農民工社會保險參保行為的影響因素

趙娜 汪雯

摘 要：該文基于2015年針對蘇州市農民工的調查數據，運用多元線性回歸模型，分析農民工參保影響因素。結果表明：個人因素中，性別、年齡、受教育年限對其參保狀況有顯著影響，就業因素中，勞動合同簽訂、工作年限、企業性質、企業規模和崗位類別對其參保狀況有顯著影響，家庭因素中，家庭年收入和來源地有顯著影響。

關鍵詞：農民工 參保行為 影響因素

中圖分類號：C913.7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）07（b）-0155-02

改革開放以來，越來越多的年輕人離開農村，進入城市尋找就業機會，使得農民工成為中國就業群體中最重要的組成部分之一。與此同時，農民工群體的社會保障問題引起了社會各界的廣泛關注，2014年國家統計局數據顯示，在27 395萬農民工中，農民工的社會保險參保率分別為：養老保險21.4%、醫療保險22.1%、工傷保險34.2%、失業保險13.1%、生育保險9.3%，從以上數據可以看出，農民工的社會保險覆蓋率還處于較低水平。

對此，許多的學者對農民工參保行為的影響因素進行了研究。孫紅湘、陳紅芳（2009）通過調查得出影響其參保的因素主要來自政府、企業和農民工自身三個方面，具體表現為政府政策制定的缺失、企業責任的逃避、農民工自身意識的淡漠。簡新華（2007）認為農民工參保意識是影響其參保率的主要因素。謝勇（2009）指出，個人收入水平、對社會保險法律法規的了解程度等主觀因素是影響農民工參加社會保險的主要因素。

該文將依據蘇州市的調查問卷分析該地區農民工參保影響因素，并進一步提出提高農民工社會保險參保率的建議。

1 研究設計

1.1 資料來源與樣本情況

該研究的數據主要來源于北京林業大學“蘇州市外來務工人員的就業與社會融入調查”這一調研項目。該項目在蘇州的5個不同的區和縣級市的不同行業、不同規模、不同所有制的企業隨機抽取外出勞動力樣本。該問卷于2015年5月至6月展開，獲得有效樣本900份。

1.2 變量

該文主要分析的是農民工參保綜合情況的影響因素，在研究中首先為每種保險賦予同樣的權重，然后對企業為農民工投的五種保險狀況計算得分，參與則記為1分，不參與則記為0分，五種保險的得分相加，得到每一個農民工社會保險狀況的綜合得分，這個分值的值域區間為0～5分，故建立多元線性回歸模型分析。

自變量包括三部分，分別是個人因素、就業因素以及家庭因素，其中，個人因素包括性別、年齡、婚姻狀況、受教育程度、政治面貌以及留城意愿，就業因素包括是否簽訂勞動合同、月平均收入、工作更換、工作時間、企業性質、企業規模、崗位類別，家庭因素包括家庭年收入、家庭人均土地以及農民工的來源地。

2 結果分析

2.1 個人因素

從性別看，其對農民工參保有非常顯著的影響；而且男性比女性的社會保險綜合得分高0.336分，說明男性的社會保險參保率狀況要比女性好。年齡對農民工社保參與有影響；與老一代農民工相比，新生代農民工的社會保險綜合的得分要比老一代低0.298。

受教育年限的正面效應十分顯著，顯著性水平為0.000，表明，隨著受教育程度的提高，農民工的社會保險綜合得分也會提高。這可以解釋為，隨著教育程度的提高，農民工的人力資本增強，可以更好地進入正規的企業，而這些企業一般都會提供基本的社會保險。

農民工的婚姻狀況、政治面貌以及留城意愿均不顯著。

2.2 就業因素

農民工是否簽訂勞動合同的效應非常顯著，其顯著性水平為0.000；從回歸結果可以看到，簽訂勞動合同的農民工其綜合得分要比沒有簽訂勞動合同的農民工高出1.893分。這可以解釋為，與農民工簽訂合同的企業一般都為正規企業，企業大都會為農民工繳納社會保險。

