基于SWOT分析的寧波海洋文化產業研究

趙洪濤

摘 要： 寧波市海洋文化資源豐富，尤以海洋歷史文化資源更為突出，這為寧波發展海洋文化產業提供了堅實的資源基礎。采用SWOT分析，提出寧波發展海洋文化產業應以SO戰略和WO戰略為主。SO戰略強調寧波和舟山的聯動以及文化創意產品的對外推廣，進一步打造寧波市特色海洋文化品牌；WO戰略要求合理保護和開發寧波市海洋文化資源，塑造海洋文化城市形象，并加強人才引進與培養。

關鍵詞： 海洋文化產業； SWOT分析； 創意； 特色品牌

中圖分類號： G124 文獻標志碼： A 文章編號： 1671-2153（2016）04-0080-05

依據浙江省“十三五”關于提升文化產業發展水平的規劃，寧波市提出不斷增強東亞文化之都的影響力，使得文化引領經濟社會發展的作用更加明顯。作為沿海地區經濟相對發達、海洋文化資源比較豐富的寧波，應該保護和開發利用海洋文化資源，使海洋文化產業成為城市經濟發展的新增長點。大多數學者認為海洋文化產業可定義為從事海洋文化產品生產和服務的經營性行業，其本質在于海洋文化的產業化。[1]結合海洋文化產業和寧波市本地特色，張英運用SWOT分析法對寧波市海洋文化產業進行了分析，[2]但缺乏對寧波市海洋文化資源的整合，因此分析的路徑和提出的建議與本文不同；馬蕓娜等對寧波市海洋經濟人才結構和流動因素進行了分析，認為寧波市的海洋文化產業人才激勵機制仍需提高。[3]相關學者的研究不足主要表現在：（1）對于作為重要研究基礎的寧波市海洋文化產業資源現狀的把握不足；（2）缺乏用管理學的理論、方法進行的深入探討。本文對寧波市海洋文化產業資源進行了分類整理，并結合寧波市特點，運用管理學中的SWOT分析方法，提出適合寧波市發展海洋文化產業的SO戰略和WO戰略。

一、寧波海洋文化產業資源分類

寧波市海洋文化產業主要分為海洋文化旅游業、海洋節慶會展業、海洋休閑體育產業、海洋文藝產業（見表1）。

從表1中可看出，寧波市的海洋文化資源非常豐富，其中歷史文化資源尤為突出。寧波的海洋文化旅游產業、海洋節慶會展產業以及海洋體育休閑產業發達，形成了諸多著名品牌，但海洋文藝產業相對滯后。

二、寧波海洋文化產業的SWOT分析

SWOT分析法，是管理學中常用方法，基于內外部競爭環境和競爭條件下的態勢分析，研究產業內部優勢（S）、劣勢（W）和外部的機遇（O）和威脅（T）等，以找到對于產業發展最有效的策略。

（一）寧波發展海洋文化產業的優勢

1. 資源稟賦豐富

寧波海洋文化產業歷史悠久，最早可以上溯到河姆渡文化時期。同時，寧波擁有十分豐富的海洋資源。寧波海域面積9758km2，岸線總長1562km，約占浙江全省的1/3，擁有“港、漁、景、島、涂、油”等多種海洋資源。

2. 區位條件優越

寧波位于中國大陸海岸線中段，長江三角洲南翼，屬于典型的江南水鄉兼海港城市。寧波歷史上是著名的外向型港口，“一路”的主要港口。2015年寧波港集裝箱吞吐量1982.4萬標箱，增長6.0%。寧波港全年新開及恢復航線28條，現共擁有航線236條，其中遠洋干線118條。隨著杭州灣大橋和杭甬運河通航設施的不斷完善，寧波成為連接浙江西部地區和上海的橋頭堡。這些區位優勢，尤其是海上絲綢之路東方始發港的地理條件，為寧波市發展海洋文化產業提供了良好的條件。

3. 經濟基礎雄厚

海洋文化產業的發展離不開經濟的支持。當地政府要有足夠的資金來扶持海洋文化產業的發展，當地居民要有一定的消費能力來消費生產出來的一部分海洋文化產品。改革開放以來，寧波經濟持續快速發展，顯示出巨大的活力和潛力，成為國內經濟最活躍的區域之一。2015年全市實現地區生產總值8011.5億元，比2014年增長8.0%。按常住人口計算，全市人均地區生產總值為102475元（按年平均匯率折合16453美元）。經過20多年的發展，寧波市現已在海洋文化產業領域積累了較好的實踐基礎和發展經驗。以海洋節慶會展產業為例，形成了“開漁節”、“海上絲綢之路”文化節、國際海釣節等具有相當知名度的節慶系列。

（二）寧波發展海洋文化產業的劣勢

1. 海洋文化城市形象有待塑造

寧波市主城區距離海域較遠，寧波的城市形象仍然停留在城市內部商業經濟的繁華。寧波對“三江六岸”城市形象品牌的經營比較重視，但對海洋文化的開發利用還相對欠缺，一定程度上削弱了寧波的海洋文化城市形象。[4]

