文化產業承載社會主義核心價值觀落地的可行性研究

王永友 史君

文化產業承載社會主義核心價值觀落地的可行性研究 [基金項目]本文系教育部“思想政治教育匯總青年杰出人才支持計劃”、2015-2016國家公共文化服務體系制度設計研究課題“促進社會主義核心價值觀在公共文化服務中落地的制度性設計”、西南大學人文社會科學研究重大培育項目“社會主義核心價值觀引領多樣化社會思潮戰略問題研究”（15XDSKZD007）、重慶市人文社會科學重點研究基地重點項目“社會主義核心價值觀認知認同研究”（14SKB021）階段性成果。

[提要] 當前，我國文化產業存在著文化市場高質量產品不多、有些導向正確的文化產品表達手法簡單粗糙、高雅文化產品受眾面太小、文化市場監管乏力等問題。其原因在于文化產業人才缺乏、文化市場監管不到位、文化資源挖掘不充分。促進社會主義核心價值觀在文化產業發展中“落地”，需要構建科學有效的引導機制、提升市場監管效能、構建自覺傳承的動力機制、構建高效運行的生產機制、增強承載傳播能力及構建全面暢通的文化產品社會效益反饋機制。

[關鍵詞] 文化產業；社會主義核心價值觀；可行性

[作者簡介] 王永友：教授，博士生導師。西南大學馬克思主義理論研究中心副主任，重慶市高校師生思想政治工作研究咨政中心副主任。

文化產業承載社會主義核心價值觀“落地”，是指社會主義核心價值觀以文化產品、文化作品、文化活動及文化服務等形態進入人們日常文化生活，以生活化的方式被人們所了解、認同和接受。那么，一方面社會主義核心價值觀能在文化產業發展中落地嗎？在文化產業發展中落地了嗎？另一方面，文化產業有能力承載和傳播社會主義核心價值觀嗎？怎樣才能承載和傳播社會主義核心價值觀呢？為了回答上述問題，我們在全國15個省（區）、市對5000名大學生和3000名市民進行了抽樣調查，根據調查結果，分析結論如下：

一 文化產業承載和傳播社會主義

核心價值觀的可行性

無論何種文化產業形態，都會對人們的思想和行為產生影響，這是社會主義核心價值觀通過文化產業發展落地，進而引導和改變人們思想觀念和行為方式的邏輯前提。

（一）文化產業的雙重屬性決定了其發展必然對人們產生影響

文化產業具有意識形態和商品經濟雙重屬性，這一屬性決定了文化產業的發展必然會對人的思想觀念和行為方式產生影響。文化產業是以文化為內容的生產實踐活動，以物質形態來體現精神文化的內容。文化產業通過生產和服務為社會提供蘊含某種價值取向的產品，具有教育大眾、凝聚共識的意識形態屬性和追求經濟利益、促進經濟發展的經濟屬性。一方面，意識形態屬性對人們產生直接影響。文化是構成文化產業不可或缺的核心內容，而在文化內涵中不可避免地蘊含著意識形態屬性，體現著某種價值觀念和精神追求。意識形態屬性使得文化產業成為傳播某種意識形態的特殊行業，文化產品或作品成為承載某種意識形態的特殊物態，滿足了人們的精神文化需求，豐富了人們的精神文化生活，對人們的思想觀念、價值追求等產生直接影響。另一方面，商品經濟屬性的間接影響。文化產業是對可利用的文化資源進行生產、創作，進而轉化為可消費的文化產品和服務，在滿足人民群眾精神文化需要的同時獲取經濟利益的經濟活動。商品經濟屬性使得文化產業的生產、創作會體現生產者和創作者的思想觀念、價值追求，交換和傳播的是被賦予了思想和價值的產品或作品，消費和體驗時會體現和感受某種價值判斷、價值選擇和價值追求。文化產業經濟活動的整個流程是人們的思想觀念在生產方式和生活方式中的隱性體現，對人們的思想觀念、行為方式產生直接或間接影響。因此，文化產業具有承載和傳播社會主義核心價值觀的可行性。