農民工的工作年限對農民工社會保險狀況影響非常顯著，顯著性水平是0.009，從回歸結果看出，農民工多工作一年，其社會保險綜合得分高0.090分。而且工作年限的平方其效應也是顯著的，并且系數是負值，說明工作年限對社會保險的影響呈現倒U形結構。

企業性質對農民工的社保參保影響非常顯著。而且與個體工商戶相比，國有、外商、港澳臺資以及私營企業的農民工其社會保險綜合分值比個體工商戶分別高出1.258、1.583、1.720以及0.669分，這說明這些企業的農民工其社保參保狀況要好于在個體企業中工作的農民工。其原因是這些企業在對待農民工的社會保險上比較規范，也更加注重員工的權益保護；私營企業會受到政府的壓力從而為農民工繳納社會保險金。

企業規模對農民工參加社會保險有顯著影響。而且與微型企業相比，小型、中型以及大型企業的農民工其社保綜合得分要比微型企業農民工分別高出0.745、0.648以及0.490分。其原因是小型、中型以及大型企業正規化程度和制度化程度更高，會為員工提供完善社會保障，因此員工參保狀況好。

崗位類別對農民工的參保有影響。并且與普通工人相比，專業技術人員影響不顯著，技術人員、行政辦事人員以及管理人員的社會保險綜合得分要比普通工人分別高0.323、0.748以及0.388分。

農民工的月平均收入影響不顯著，這說明農民工的收入對其社保參保沒有顯著影響。

2.3 家庭因素

家庭年收入對農民工參保狀況有顯著影響，這說明隨著家庭年收入的增加，農民工的參保狀況越好，其社保綜合得分越高。家庭土地面積對農民工參保沒有顯著影響。農民工的來源地對其社保參保有影響，與來自西部的農民工相比，來自中部省份農民工參保狀況與西部差別不明顯，來自東部的農民工其社會保險綜合分值要比西部高0.304。

3 結語

通過以上分析可以得出如下結論，在個人因素中，男性比女性參保率高；新生代比老一代參保率低；受教育年限增加，農民工參保率狀況好；婚姻、政治面貌以及留城意愿對其參保率狀況沒有影響。在就業因素中，簽訂勞動合同，農民工社保率狀況好；工作年限對其社會保險的影響呈倒U形曲線；與個體工商戶相比，國有、外商、港澳臺資以及私營企業的農民工其社會保險綜合分值比個體工商戶高；小型、中型以及大型企業的農民工其社保狀況要比微型企業農民工好；與普通工人相比，專業技術人員影響不顯著，技術人員、行政辦事人員以及管理人員影響顯著；農民工的月平均收入影響不顯著。在家庭因素中，家庭年收入對農民工參保狀況有顯著影響；家庭土地面積對農民工參保沒有顯著影響；農民工的來源地對其社保參保有影響，與西部的農民工相比，來自東部的農民工其社會保險狀況要比西部好。

農民工的參保行為受到很多因素影響，因此建議如下：地方政府應大力宣傳社會保險，開展相關的講座和培訓，讓農民工了解社會保險的內容，并能夠參保享受社保權益；還應該通過稅收減免等措施調動企業為農民工參保的積極性，并加強對企業的宣傳和教育；社區基層組織要培育公益性和慈善性組織，鼓勵農民工切實維護其社會保障的權益。

參考文獻

[1] 孫紅湘，陳紅芳.農民工社會保險狀況調查分析與對策研究[J].開發研究，2009（3）：128-133.

[2] 簡新華，黃錕.中國農民工最新生存狀況研究——基于756名農民工調查數據的分析[J].人口研究，2007（6）：37-44.

[3] 謝勇，李放.農民工參加社會保險意愿的實證研究——以南京市為例[J].人口研究，2009（3）：63-70.