2. 文化產業人才缺乏

目前寧波海洋文化產業人才尤其是高端海洋專業人才的供應遠遠不能滿足發展需求。資料顯示，盡管寧波市正在積極努力加強海洋經濟人才引進的各項政策措施，但偏向研究型人才，缺少實用型人才，由此導致企業用人成本大大增加，使得科研轉化率降低，轉化時間被拖長。[3]青島市擁有中國海洋大學、中國科學院海洋研究所等28家海洋科研機構，占全國的1/4，省部級重點實驗室20個，涉海領域的兩院院士占到全國總數的80%左右。與青島相比，寧波市不論在相關高校數量、高層次人才數量等軟件水平，甚至在海洋科考船數量等硬件水平上，均有非常大的差距。

3. 海洋文化資源整合不足，生態環境遭到破壞

僅寧波一地一年之中就有象山國際海釣節和寧海時尚海釣節，兩者舉辦形式類似，一般是開（閉）幕式歌舞表演、花車巡游、商品展銷、經貿洽談等活動，鮮有創新，缺乏旅游吸引力，同時兩者時間間隔較短，內涵雷同之處較多，削弱了彼此之間的競爭力。同時，據寧波漁業部門反映，寧波市海洋資源保護和環境污染狀況不容樂觀。近岸海域生態環境質量惡化，劣四類和四類水質海域面積擴大；主要漁業水域富營養化程度較高。一切海洋經濟活動都離不開海洋生態環境，因而惡劣的海洋生態環境會嚴重影響海洋文化產業的開發和可持續發展。

（三）寧波發展海洋文化產業的機遇

1. 政府的政策支持

在寧波“十三五”發展規劃中，明確提出要“深入實施城市國際化行動，積極謀劃港口經濟圈建設，全方位擴大對內對外合作交流”。此外，寧波還先后出臺了《寧波市象山港海洋環境和漁業資源保護條例》《寧波市漁山列島國家級海洋生態特別保護區管理辦法》等法規，這些政策法規在一定程度上為寧波市發展海洋文化產業掃清了障礙。

2. 良好的社會環境

“互聯網+”能夠有力促進海洋文化的推廣，提升海洋文化體驗。互聯網既可以是一個宣傳平臺，可以借助互聯網向世界宣傳寧波海洋文化，也可以是一個溝通平臺，可以方便地收集游客反饋意見，提升寧波海洋文化的體驗價值。

（四）寧波發展海洋文化產業的威脅

1. 區域競爭激烈

寧波發展海洋文化產業，主要面臨上海以及舟山群島的競爭壓力。上海的定位是國際航運中心，為此上海市專門出臺了一攬子先行計劃，比如起運港退稅政策，這會對寧波的港航物流業造成沖擊。舟山群島的 “我國大宗商品儲運中轉加工交易中心”的定位勢必會使這種情況愈演愈烈。同時，我國沿海其他省市都在通過不同的方式積極培育和發展各自的海洋文化產業，如天津、大連、北部灣等地區，它們的迅速發展勢必會對寧波海洋文化產業的發展產生“倒吸效應”，加速海洋文化產業生產要素的外流，對海洋文化產業的發展構成了一定的競爭壓力。[2]

2. 產品缺乏特色，可復制性強

目前寧波海洋文化產業發展很大程度上仍然處于對自然資源的開發與利用階段，缺少深層次的創新，擁有寧波特色的海洋文化項目開發滯后。如果寧波市的海洋文化旅游資源缺乏本地特色，可復制性強，不能在某一方面把寧波和其他城市區分開來，那么消費市場就會出現分流現象。

三、寧波發展海洋文化產業的策略分析

通過對寧波市海洋文化產業進行的SWOT分析，得出結論：寧波市海洋文化產業發展應主要采用SO戰略和WO戰略，即“抓住時機，揚長避短”。

（一）SO戰略

SO戰略是要把優勢和機遇聯系起來。寧波市有優越的區位條件，當地政府的支持和外部強大的消費需求。有兩個相輔相成的開發方向：

1. 探討和周圍區域的聯動機制，著重強調和舟山的聯動

寧波、舟山均在海洋文化產業方面取得了顯著的成績，但兩者之間在海洋文化資源方面存在很多的相似之處，如眾多海洋文化博物館的建立實際上會浪費更多的人力、物力資源，而且單個的博物館因為內容單調，并沒有發揮出很好的教育意義。因此，整合兩地資源，突出優勢資源，既可以節省資源，又有利于將兩地力量凝聚于一點，更好的面對其他地域的挑戰。關于兩地聯動的機制，張偉、湯懌建議重點規劃“1+2+n”核心區海洋文化建設空間布局。[5]

2. 打造寧波市特色海洋文化品牌

在整合兩地資源后，充分利用寧波作為著名的外向型港口，“一路”主要港口的優勢，促進海洋文化創意產品的對外推廣，打造寧波市特色海洋文化品牌。（1）開發的文化產品要具有本地特色，突出創意產品的開發。比如，可以圍繞“中國已發現的最早的新石器時期文化”——河姆渡文化為主題，打造一系列的歷史文化創意產品。（2）要積極擴大本地在國內外市場的影響力，促進文化創意產業的發展。在參與市場競爭時，可利用寧波市的經濟基礎以及政策方面的支持，加大宣傳，積極開發獨一無二、不可替代的海洋文化產品。充分利用互聯網的優勢，打造“互聯網+新海洋”模式，在滿足線下體驗的同時，以官網為平臺，通過視頻、圖文等交互活動，帶領游客體驗不一樣的海洋文化。