（二）文化產業的主體追求決定了其發展必然對人們產生影響

文化產業是以文化實踐為內容的價值傳播活動。文化產業主體的立場、觀點決定了文化產業的價值導向和內容選擇。價值導向和內容主題影響人們的思想觀念和行為選擇。一方面，文化產品或作品的價值導向是由生產者、創作者等文化產業主體的立場、觀點決定的。如調查中超過70%的受訪者認同“讀書可以明志，也可以使人功利，可以使人增知，也可以使人墮落，關鍵要看書籍本身的思想境界和倡導的價值追求如何”。這說明受訪者普遍認同文化產品生產主體的價值追求會對產品享用者產生影響，生產者、創作者的價值追求會通過文化產業所反映的價值導向影響受眾。另一方面，文化產品或作品的內容選擇也是由生產者、創作者等文化產業主體決定的，文化產業從業者會將自己的價值判斷、價值選擇和價值追求以一定的主題和內容反映出來傳遞給受眾。如調查中同樣有超過70%的受訪者認為觀眾評價一部電影好不好的標準主要看是否具有“生動的故事情節”與“深刻的主題”。那么，社會主義核心價值觀既可以通過價值引導也可以通過內容滲透來實現在文化產業中的落地，其關鍵是文化產業主體是否理解和認同以及在多大程度上理解和認同社會主義核心價值觀。

調查還證實這種影響具有差異性，文化產業承載和傳播價值觀念是不以人的意志為轉移的，但是承載和傳播什么樣的價值觀念卻是以人的意志為轉移的。因此，承載和傳播不同價值觀念的文化產品會對人們產生不同影響。調查中，超過2/3的受訪者認為“畫面低俗、內容低級的作品對個人健康成長有害”，55%的受訪者認為“感動中國人物與道德模范評選等節目，能夠引導社會價值取向，提高人們道德修養”；超過70%的受訪者認為“公益廣告能有效傳播積極思想、摒棄負面影響”。這不僅表明受訪者普遍認同健康向上的文化產品會給人們帶來積極影響，更重要的是證實了承載和傳播社會主義核心價值觀的文化產品會得到大眾認可，社會主義核心價值觀在文化產業中能夠“落地”。

二 文化產業承載和傳播社會主義

核心價值觀所面臨的問題

目前社會主義核心價值觀尚未能很好實現在文化產業發展中“落地”，還面臨一些問題。

（一）文化市場中高品質產品不多

社會主義核心價值觀在文化產業中“落地”需要通過文化產品占領市場、贏得受眾去實現。文化產業占領的不僅是物質消費市場，更是精神消費市場，贏得的不僅是受眾對文化產品的喜愛，更是對其承載價值觀念的認同。文化產業本應是社會主義核心價值觀借市場平臺贏得受眾的重要載體，但現實中市場缺乏高品質的文化產品，很多文化產品不僅沒有承載和傳播社會主義核心價值觀，反而傳播了諸多低俗內容，給受眾帶來負面影響。游戲作為發展迅速且受眾不斷增多的文化產品，受到各類群體的喜愛，調查中超過2/3的受訪者認為玩游戲可以提高智力、放松心情，但有些游戲畫面低俗、內容低級，對個人健康成長有害，對受眾負面影響大；超過4成的受訪者認為越來越多的人喜歡動漫，但近5成的人認為有些動漫作品格調低下、思想淺薄，對受眾負面影響很大。由此可見，文化產業發展中存在諸多文化產品雖有市場但沒高品質，使得背離社會主義核心價值觀的某些思想觀念趁機擁有市場、影響受眾。

（二）有些導向正確的文化作品表達手法簡單粗糙

社會主義核心價值觀在文化產業中“落地”需要通過有形的文化作品承載無形的思想觀念去實現，承載不僅要強調承載什么，即蘊含正能量的思想觀念，更要強調怎么承載，即能夠將正能量思想觀念進行優質表達，以獲得受眾的理解、喜愛和認同。現實中存在著諸多有思想但表達手法簡單粗糙的文化作品，即充滿正能量的主題內容沒有找到靈活有效的表達形式，沒有運用多樣化的文化業態、高科技的技術手段、豐富多彩的活動形式等將正能量的思想觀念進行實物轉化，沒有增強正能量思想觀念的吸引性、趣味性、通俗性，沒有實現正能量思想觀念的社會化和大眾化。調查中有近6成受訪者認為一些思想深刻、蘊含正能量的文化作品表達方式和表現手法太過直白簡單，缺乏獨特視角和創新思路，以“太紅”的內容、“太正”的臺詞、“太高大上”的人物形象呈現，主題雖然鮮明但不深刻，不能引起共鳴；價值觀雖然正確但不真實，無法深入人心。由此可見，文化產業發展中存在諸多文化作品雖有思想但表達手法簡單粗糙的現象，這樣不僅不能起到用正能量作品教育受眾的作用，反而會引起人們的反感與排斥，惡化正能量作品的生存空間。

