總承包企業(yè)如何加強建筑工程安全監(jiān)督管理

孫奇　裴海華　陳平平

摘要：近年來，總承包模式在建筑工程中得到了廣泛運用，顯著促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展。作為建筑工程總承包企業(yè)，成為建筑工程實施過程中的唯一安全責(zé)任主體，面臨著極大的安全管理壓力。文章在對總承包企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督存在問題分析的基礎(chǔ)上，提出了總承包企業(yè)加強內(nèi)部安全監(jiān)督的具體思路。

關(guān)鍵詞：總承包企業(yè)；安全監(jiān)督管理；統(tǒng)計分析；信息化；建筑工程 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TU198 文章編號：1009-2374（2016）24-0181-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.24.090

1 概述

工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照總承包合同約定，對建筑工程項目的設(shè)計、采購、施工及試運行等實行全過程的承包，并向業(yè)主交付合格工程。總承包企業(yè)應(yīng)對所承包工程的安全、工期、造價等全面負(fù)責(zé)。由于現(xiàn)在建筑工程的復(fù)雜性，對總承包企業(yè)而言，加強安全監(jiān)督不僅是國家法律法規(guī)的強制要求，也是項目建設(shè)過程中消除安全隱患、防患于未然的必要舉措。目前，由于總承包企業(yè)多是由單一的設(shè)計企業(yè)或施工企業(yè)轉(zhuǎn)變而來，在開展安全監(jiān)督上普遍存在較多的問題，不能有效發(fā)揮監(jiān)督作用。要把安全監(jiān)督落到實處，實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、預(yù)防事故發(fā)生的安全目標(biāo)，總承包企業(yè)就必須科學(xué)合理地分析現(xiàn)在安全監(jiān)督存在的問題，從安全監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置、監(jiān)督作業(yè)規(guī)范、監(jiān)督績效考核等方面制定系統(tǒng)完善的應(yīng)對措施。

2 安全監(jiān)督存在的問題

2.1 監(jiān)督缺乏獨立性

安全監(jiān)督與安全管理一直是相互對立而又統(tǒng)一的矛盾體，要保證安全監(jiān)督成效，首先要確保安全監(jiān)督的獨立性，使安全監(jiān)督人員能夠不受阻擾，公平、公正、客觀地開展監(jiān)督。……