李丹林
在媒介融合時代,如何使傳媒更好地發揮其政治、經濟、文化和社會功能;如何在整個國家進入全面推進依法治國的進程中,關注、研究傳媒法治問題,提高傳媒監管的法治化水平,提升整個傳媒領域組織和人員的法治意識,推動對于傳媒法律理論和實踐問題的研究,都是這個時代提出的重要使命。在傳統媒體面臨前所未有的挑戰、媒介融合帶來的新的傳播格局需法律保障和規范的情勢下,注重對于傳媒領域的法治化建設,是國家和社會的不二選擇。
從歷史的維度看,確如歷史唯物主義的基本觀點,傳媒法治的發展是呈螺旋式上升和曲折前進的情形。
首先,2015年的傳媒法治事例,無一例外地“落網”,這是網絡全面滲透社會生活的具體反映。“國家互聯網信息辦公室發布《互聯網用戶賬號名稱管理規定》”“國家互聯網信息辦公室新聞信息監管系列舉措” “社會熱議網絡安全立法”“《中華人民共和國刑法修正案(九)》實施”“二十一世紀傳媒公司系列犯罪案件一審判決作出”,都是完完全全的互聯網傳媒法治問題;與互聯網環境下的傳媒監管、或源于利用互聯網的傳媒功能進行輿論監督、公共表達密不可分。
其次,國家、政府和全社會正在提升傳媒法治水平過程中的探索和努力。總體來說,這一年傳媒法治的進步是突出的,相關立法、行政行為、司法判例、媒體表現都有充分例證。我們期望傳媒法治的研究能夠獲得更多關注、傳媒法律人才的培養能夠獲得支持、傳媒法治事例的評選能夠經過我們的努力越做越好并長久持續下去。如此,推進傳媒法治進程便多了一種更有實際效用的力量。
(摘自2016年1月13日 《中國新聞出版廣電報》)