（三）高雅文化產品受眾面太小

社會主義核心價值觀在文化產業中“落地”需要通過高品位的文化產品去滿足受眾的現實需求來實現。有品位的文化產品本應是社會主義核心價值觀借助產品品質吸引受眾的重要載體，但現實中卻存在著有品位的文化產品沒有滿足受眾需求的現象，無法將受眾對高品位文化產業的主動需求轉換成對社會主義核心價值觀的自覺追求。高雅藝術是集審美性、藝術性、思想性于一體的高品位文化業態，能夠提高大眾的審美觀念、文化修養和思想境界。調查中超過2/3的受訪者認為經常聽音樂會、看話劇、參觀書畫展、攝影展等可以陶冶情操，提高文化素質與行為修養，但有3/4的受訪者表示接觸和欣賞這些高雅藝術的機會不多；紀念館、博物館、展覽館是集知識性、歷史性、愛國性于一體的文化場所，能夠增強大眾對國家文化的了解，增強大眾的歷史使命感和愛國情操。調查中有超過2/3的受訪者認為經常參觀各種紀念館、博物館、展覽館有助于增長知識、陶冶情操、洗滌心靈，但同樣有超過2/3的受訪者認為這種機會不多。由此可見，高雅文化產品未能滿足受眾需求，承載社會主義核心價值觀的文化產業未能充分發揮積極作用。

（四）文化市場監管乏力

社會主義核心價值觀在文化產業中“落地”不僅需要發揮市場在資源配置中的決定性作用，也要增強文化主管部門對文化市場的有效監督管理；不僅要加強對違背法律法規行為的嚴厲禁止，更要加強用正能量文化引導市場健康良性發展。但目前文化產業發展中存在著文化市場監管乏力的現象，審查標準多為“禁止”性的，少有“倡導”性的。一方面表現為現有文化市場注重對違背法律法規的市場行為進行懲罰，忽略了對那些“無害但也無益”的市場行為進行監管，忽視對那些純粹搞笑娛樂、沒有思想品味的文化產品和作品進行引導和管控；另一方面表現為現有文化市場注重對“不許違反什么”的反面監管，缺乏對“應該倡導什么”的正面引導，缺乏對高層次正能量文化產品的支持與鼓勵。調查中超過5成的受訪者認為圖書市場魚龍混雜、良莠不齊，CD/VCD、書畫、攝影等市場充斥著許多不健康、不文明甚至低俗的東西；超過5成的人認為電視“休閑娛樂”節目中存在庸俗、低俗和媚俗現象，缺乏正能量引導。由此可見，目前我國對文化市場監管的科學性和有效性仍存在問題，未能通過對文化市場的正引導形成一股自覺培育和弘揚社會主義核心價值觀的強勁潮流。

三 文化產業承載和傳播社會主義

核心價值觀難以落地的癥結

文化產業通過文化產品、文化作品、文化活動與文化服務等形態承載和傳播社會主義核心價值觀的效果不理想。其原因是復雜的，但從文化產業發展的現實出發進行追問，主要原因有以下三個方面。

（一）缺乏政治敏銳性和責任感強的組織者和德才兼備的文化產品創作者

缺乏強擔當、高素質的文化產業人才，是社會主義核心價值觀未能在文化產業發展中“落地”的主體之責。調查中，對中國影視作品不能主動承載國家主導價值觀的原因，在諸多選項中超過4成人認為是“生產者追求眼前經濟利益，缺乏擔當精神和使命意識”，超過3成人認為是“缺乏既能駕馭宏大敘事、又能巧妙融入作品的主創人才”。一方面，一些文化產業從業者沒有明確自己的使命和職責，沒有認識到自己的價值觀和行為方式對大眾甚至整個社會的影響，未能認清自己不僅是時代精神的書寫者，更是時代精神的創造者和引領者的歷史使命，沒有擔當起提高大眾精神文化素質、促進社會精神文明建設、維護國家主流意識形態的重大職責，不能始終把文化產業的社會責任放在首位，片面追求經濟利益而忽視文化產業應有的社會效益。另一方面，高素質的文化產業專業人才不能滿足社會主義文化大發展大繁榮的需求，缺乏顧大局、有戰略眼光的頂層設計人才對文化產業如何承載和傳播國家主導價值觀進行高端規劃和戰略設計；缺乏有思想、會表達的生產創作人才，將深邃的思想觀念與生動形象的表達形式進行靈活轉換；缺乏大量善營銷、懂市場的經營管理人才，做好高端文化產品的推廣、營銷與策劃并占領市場；缺乏有中國情懷、世界眼光的創新型人才，在學習借鑒的基礎上打造出有中國特色的文化產品并走向世界。其中，缺乏政治敏銳性和責任感強的組織者和德才兼備的文化產品創作者是文化產業不能將深刻主題有效轉化為滿足觀眾要求、持續占領市場的主因。

