王勇
一方面,由于社會組織承擔著大量原來政府承擔的公共職能,因而也具有了某些公權力屬性,所以必須預防其腐敗;另一方面,社會組織也構成了公權力制約體系中的重要一極,它是制約國家公權力的重要力量,因而可以很好地發揮社會組織這方面的作用,增強反腐敗的力量。社會組織之所以具有反腐功能,是因為:首先,社會組織是一種獨立的社會力量,它具有監督與制約國家公權力的重要作用。其次,社會組織是政府職能的重要合作者,有助于及時發現腐敗,防止腐敗。再次,社會組織是培育公民自治能力的場所,有助于培育公民意識,夯實憲法民主的社會土壤,凈化權力的運行環境。
(《行政法學研究》2016 年第2 期)