基層電力局黨建考核工作創新研究

李文革

摘要：基層黨建工作始終是我黨指引社會建設的核心內容，隨著社會的進步，黨建工作必須探索新的方式方法，與時俱進。本文從基層黨建考核評價工作入手，針對當前電力局黨建工作創新進行了充分的研究。通過將考核模式、準則、目標及績效評估有機結合在一起，以此形成具有創造性的黨建工作機制。

關鍵詞： 電力局；黨建工作；考核

中圖分類號：D262.2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）08（b）-0000-00

隨著當前我國電力局黨建工作的不斷深入，越來越多的基層黨組織認識到，黨建工作也應當與時俱進，尋找適合基層黨組織發展的創新道路成為了當前黨建工作的核心。黨建考核評價體系應時而生，其以黨建工作所堅持的原則、目標為基礎，以多元化的、更貼近群眾的方式實現的一種動態工作方式。黨建考核體系主要針對電力局黨建管理做出考核評價，并對黨組織以及黨建工作做出價值判斷，從而更好的衡量電力局黨建工作所取得的成績，同時及時發現工作中的問題，進一步督促黨建工作的推進，開拓黨建工作思路，以創新為基準點，形成基層黨建工作新局面。

電力局黨建考核體系的出現，開放了傳統黨建工作思想，以新型的、探索式的管理模式深化基層黨建工作。同時考核內容的設定也糾正了傳統電力局黨建工作重視過程、形式的工作模式，而將工作焦點延伸至績效品質。除此之外，電力局黨建考核評價體系在黨建工作中，不但將黨員納入到考核體系中，還將全體員工也納入到考核中，進一步體現了我黨工作開放、民主的特性，通過這種方式不但能夠拉近黨和群眾的距離，更好的開展黨建工作，更能夠預防電力局黨建工作流于形式而得不到實質性進展的弊端。

電力局黨建考核體系作為政黨政治的本質屬性，體現了權利制約要求，為貫徹公共政策提供了體制保證.

1.組織考核

某地電力局實行黨建考核機制以來，作為了當地黨建工作示范點，施行一年取得了頗豐的成績。黨建工作中，黨支部所做的工作是“無形”的，無法用直觀的統計數據予以標識，傳統的黨建工作評價對于黨建工作結果考核準確性低。針對黨建考核指標性弱、方式針對性差、獎懲機制不完善等問題，該電力局重新制訂了考核管理辦法——黨支部工作聯評聯考管理，以月為單位進行工作評定，以季度為單位進行考核，以年為單位定級，通過這種考核評價模式，對黨建工作進行定性定量，以此提高考核評價結果的準確性、說服力。這種“量身定做”的考核制度每季度依照各支部的實際情況進行確定，包含“必備類、基本類、評價類、創新類”四大類。各個黨支部每月進行自評、互評，并在月底前完成，次月月初則由專門聯評聯考部門進行查證，并在月例會上予以通報。完成評定后進行指標排序，并將結果公布在信息系統上。

針對黨支部工作進行量化的考核方式，令各黨支部工作積極性更高，也具有了競爭和緊迫感，通過這種方式推動黨支部管理水平的提升。這種“月季年”全方位的考核方式完善了日常評價，并杜絕了考核前搞突擊的不良問題，各支部只有扎實的工作，將工作做細、做好，才能在考核中獲得好的成績。

電力局黨建考核工作的最終目標是實現電力企業工作同黨建工作的結合，從而令企業發展更加健康、和諧，進一步推進電力企業服務水平。通過聯評聯考辦公室對每月評價結果進行差異性分析，對每一季度的評價結果進行典型分析，對每半年的指標數據進行跟蹤分析，對每一年的評定結果進行綜合性分析，從而及時發現各支部工作中存在的問題，對其進行針對性的指導、指引。通過這種新穎的組織考核機制，營造良好的黨建工作分為，并進一步促進了規范化、科學化的黨建工作。