（二）市場監管不到位，引導效能低

缺少高效能的市場監管，是社會主義核心價值觀未能在文化產業發展中“落地”的監管之責。調查中，近6成受訪者認為當前引導監督的作用發揮不夠，文化主管部門對市場監管不到位，對文化發展的引導不力。

一是監管主體不完善。既表現在忽視社會主體，現有監管主體主要是文化主管部門，而“新聞媒體、民間組織、社會代表”等社會主體的監督作用發揮不夠；又表現在忽略了受眾主體，監管人員主要是文化產業從業人員，而觀眾代表，受眾主體的監督作用發揮不夠；還表現在監管層級水平的參差不齊，監管層級由國家監管降低為屬地審查，各地審查寬嚴不一、執行參差不齊，對于哪些符合要求、哪些不符合要求、應該如何修改，如何監管才能張馳有度都會因為監管主體水平不同產生不同結果。

二是監管標準不明確。現有管理條例，只從原則、方向上規定了不得出現的內容，屬于一般性、普遍性規定，而沒有根據不同文化業態的特殊性做出個性化規定；只是抽象地從國家民族社會的高度進行原則性規定，沒有細化的、可操作性的具體標準，摻雜了過多的人為因素。

三是引導效能不高。有關政策法規對文化產業發展方向的引導不力，仍存在盲目追求文化GDP而忽視社會效益的現象；對文化市場行為的引導不力，仍存在生產和銷售“三俗”文化產品的現象；對文化產品供需關系的引導不力，仍存在供大于求抑或供不應求的不協調現象；對實現文化產業發展目標的引導不力，仍存在滿足低層次需求而不是滿足和引領高層次精神文化需求，未能實現文化產業發展促進國家文化軟實力提升的戰略目標。

（三）資源挖掘不充分，精品力作少

缺少深層次、有內涵的資源挖掘，是社會主義核心價值觀未能在文化產業發展中“落地”的內容之責。調查中，超過6成受訪者認為我國文化產業要承擔起傳播社會主義核心價值觀的使命，必須解決當前對文化資源挖掘不夠的問題；超過5成人認為中國影視劇的發展必須從中國傳統文化和當代文化中汲取養分。

一是對歷史優秀文化資源的挖掘立意不深。現有文化產業對歷史文化資源的挖掘存在以吸引眼球為目的，忽視歷史事件發生的時代背景和時代語境，忽略歷史發展的客觀規律性，解構歷史、戲說歷史，顛倒黑白，片面報道“歷史真幕”，沒有真正站在歷史發展的高度、站在國家命運的高度、站在民族危亡的高度，客觀真實反映和弘揚我國歷史優秀文化遺產。

二是對當代優秀文化資源的挖掘力度不夠。目前，市場上存在大量搞笑、娛樂、跟風為主的文化產品，沒有充分體現時代氣息，沒有深入挖掘當代文化，沒有反映當代中國精神，更有甚者以“遠離時代”，體現“另類”為特點，充分展示各類支流文化而有意排斥當代主流文化，缺乏對當代主流文化的建構與認同，造成人們價值觀模糊和混亂。

三是對世界優秀文化資源的挖掘站位不高。通過引進和購買版權借鑒他國優秀文化資源，更多的是處于學習與模仿階段，缺乏創新發展，在跟風國外潮流時沒有在復制的基礎上創造出自己的潮流；在引進技術時沒有在學習的基礎上掌握技術的核心；在模仿形式時沒有從直接拿來上升到突破創新，沒有真正學會用世界眼光、世界資源豐富中國文化資源和發展中國文化產業。當前，我國文化產業發展存在資源挖掘不充分，缺乏對國家、歷史、制度與人類文明具有高度認同的精品力作。

