提升基層黨校干部教育培訓工作的幾點思考

李德鵬

【摘要】習近平總書記在全國黨校工作會議上，強調黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務，必須堅持黨校姓黨這個黨校工作根本原則，更加重視干部教育培訓工作，切實做好新形勢下黨校工作，充分發揮黨校“三個陣地，一個熔爐”作用。本文主要針對基層黨校存在的問題，提出切實有效的對策。

【關鍵詞】基層黨校；干訓工作；解決措施

一、基層黨校干部教育培訓工作存在的問題

（一）干部培訓主陣地建設有待進一步完善

受多重因素的影響，當前基層黨校師資力量薄弱的狀況仍然存在。黨校整體隊伍結構、年齡結構、知識結構存在不合理的現狀。同時，由于受經費等因素的制約，教師的繼續教育相對落后，絕大部分教師沒有機會參加脫產培訓，到省外、國外學習、考察過的更是屈指可數，致使教師綜合素質得不到提高，直接影響到干部教育培訓的效果和質量，這直接影響了干部培訓的效果。

（二）干部培養理念上重使用鍛煉、輕教育培訓

一是有些部門抓干部培訓工作的主動性沒有真正調動起來。在具體的操作過程中，由于思想認識上的偏差，對如何組織本系統、本部門的干部教育培訓工作，沒有一個明確的近期和長遠培訓規劃。二是有些部門的領導把干部培訓當作軟任務，沒有把干部培訓這項戰略任務提到應有的高度去認識，認為干部素質是在實踐中培養出來的，不支持所在單位的一些骨干同志參加系統的政治理論學習。三是一些干部不能把參加教育培訓真正擺到應有位置，認為抓具體業務和經濟建設才是硬任務，強調工作忙、任務重，抽不出時間學習，因而參加培訓不積極、不主動，甚至出現了替訓、代訓或缺訓的現象。

（三）培訓對象不廣泛、方式單一，缺乏吸引力

主要表現為黨政領導干部培訓多，一般干部培訓少，優秀人才培訓多，一般人員培訓少。專業技術人員和企業經營者的培訓，由于工作性質特殊以及專業差異，培訓難于集中實施，一些部門還存在“重”實踐鍛煉，輕“理論培養”現象，使干部培訓不能落到實處。由于財政緊張，培訓經費匱乏等因素，基層干部時間集中培訓或外出培訓有一定難度，導致培訓方式單一，缺乏活力。

二、提升基層黨校干部教育培訓工作的幾點思考

（一）解放思想，培育創新理念，樹立與大幅度提高干部素質相適應的培訓新理念

一是要樹立干部教育培訓是基礎性建設的理念。要把干部教育培訓作為一種資源開發，作為一項成本低、見效快的基礎性建設工程納入經濟和社會發展的總體規劃。二是要樹立大培訓和高素質教育的理念。要善于把干部教育培訓工作放到社會發展的大背景中去認識，積極尋找解決問題、破解難題的思路和措施，著力用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦；強化提高業務能力培訓，著力提高各級領導干部履行崗位職責能力；強化服務中心工作的培訓，著力強化干部教育培訓對黨委政府中心工作的服務功能。三是要教育引導廣大干部自覺樹立做“學習型干部”的新理念，切實從思想上解決“學什么，怎么學”的問題，增強學習的緊迫性、主動性，增強干部自身參加教育培訓的內在驅動力。

（二）加強主陣地建設，完善培訓機制，不斷加強對干部教育培訓資源的整合

一是計劃調訓機制的完善。要充分調查研究，按照大規模培訓干部的要求，作出科學預測，在班次設置、培訓內容、抽調對象和時間安排上作出統籌安排。二是自主擇訓機制的完善。應允許單位和干部本人有培訓時間、內容、方式和培訓單位的選擇權，讓干部自主擇訓。干部教育培訓的單位要在辦學內容、形式、手段等方面進行改進，積極提供培訓項目，實行干部自我需求與社會發展、工作實際需要相結合，增強對干部的吸引力。三是實行辦學的多樣化，同時引入競爭機制。采取與上級黨校、高校聯合辦學模式，建立干部教育培訓的主陣地，要逐步實行校與校之間的合作。四是強化激勵和約束機制。不斷完善“學用結合”、獎優罰劣等制度，激發干部學習的主動性和自覺性；要建立和完善干部學習培訓檔案，考察考核干部時，要把干部的理論學習作為提拔使用的一項重要的內容。

（三）創新內容和方式，不斷增強干部培訓的吸引力

一是以經濟社會發展需求為導向，以創新的精神為教學注入新內容，增強培訓內容的前沿性、實用性。干部教育對象是一個特殊群體，要不斷地追蹤政治、經濟、社會等領域的最新變化，注重研究當代中國正在發生的事情，以最新成果、前沿問題作為教育內容是干部教育的內在要求和生命力的源泉。由此決定了干部培訓要剝離那些與新形勢、新目標不相符合的教學內容，緊緊圍繞經濟社會發展的總體目標、指導方針和重大部署來確定，課程設置要緊緊圍繞落實科學發展觀和提高執政能力主題來安排，緊密聯系本地區、本部門改革發展的實際，深入研究和解決在發展中凸現的重點、熱點和難點問題。二是突出特色，增強針對性。堅持重要干部重點培訓，優秀干部加強培訓，年輕干部經常培訓，緊缺干部加緊培訓的原則，根據黨政領導干部、企業經營管理人員、專業技術人員等不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點，確定教學內容和重點，積極探索實行領導干部自選專題培訓，解決工學矛盾，調動積極性。三是以創新的精神改革干部教育的方式方法，增強教學互動性和能力培養的實效性。大力開展研究式教學、案例式教學、體驗式教學和情景模擬教學等形式，克服單一、呆板的培訓方式 ，把干部群眾在實踐中創造的好經驗好做法作為生動的教材，通過啟發式研討、案例分析、交流研討等，調動“教”與“學”雙方積極性，引導學員不斷總結新的實踐經驗，進行深入的理論思考，拓展干部視野，啟迪干部思維，挖掘領導潛能，推進學習深化，訓練并提高領導干部履行職務需要的各種具體能力。

參考文獻

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