寧波、舟山具有優良的海洋文化產業環境，在增強國內外海洋文化交流的同時，要注意增加自己的海洋文化產品的科技附加值。通過高科技使得相關海洋文化產品變得有趣，并有本地特色，以期被更多人接受。

（二）WO戰略

SO戰略講究的是“揚長”，那么WO戰略則是要求“避短”。寧波市在發展海洋文化產業方面有很多有待改進的地方：海洋文化城市形象有待塑造、海洋文化產業人才缺乏、海洋文化資源整合不足、海洋生態環境遭到破壞等。面臨著全球海洋文化發展的趨勢，以及未來潛在的巨大消費市場，寧波需要針對以上幾點做出改變。

1. 打造寧波市的海洋文化城市形象

城市的形象設計不能忽略文化內涵和當地環境，要突出寧波市的海洋文化個性，強化吸引力。杭州西湖之所以聞名，除了她特有的江南風情之外，其千百年來積累的文化內涵也發揮了重要作用。俗語“上有天堂，下有蘇杭”，詩句“欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜” 使得杭州的城市形象深入人心。寧波市可借鑒杭州市的經驗，可從三個方面來塑造寧波市的海洋文化城市形象。（1）保護海洋文化資源。這需要政府、寧波市民的共同努力。海洋文化資源不僅包含海防遺跡等實體，還包含詩歌、俗語等非物質資源。政府提供專項基金，出臺保護性措施，并邀請相關領域專家參與寧波市特色海洋文化資源論證會，擬定重點保護資源。寧波市民要積極參與到保護本地海洋文化資源的過程中來，身體力行，愛護文化資源。（2）開發海洋文化資源。開發海洋文化資源應進一步挖掘寧波市海洋歷史民俗文化，增加相關歷史文化體驗。政府需要增強寧波市民和本地海洋文化資源之間的聯系。如在海洋文化資源所在地周邊建立公園，方便市民的娛樂、健身等活動。電影協會等民間團體可通過拍攝寧波海洋文化主題電影、電視劇、微電影等形式來實現對寧波市海洋文化資源的開發，做大做強寧波市海洋文藝產業。（3）宣傳海洋文化城市形象。借鑒韓國在宣傳本土文化的經驗，邀請明星或者火爆的綜藝節目在相關地區舉行。同時，著力于利用新媒體塑造好海洋文化城市形象，比如構建群眾參與平臺，做到萬眾創新，增加草根創意。利用微信朋友圈、微博等新媒體進行宣傳推廣，同時寧波當地立法部門一定要制定好相關法律法規，執法部門嚴格執法，防止出現“宰客”等抹黑寧波市城市形象的行為。

2. 加強海洋文化產業人才的引進和培養

現今如火如荼的海洋文化產業的競爭，重點在于人才競爭。人才培養是百年工程，所需時間久，需要持續的發力。就寧波市的實際情況來看，前期可采用引進人才與加強本地草根創意相結合的方式，后期應以寧波本地人才為主進行海洋文化資源的開發。

四、結語

經過SWOT分析法分析，寧波市在發展海洋文化產業方面有其優勢，也有待解決的地方，重要的是要學會“揚長避短”。SO戰略提出加強寧波—舟山區域聯動機制，整合兩地海洋文化資源，促進海洋文化創意產品的對外推廣，進一步打造寧波市特色海洋文化品牌。WO戰略要求進一步保護好海洋文化資源，利用新媒體塑造好海洋城市文化形象，構建群眾平臺，做到萬眾創新，增加草根創意，同時說明現階段海洋文化產業人才以引進為主，并著力培養本土化人才，將來實現本土化人才開發。

SO戰略和WO戰略的實施，能夠在一定程度上繼續促進寧波市海洋文化產業的發展。同時，寧波市應該意識到，要想獲得更大的發展，寧波市需要大力引進海洋文化產業方面的實用型、技術型人才，實施“人才強市”“人人參與”的方針，大力發展海洋文化產業。

參考文獻：

[1] 王穎. 山東海洋文化產業研究[D]. 濟南：山東大學，2010.

[2] 張英. 基于SWOT分析的寧波海洋文化產業發展研究[J]. 海洋信息，2011（4）：11-15.

[3] 馬蕓娜，鄭丹丹. 寧波市海洋經濟人才結構分析及流動因素淺析[J]. 江蘇商論，2015（29）：81-82.

[4] 何建瑩，陳民懇. 加快發展寧波海洋文化產業的對策研究[J]. 經濟叢刊，2013（1）：26-30.

[5] 張偉，湯懌. 寧波、舟山核心區海洋文化建設現狀與對策研究[J]. 寧波大學學報：人文科學版，2014（6）：120-125.