四 關于文化產業承載和傳播社會主義

核心價值觀的對策建議

（一）構建科學有效的引導機制，提升市場監管效能

一是要明確引導主體與監督權責。要通過立法明確政府是引導和監管的第一主體，把社會媒體、群眾團體、觀眾群體等也作為監督主體，并明確各主體的引導職責和監督權力，充分發揮各方作用。二是要明確引導客體與效能目標。既要引導創作者創作、生產者生產、經營者依法經營，不碰底線、依責勇擔使命、依需滿足市場；又要引導政府部門主動作為，細化監管標準，強化監管執行，做到令行禁止；還要引導社會群體自覺發揮監督效能，引導人民群眾建立起理性的文化消費理念和良好的文化消費行為。三是要解決怎么引導與提升效能的問題。既要用政策法規的“硬規定”去引導，根據不同文化產業業態的特殊性，把原則、方向性的規定變為具體的、個性化的操作性標準，提高可執行性；又要用使命意識的“軟約束”去引導，加強對不同文化領域從業者的有針對性的社會主義核心價值觀教育，增強它們的國家使命意識和社會責任意識；還要用市場需求的“實需要”去引導生產者和創作者產出更多正能量作品。近7成受訪者認為真正受人民群眾歡迎的是積極、健康、向上的文化。

（二）構建自覺傳承的動力機制，實現文化產業雙贏發展

一是以提高受眾需求水平來激發文化產業發展把社會效益擺在第一位。這一動力來自文化產業發展對經濟效益更大化的追求。一方面，要通過加強對受眾的教育和引導，使受眾不再停留于滿足淺層次的視覺享受和單純的休閑娛樂，而是在文化消費中提升思想境界、實現美好追求、增強發展信心。另一方面，還要大力培養一批敢擔當、有思想、善創新的主創人才，以便將深刻主題巧妙融入作品去滿足受眾的高層次需求，從而占領甚至引領市場獲得更大、可持續的經濟效益。只有滿足受眾高層次需求的文化產業，才能真正實現經濟效益更大化，激發文化產業發展的內生動力。

二是加大政府政策引導傾斜力度，促使文化產業把社會效益擺在第一位。這一動力來自文化產業發展對社會效益最大化的追求。要通過政策法規引導文化產業從業者追求社會效益最大化，對背離主流價值的文化產業進行嚴格約束和抑制，對弘揚主流價值的文化產業進行大力支持和鼓勵。引導創作生產出更多滿足受眾高層次需求、引領大眾需求的正能量文化產品，從而贏得更多政策支持和觀眾喜愛，占領更大市場，獲取更多經濟效益。只有真正反映主流價值并獲得大眾認可的文化產品，才能實現社會和經濟效益最大化，激發文化產業發展的外生動力。

（三）構建全面暢通的文化產品社會效益反饋機制

構建反饋機制，是要解決文化產業發展是否承載和傳播社會主義核心價值觀的問題。構建反饋機制的歸宿最終是要明確文化產業發展“為誰服務”的問題。通過各環節的有效反饋，大力發展人民群眾真正需要、滿足人民群眾高端需求的文化產業。調查中，近70%的受訪者認為文化產業要以滿足人民群眾精神文化需求為目的，堅持為人民服務，堅持人民的主體地位。人民群眾既是文化產業的消費者，也是最終的評判者和檢驗者。只有真正受人民群眾歡迎的，積極、健康、向上的文化產業才能實現經濟效益與社會效益的雙贏。因此，要保障各文化主體間的暢通反饋，促進公共文化繁榮，滿足人民群眾文化需求。

一是要建立國家、省（區）、市三級受眾網絡反饋平臺，打通生產與消費的障礙，為廣大消費者提供發聲的平臺，讓受眾意見得以及時表達，為文化的創作生產提供有效市場信息，使創作者和生產者能夠準確把握受眾需求和市場需要。

二是要建立國家、省（區）、市三級文化產業者網絡反饋平臺，打通管理與生產的障礙，提供文化產業創作者和生產者發聲的平臺，讓創作者和生產者意見、市場變化、社會反響都能得到及時反饋，從而為政府決策提供有效市場信息，方便政府部門準確把握政策和輿論導向。

三是要建立國家、省（區）、市三級政府部門網絡反饋平臺，打通政府與受眾的障礙。政府決策和政府行為要及時公開，為群眾了解公共文化建設投入、產品投放、活動開展與服務詳情提供及時、準確的信息。同時，要進一步加強政府公共文化行為監督，敦促政府采取分區分片的辦法加大對薄弱地區、薄弱項目的公共文化投入和建設，以保障廣大人民群眾的基本文化權益。

（編輯：蔣海軍）