農村電子商務發展面臨的問題及策略

王強

摘要：隨著互聯網技術的日漸成熟，電子商務也迅速發展起來。由于經濟發展程度以及基礎設施建設水平存在差異，農村電子商務的發展明顯落后于城市，為此，我國政府出臺了一系列政策鼓勵支持農村電子商務發展，促進農村經濟發展。文章就當前農村電子商務發展存在的一些問題進行探析，并提出了相應的解決措施和發展策略。

關鍵詞：互聯網；農村電子商務；發展策略

隨著農村經濟的發展，農村的互聯網使用比例也大幅度提高。很多村民不僅使用網絡進行購物，還利用網絡進行農產品的銷售，在一定程度上增加了自身的收入，農村電子商務發展取得了一定的成果。由于農村地區信息相對比較閉塞，農產品供應商與市場之間缺少有效的連接機制，如何在互聯網的大背景下有效地促進農村電子商務發展，就成了當前亟須解決的問題。

一、互聯網背景下農村電子商務發展的必要性

（一）適應農村市場經濟發展的需要。目前我國經濟發展處于轉型升級的關鍵階段，新時期農村經濟發展也呈現諸多新特點，為了適應經濟發展新常態，應當促進互聯網信息技術在農村經濟中的應用，建立市場與供貨商之間的聯系，保證供需平衡，提高農民收入。市場經濟的發展很大程度上依賴于供求信息的流通，亟須通過電子商務信息平臺的建立，促進農村經濟發展。

（二）解決農產品流通的需要。我國農業發展目前還停留在比較傳統的階段，無論是農產品的生產還是農產品的流通機制，都存在較大問題。盡管國家出臺了一系列政策保障農民利益，但如果不對流通體制進行相應的調整和創新，我國的農業經濟很難得到發展。目前我國大多數地區農民的農產品很多是被動地等待需求者或者中間商到當地進行收購，不會自己主動去選擇市場，如果無人收購就可能造成農產品過剩。而且過多的中間環節，也使農民應得的利潤大大減少。利用互聯網電子商務技術，可以有效地減少農產品的流通環節，促進信息流、物流、資金流之間的信息對稱。

（三）發展現代農業的需要。發展現代農業不僅是指農作物生產模式的現代化，而是指整個農業產業體系的現代化，其中包括機械裝置、經營模式、發展方式、現代科技應用等多個方面。互聯網已經影響到人們生活的方方面面，因而互聯網信息技術應用于農業發展，也是農業現代化的需求。通過發展農村電子商務，可以對傳統農業銷售模式進行創新；通過網絡進行營銷，有利于提高農民對現代科學技術的認知和使用能力，促進農民素質的提高。

（四）適應全球經濟一體化發展的需要。全球經濟一體化的發展，使得國與國之間的經濟依存度逐步加深，國內經濟受國際市場的影響也越來越大。目前我國農業在世界市場中并不占優勢，主要是農業經濟發展模式還比較落后，農業生產和經營都存在較大問題。如果想要促進我國農產品在國際市場交易的參與度，就需要對國家貿易規則、國際市場農產品供應情況以及價格等有著充分的了解，這就要求農產品經營者對國際市場信息要時刻關注，互聯網營銷平臺的搭建可以有效地反映市場的信息，電子交易在一定程度上也有利于降低農產品的成本，提高其競爭力。

二、農村電子商務發展存在的問題

（一）互聯網基礎設施薄弱。我國農民占全國總人口的一半以上，但農村地區的互聯網普及率還不足二十分之一。很多經濟較為落后或者是較為偏遠的農村地區，移動網絡信號很難覆蓋到，基站建設也存在較大困難，這些地區還是以傳統的農耕方式為主，類似于互聯網的現代科技還沒有享受到。目前農民收入普遍較低，而農村地區的網絡成本相對較高，加上電腦等硬件成本，很多農民對互聯網只能望而卻步，這是造成農村地區互聯網普及率低的重要原因。互聯網基礎設施的薄弱，大大阻礙了我國農村電子商務的發展。

（二）農村電商物流配送體系不完善。目前一些農村地區除了郵政外，基本上沒有其他的物流服務可以到達。農產品銷售不同于其他商品，很多產品的保質期都比較短，且容易出現磕碰等現象。在這種情況下，如果運輸過程花費較多的時間，就可能造成農產品的變質，對銷售者及購買者都會產生不良影響。目前我國缺少相關的農產品流通政策，高昂的運輸成本以及物流不暢，使得農產品大多只能在距離較近的區域內流通，一旦本地區的某種產品達到飽和就會造成積壓。完善農村電子商務物流配送體系，是目前農業經濟發展的重要方面。

