我國跨境電子商務發展現狀及對策

羅詩雪　張蓉蓉

【摘要】：跨境電子商務作為一種新型的跨境模式，將成為未來我國對外貿易新的增長點。隨著跨境電子商務的發展，我國逐漸建立跨境電子商務的試點，并取得了初步的成就，但同時也存在電子支付、物流、信用體系和爭端解決機制、通關手續、法律和監管等方面的制約因素。本文對上述問題進行分析，探討我國跨境電子商務健康發展的對策，為其進一步發展提供參考意見。

【關鍵詞】：跨境電子商務；發展現狀；發展對策

一、跨境電子商務的發展現狀

跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，將傳統貿易中的展示、洽談和成交環節數字化，實現產品進出口的新型貿易，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。

中國跨境電商運營模式可分為傳統跨境大宗交易平臺（大宗 B2B） 模式、綜合門戶類跨境小額批發零售平臺（小宗 B2B 或 C2C） 模式、垂直類跨境小額批發零售平臺（獨立 B2C） 模式和專業第三方服務平臺（代運營）模式四種不同類型。當前仍以傳統的提供信息服務為主體，隨著產業鏈各環節的合作形成，行業將呈現出多層次服務體系并行的趨勢，同時小額跨境電商交易也將實現爆發式增長。

2012年，我國外貿進出口超過美國，成為世界進出口貿易規模最大的國家。同時作為電子商務新興國家，跨境電商貿易也快速增長。交易規模從 2009年的0.9萬億元人民幣，增長到 2015年的6.5萬億元，增速達31%。跨境電子商務在我國進出口貿易中的比重也從2008年的18%提高到2015年的34.4%。2014年，我國跨境電商平臺企業超過5000家，境內通過各類平臺開展跨境電子商務的企業超過20萬家，這些企業構建了ESSC（電商—供應商—服務商—消費者）的商業流通新模式。

從我國跨境電子商務的出口流向來看，2012 年美國占比為17.2%，歐盟為16.3%，分別居第一、第二位，其余出口流向為我國周邊的亞洲地區。零售跨境電商直面終端客戶，目前在跨境電商中比重較低。2014年，在我國跨境電商的交易模式中，跨境電商B2B交易占比達到92.4%，占據絕對優勢。

二、跨境電子商務的優勢

跨境電子商務的崛起改變外貿產業鏈的布局，對傳統外貿造成嚴峻的挑戰。

第一，跨境電子商務能提升企業的利潤，跨境電商直接面對當地消費者，而省去了與國外渠道中間商的合作，使傳統外貿模式中利潤多被國外渠道攫取的狀況大大改觀。據估算，跨境電子商務國內企業的外貿凈利潤率可以從傳統的5%提高到50%。

第二，可以迅速得到境外市場信息和用戶反饋，跨境電子商務能夠及時地與客戶進行交流，得到最終客戶的信息資料，利用大數據的技術，可以分析客戶需求，優化客戶關系管理，進行個性化定制，提高對境外市場反應的靈敏度。

第三，跨境電子商務可以不受地理空間的制約，受貿易保護的影響也較小，外貿企業可以減少海外分支機構的設立，大大降低了企業進行海外市場擴張的成本，使企業的海外市場規模較之過去可進一步擴大，小企業也有機會開展國際貿易。

第四，可以減少溝通談判成本。通過網絡營銷的境外營銷手段，不僅節約營銷成本，而且借助網絡營銷的豐富手段和精準定位可以取得更好的營銷效果。此外，網絡營銷還可以繞過當地政府對傳統廣告營銷規定的相關流程，簡化營銷活動的手續。

三、跨境電子商務發展的有利條件

1.電子商務培養了消費者的消費習慣

電子商務突破了商務的時間地域限制，使消費者能夠隨時隨地地購買到所需的商品，并能滿足個性化定制的要求，這些都是傳統商貿無法做到的。隨著經濟的發展和電子商務形式地不斷豐富，消費者對于跨境商品的需求也在逐步增加，因此，帶動了包括“海淘”在內的海外代購的發展。但這種個人非正式渠道代購海外產品的模式存在著很大的風險，產品的安全質量無法得到保障。消費者的消費習慣已經對跨境電子商務產生了巨大的拉力。

2.跨境電子商務是全球貿易合作發展的新形式

隨著全球貿易合作的不斷深化，跨境電子商務作為一種便捷、高效的商貿模式，以其小額交易、低成本、低風險、敏捷靈活的特點迎合了海外買家的需求，成為了各國、各企業之間進行商貿合作的新選擇。

3.有擴張海外市場目標的企業對跨境電子商務的需求

我國市場趨向于飽和，且行業間競爭激烈，內貿電子商務大多靠價格戰來獲得微薄的利潤，而跨境電子商務還是一片藍海，能在網絡上面對不同的國家、地區的消費者，具有廣闊的發展前景。同時，跨境電子商務的低成本、低門檻、寬平臺優勢使國內企業，尤其中小企業能將產能轉移，產品外銷，加速了發展進程，實現企業的海外市場的擴張。

