最嚴格的生態文明建設的源頭保護制度，進一步健全和完善生態環境損害賠償制度，加大力度實行生態環境破壞的責任追究制度，通過制度來進一步保護我們賴以生存的生態環境。

（三）進一步促進民間環保組織的健康發展，動員人民群眾共同參與到生態環境保護中

要想真正地保護生態環境，就要動員全體人民積極參與生態文明建設，在全社會牢固樹立生態文明理念。這就要求我們牢固樹立人與自然和諧發展的理念，切實增強環保意識和生態意識，把節約資源、保護生態環境落實到行動中。與此同時，還要培育公眾的現代環境公益意識和環境權利意識。

責任編輯：楊柳