2.項目考核

在黨建工作中，一些電力局基層黨支部在工作中管理目的性不明確，工作中很容易虛夸、浮躁，這些現象普遍存在，并且一些新但支部書記以及兼職、轉崗支部書記不具有專業的業務技能和豐富的工作經驗，因而在工作中無法準確把握黨建工作重點。針對如何規范標準管理黨務工作，如何令基層黨建工作精益求精，如何正確審視分析工作中存在的不足，如何及時發現黨建工作中的問題，成為了電力局黨建工作的重點內容之一。

針對這一問題某地電力局設置了專門的課題小組，以方便操作、簡單實用為基礎原則，編制了相應的管理手冊，針對黨建管理工作中相應的標準、職責、操作流程等進行了明確化，這一管理手冊簡單易懂，適用性極強，令基層黨務專職快速的找到了工作方向，該書已經推出得到了當地的基層黨建工作人員的一致認可。

通過項目化管理，黨建工作中的基層工作人員就能夠明確自己該做什么，也會去思考應當怎么做，通過不斷的思考開拓黨支部的思維，形成具有活力的創新工作狀態。黨委以項目化形式向基層支部傳達工作內容，并提出要求、規定時間，通過這種方式突出基層黨建工作特色，發揮基層組織的作用。

但是需要注意的是，項目的立項需要充分的調研，在實施后需要予以總結，通過統一管理、統一考核，兼顧規范和創新兩大亮點。同時基層黨組織項目過程需要予以追蹤，相應的獎懲制度也應當予以落實。針對優秀的項目成果，可以進行資源整合，在此基礎上予以完善，繼而全面推廣，令黨建工作進入到具有生機的良性發展中。

3.黨員亮分考核制度

推廣黨員亮分制是目前各地推廣黨員考核最常見的方法，通過在“黨員網上亮分管理系統”中定期進行信息更新，逐條審核基層黨支部填報的黨員得分信息。黨員亮分制是目前電力局落實“黨員做榜樣”，充分發揮黨員先鋒模范作用而推出的一項管理新舉措，也是該局全面推行的重點黨建項目之一。

黨員亮分制考評辦法將黨員的政治素質、專業素質、文明素質等方面的表現細化為不同的項目指標，在網上進行量化考評。通過“一季一評、季末亮分、年度總評”的方式，對黨員進行標桿型黨員、優秀型黨員、良好型黨員、合格型黨員、警示型黨員5個檔級的評定，并對不同等次的黨員實行獎罰。

“身份一亮、做出榜樣；牌子一掛、責任重大。我們要讓數字說話，讓每一位黨員成為一面旗幟。”通過推行黨員亮分制，電力局通過不斷實踐調整，指標分解日漸科學合理、考核流程更為簡潔規范，創先爭優管理愈趨動態化、信息化、規范化，有效調動了黨員的主動性，充分展現出黨員“平時工作看出來、關鍵時刻站出來、急難關頭豁出來”的精神品質。

目前，黨員亮分制已在紹興電力局所屬各縣局、分局黨組織中全面推行。在該項機制的激勵下，全局黨員干部深入電網建設、安全生產、優質服務第一線，為電網的平穩運行做出了突出貢獻。

“實行黨建工作考核機制，是建設服務型基層黨組織的重要途徑之一，也是深化創先爭優、推進基層黨建工作創新的一項重要舉措。”相信電力局通過持續不斷打造黨建考核“升級版”，做到規定動作不走樣，自選動作有特色，使基層黨建工作學有榜樣、創有目標，不僅全面提升了基層黨建工作的整體水平，也為企業安全穩定可持續發展提供了堅強的組織保證。

4結束語

電力局黨建考核體系的實施是對基層黨建工作的一大創新，不但工作模式發生了轉變，更是從方式方法上杜絕了傳統黨建工作的弊端，從根本上激發了基層民主的力量，令基層黨員、群眾團結在一起，激發了各基層黨組織的力量。但是，電力局黨建考核體系畢竟剛剛起步，在當前社會觀念多元化、人們行為多方發展的年代，電力局黨建工作創新仍舊需要嘗試，在工作內容上仍舊需要進一步完善，其工作模式構建仍舊亟待改進，觀念的更新仍舊需要黨員、群眾的共同努力。

參考文獻

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