4.中國政府積極鼓勵跨境電子商務的發展

自2012年起，我國相繼出臺了《關于利用電子商務平臺開展對外貿易的若干意見》《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》等相關規定，對跨境電子商務的經營主體進行了明確地規定，敦促解決跨境電子商務出口所遇到的海關監管、退稅、檢驗、外匯收支和統計等問題，旨在積極推動跨境電子商務的發展。2015年6月，國務院出臺《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》，目前，我國有上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、天津、福州、平潭這10個跨境電商試點城市，以及一個杭州跨境電子商務綜合試驗區。2016年1月，國務院常務會議決定，將先行試點的中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區初步探索出的相關政策體系和管理制度，向更大范圍推廣。2016年兩會工作報告中明確提出，要促進外貿創新發展，鼓勵商業模式創新，擴大跨境電子商務試點，支持企業建設一批出口產品"海外倉"，促進外貿綜合服務企業發展。

四、跨境電子商務面臨的問題和挑戰

1.物流問題

物流通常包括倉儲、分揀、包裝和配送服務，它是電子商務中商品從買家到達賣家的必要途徑，起著至關重要的作用。目前在我國，跨境電子商務主要采用國際快遞、中國郵政的國際小包、海外倉儲等物流形式，跨境物流主要依靠空運，帶來了跨境物流的成本偏高。其次，跨境物流伴隨跨境電子商務的發展而發展起來，但跨境物流的增長速度與跨境貿易電子商務增長相比具有一定的滯后性，基礎設備不完善，而且體系建設不合理，基礎設施不完善，滿足不了跨境電子商務的小批量、多批次需求，嚴重制約了跨境貿易電子商務的發展。

2.電子支付問題

電子支付是完成電子商務的核心環節，在跨境電子商務中，還存在著支付的風險問題，一方面，在信息傳輸過程中，支付系統的安全性和穩定性會影響支付地順利完成，由于系統的原因可能會導致支付信息的竊取。另一方面，中國第三方支付平臺國際化的進程有待于進一步加快。在國際市場上，PayPal 等仍占據著主體地位。

3.信用體系和爭端解決機制問題

跨境電子商務中存在信息的不對稱和貿易溝通不暢的問題，因此，跨境貿易電子商務平臺建設的身份認證和信用評價體系成為發展跨境電子商務的當務之急。另外，跨境電子商務涉及兩個或多個國家的交易主體，如何解決爭端問題也是跨境電子商務不可回避的問題。

4.質量安全問題

在跨境電子商務貿易中，許多企業不重視中國有關產品標簽標識的法規和標準要求，有26%的產品沒有加貼中文標識及說明書，或者在銷售網站上沒有提供電子標識說明書。這樣一來，消費者對于產品性能和質量的無從獲知，導致質量安全問題隱患的存在。在2015年質檢總局對通過跨境電商渠道進口的兒童用品質量抽查中，不合格率為33%。其中檢出28批產品存在小零件存在易致兒童窒息或物理安全性能不合格的問題，產品主要來自泰國、韓國、德國、美國等國。

五、跨境電子商務的發展對策

1.建立新型跨境第三方物流企業模式

未來跨境物流的發展方向應該是加強資源整合能力，建立新型跨境第三方物流企業，提高倉儲、庫存、訂單、物流配送的效率，提升服務質量，更好地服務于跨境貿易電子商務，實現雙贏。因此在在現階段可統籌各方資源爭取多建海外倉儲基地，在外貿出口的主要流向國多設立第三方倉儲設施，既有利于提高配送效率、降低物流成本。同時，企業自身還需要建設和完善基礎設施和設備，提升服務與管理水平，為客戶帶來更多的便利。

2.保障電子支付安全

對于電子支付面臨風險，一方面，應從結合跨境電子商務的實際情況，從制度上加強電子支付服務交易方面的立法，確定參與各方權利義務及責任分擔。另一方面，要加強電子商務網站安全的監管和相關信息安全技術的開發和應用，保證支付系統的安全性和穩定性，規避由于跨境電子商務支付技術問題所帶來的風險；同時，要大力發展第三方支付機構的跨境支付業務，擴大我國第三方支付系統在跨境支付市場的占有份額。

3.建立第三方信用體系

構建一個第三方信用中介體系，加強對商家資質審查、機構評估、交易評價反饋，核實買方（特別是個人買家）的信用狀況，防止惡意訂單、信用卡支付時收貨后撤回資金、惡意拒絕收貨等情況。從賣方角度而言，需要加強自律，以優質的商品和誠信的經營在海外市場樹立品牌；從跨境電子商務平臺角度而言，需要采取措施，去偽存真，確保平臺上交易商品的質量，防止“假冒偽劣”毀壞平臺聲譽和其他出口商形象。此外，政府主管部門還需要積極參與國際協商，建立爭端解決機制，明確出現爭端時適用哪國的法律法規以及解決的程序等。

4.加強合作和監管

海關應創新監管模式，在有效履行監管查驗實物的前提下，依托電子口岸，探討針對跨境電子商務的報關、報檢、收匯、核銷、退稅、結匯等問題的辦法，探索無紙通關和無紙征稅等便捷措施，做到快速通關。各國政府部門間加強國際協商與合作，探索跨境電子商務監管合作的對策，建立國家之間關于跨境電子商務關稅優惠、爭議解決以及防范打擊計算機犯罪方面的協調機制，合力推動跨境電子商務的健康發展。

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