（三）農村電子商務人才缺乏。電子商務對于互聯網運用能力、銷售技能、網頁設計等都有著較高的要求，由于涉及領域廣，農民掌握電子商務運用能力就顯得尤為困難，很多農民甚至連基本的電腦操作都存在問題。由于農村地區的基礎設施、工資水平、生活條件等較差，相關專業人才不愿意進入農村電子商務領域發展，即使是當地培養的人才也會出現流失的現象。計算機的操作和互聯網的運用是電子商務最基本的內容，而人才的缺乏使得農村電子商務的發展舉步維艱。

（四）農民對電子商務這種方式缺乏信任。長期以來，我國農村地區都是采取當面交易的方式，一手交錢一手交貨的模式讓農民覺得更有安全感。通過互聯網電子商務平臺進行產品銷售，而且要過一段時間后才可以收到錢，農民對于這種交易方式存在一定的疑慮，如果出現退貨現象，農民就更是難以接受。除此之外，互聯網電子商務本身也存在一些安全問題，支付時易發生不誠信的現象，給農民造成經濟上的損失，使農民發展電子商務的信心受挫。

三、促進農村電子商務發展的策略

（一）完善農村互聯網基礎設施建設。要提高對農村地區電子商務發展的重視程度，注重農村地區的網絡信息基礎設施建設，提高互聯網在農村地區的覆蓋率，盡可能滿足農村對市場信息的需求。應提高在農村互聯網基礎設施建設方面的財政投入，建立成一個互相連接、相互貫通的農村信息網絡。對于一些經濟欠發達或者較為偏遠的地區，要保證網絡信號的覆蓋，將通訊媒體與互聯網技術有效結合起來，發揮移動網絡使用范圍廣、限制小的特點，促進市場、技術等信息的及時有效傳播，切實地提高農民互聯網使用的水平，促進農村電子商務的發展。針對計算機及互聯網成本較高，農民負擔不起的問題，政府應當出臺相關政策降低農村上網資費標準，切實有效地降低農民使用互聯網的成本。

（二）發展適合農產品運輸的高效物流。建立高效的農產品物流配送體系，是互聯網背景下發展農產品電子商務的關鍵。農產品運輸具有其特殊性，對保鮮、儲存方式、運輸平穩性、運輸速率等要求比較高，相關的物流公司除了要在農產品運輸前進行有效包裝外，還要保證運輸過程的平穩和快速。目前我國的農村物流體系還不夠完善，需要國家加強引導，對于一些覆蓋偏遠地區的物流公司提供相應的政策補助等，提高物流公司對農產品運輸的積極性。物流公司也要注重與中國郵政之間的合作，擴展其業務的范圍。

（三）培養農村電子商務人才。要培養一批專門為農村電子商務發展服務的人才，提高農村電子商務平臺的建設水準和有效利用率。可以在農村地區征集一批年齡較小、學習能力較強的人，對這些人進行專業的電子商務相關知識和技能培訓，使其在該地區起到帶頭和指導他人進行電子商務創業的作用。對于農產品電子商務可能用到的圖片美化、店鋪設計、交流軟件應用以及支付安全等內容，在培訓中都要涉及到，并把網絡安全防范技能作為培訓的重點，盡可能避免農民在電子商務中被騙，挫傷其網絡交易的信心。政府還可以組織專門的電子商務專家隊伍，定期對農村電子商務使用者進行答疑和指導。

（四）提高農民對電子商務的信任度。只有提高農民對電子商務的信心和信任，才可以促進其在農村地區的普及。基層政府以及村領導可以定期組織開展一些電子商務的相關講座，使農民了解到電子商務應用的好處。要注重對支付體制的完善和更新，保障農民進行網上交易時的財產安全，避免支付出現問題打擊農民發展電子商務的信心。要加快銀行網點建設，使農民可以隨時隨地進行電子支付和取款，感受現代科技帶來的便利，提高其對電子商務的信任度。政府部門還要加快對互聯網市場的監管，營造良好的電子商務競爭氛圍，遏制不誠信現象。

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（作者單位：遼寧稅務高等專科學校）

責任編輯：洪峰