鄉情警事亮點多

侯定建

派出所名稱：四川省九寨溝縣公安局黑河鄉派出所。

建所時間：2008年11月。

轄區狀況：黑河鄉位于九寨溝縣西北部，距九寨溝縣城42公里，距九寨溝風景區45公里，面積502平方公里，轄7個行政村、18個村民小組，轄區現有常住人口3219人。這里是一個藏、羌、回、漢多民族聚居地。派出所所在地頭道城村海拔1980米。

警力配備：現有民警2人，協勤3人。

榮譽：2014年被縣公安局評為先進集體。

近年來，黑河派出所先后推出了系列治安防范措施，收到了良好的社會效果，頗受當地群眾贊賞。

亮點一：給變壓器“上鎖”

給門上鎖，為家家戶戶平常的防盜措施，但給變壓器上鎖防盜卻是頭一回。2013年，黑河派出所為了防止變壓器被撬，對轄區26臺變壓器全部上了鎖，迄今為止未發生一起被撬案件。

無人盯防的變壓器時常被撬開盜走其中的重要零部件，給人們的生活、生產帶來嚴重不便。黑河派出所針對變壓器被撬的問題沒少想辦法，如守護、隔離、焊接等，但并不奏效。后來，派出所通過瀏覽資訊發現了一款非常牢固的鋼鎖，于是產生給變壓器上鎖的想法：取掉變壓器中連接上下機身的部分螺絲，用鋼鎖代替“螺絲”實現“上鎖”。

功夫不負有心人。在當地供電部門的協助下，黑河派出所給變壓器上鎖的方法得到廣泛應用，轄區各村寨、企業、單位的變壓器全部上了鎖。

亮點二：農村也安“天網”

黑河鄉是一個藏、羌、回、漢等多民族的聚居地。過去，轄區治安防范基本為“巡邏靠走、看守靠狗”的傳統形式。隨著經濟發展，特別在近年，黑河鄉各村寨家家戶戶大量種植藥材。但地域的廣闊和村寨分布稀疏的特點，落后的看守防范措施使得這里經常出現藥材被盜情況。

防范工作的加強勢在必行。黑河派出所決定在農村治安防范上再下功夫來加以改善。

“在農村安裝監控系統，進行‘天網式治安管理。”黑河派出所的想法得到縣公安局及黑河鄉黨委、政府和群眾的支持。經過商討，由村寨自籌資金，派出所具體選址指導安裝建設的思路形成。2015年6月底，黑河轄區重要村寨路口要道、種植基地、機關、學校、礦區等單位安上了19套監控系統共計百余個監控鏡頭，實現了轄區監控網絡全覆蓋，讓傳統安防模式有了科技含量的融入。

“像城里一樣安上了監控確實管用，這一陣子，村上就再也沒鬧過賊。”頭道村村民說。

亮點三：和諧村落的紐帶

村與村之間開展黨支部共建活動，讓黨員在協調各村良性關系中發揮積極的作用，這是黑河派出所在和諧社會方面的一個工作創舉。

長年以來，各村的草山資源不分你我，大家都在山里從事挖掘和采摘。隨著各種資源經濟價值的上漲，在傳統采拾中，各種矛盾隱患漸為凸顯，時常發生沖突。2013年，同在一條河道，而處于上游的達舍寨村村民不讓自玉村村民在他們的草山挖取藥材，結果，下游的自玉村村民便采取了對應的“措施”，不讓達舍寨村村民從自玉村經過，阻斷唯一通向達舍寨的公路，險些發生惡性事件。

為使問題得到徹底解決，黑河派出所在積極主動工作的基礎上，提出了“黨支部共建”活動的思路。通過派出所主動參與，將達舍寨、自玉、碧立三個村組聯系在一起，開展三村“黨支部共建”活動。黨支部共建的內容包括：協調村之間的矛盾、分析村情民情、加強村委及干部聯系等，并約定定期舉行會議商討問題。同年3月26日，三個村召開了第一次“黨支部共建”活動座談會，學習黨的政策方針、法律法規，討論影響村寨穩定的因素及措施，并就各村現狀達成了共識——“資源共享、共同保護，遵守法律、尊重民俗”。

目前，在黑河派出所的積極努力下，“黨支部共建”機制在轄區得到廣泛推廣，贏得了轄區群眾的好評。

亮點四：“資深”治安巡防員

黑河鄉礦藏、水資源豐富，境內有較大礦業和水電業開發，糾紛、利益等各種矛盾隨即而來。2014年3月，派出所因轄區群眾與企業糾紛出警高達47次，既影響村寨與企業的和諧，也影響了社會穩定。

為了有效保護企業的利益和協調企業與周邊村寨的關系，黑河派出所在加強礦區警務的基礎上成立了企業警務室，并從企業周邊相關的村寨物色了11名“資深”治安巡防員。“資深”巡防員除了有能力、有威望，派出所還定期進行培訓，學習法律、地方法規、治安防范基本技能等。治安巡防員在黑河派出所的帶領下，發揮了不可替代的作用。近一兩年中，協調、處理企業與群眾、村寨的矛盾糾紛不下200余次。

2014年，黑河鄉頭道村村民廖某因為征地原因與某企業發生糾紛，村委、鄉政府干部多次做工作，廖某仍不罷休。為了不影響企業生產，派出所請與廖某同村的老村干部巡防員龍娃出面調解。經過龍娃耐心的教育說服，廖某配合村干部、民警妥善解決了問題。