清末安徽農墾公司述論

鄭金彪　張玫

摘 要：清末時期，為了發展農業經濟，安徽官紳創辦了具有資本主義性質的農業生產組織--農墾公司。這些農墾公司開展了開墾荒山荒地、種植農林作物和開展農學教育等農事活動，從而促進了安徽農業的發展與進步。

關鍵詞：清末；安徽；農墾公司

中圖分類號：F329 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2016）02-0028-03

一、農墾公司開設的背景

鴉片戰爭以后，清政府在列強的壓迫下，被迫打開國門，開放一批通商口岸，中外經濟交往開始變得頻繁起來。不過，安徽雖然毗鄰業已開放的江浙地區，但卻地處內陸，與上海、寧波等通商口岸距離較遠，聯系不多，安徽的農業經濟受外界的影響比較微弱。直到1877年才開始發生根本的變化。安徽“據長江之中”，“雄富雖亞于漢、滬，而游歷之客輪艦之往來”，“道必經于是”[1]。因此英國迫切想在安徽境內開放商埠。1876年中英《煙臺條約》的簽訂，實現了英國多年以來的夙愿，蕪湖被增開為通商口岸。蕪湖的開埠，不僅給安徽提供了一個直接與外國交往聯系的窗口，而且便利了列強對安徽進行經濟侵略，對耕織結合的自給性小農經濟造成了極大的沖擊，導致其開始走向解體。如寧國縣“男婦不務蠶織”，“百物所需皆仰給于他人”[2]。霍山縣在“咸同以前鄉民多有制機織布者，名家機布今已無傳”，“制造悉資外人”[3]。

隨著耕織結合的自給性小農經濟的逐步解體，列強對原料需求的日益增長，以及洋務企業和民族資本主義企業的興起，安徽的農業生產與市場的聯系越來越密切，商品性農業經濟取得了顯著的發展。除了水稻、茶葉和棉花以外，蠶桑、煙草、麻等作物都在市場擴大的情況下有了更大規模的種植。如蠶桑的種植，在不少地方官員的提倡下和蠶利的作用下，得到一定的推廣。如石埭縣“山多田少，田禾以外，以蠶桑最為先務。茲由本縣自行捐廉購到湖桑五萬株，不取民間分文，分給里鄉一萬四千株，外鄉三萬六千株，發由各該都董轉給領戶[4]；懷寧縣“桑多野生，昔年蠶繅之事百家一二。清光緒間省長官創設桑園，由江浙運桑秧栽于城之東郊，使人習養蠶繅絲諸法并迭經出示勸導，風氣漸開，邑人仿而栽者”，“不下數十家”[5]。滁州“向無蠶事，亂后養蠶頗多”。再如煙葉，在很多州縣都有種植。鳳陽縣“近城一帶，所產煙葉，較他處為佳。七八月間，商販四集，貧民頗資以佐食用之缺”；宿松縣“當有清中葉東南兩鄉居民各就高阜地土試種煙草，續種植愈廣”，甚至種植棉花之地“續以改種煙草”[6]。

與此同時，戰亂之后的安徽荒山荒地很多，亟需開墾種植，以增加政府收入。隨著太平天國運動和捻軍起義的爆發，安徽“用兵十余年，通省淪陷，殺戮之重，焚掠之慘，殆難言喻”。“皖南廣德、建平等處，兵燹后人煙稀少、田野荒蕪”。“迨亂事敉平，生者寥寥，昔日良田美園，當時則變為荒原曠場，無復有人過問矣”[4]。為了盡快恢復農業生產，復額田賦，清政府對“自咸豐十年起至同治三年止，民欠錢糧一概補行豁免”，以抒民力[7]。從而促進了安徽農業生產的恢復，如全椒縣“咸豐亂后，客商星散、土著什不存三、四，田多而人少。故數十年來，鄰縣如合肥、潛山等客民，多侵入其間，或佃田，或墾山，頗獲厚利”。皖南廣德、建平等地，兵燹后“當道出示招徠，客民之開墾而來者四方響應。迄今二十余年，納稅征租，良田盡辟”[4]。不過，由于戰亂對農業經濟的破壞太大，導致荒地荒山仍然很多。如“皖北地本貧瘠，當發捻亂時最受其沖，困于兵革最久，數十年來凋殘之狀猶未復元”[8]。皖南不少州縣也存在荒山荒地，如石埭縣“迄今（1900年）未墾之地尚十之四”[4]。“顧自兵燹以后，田賦至今（1906年之前，筆者注）未能復額”[1]。

為了緩解日益嚴重的統治危機和財政危機，中日甲午戰爭之后，清政府對全國各地官紳創辦農墾公司以振興農林實業之舉積極支持。不僅相繼成立了商部和農工商部，而且“為振興農政起見”，“特電各省將軍督撫添設墾牧樹藝公司，以冀廣辟利源”[9]。與此同時，有人奏稱安徽“積荒待辟，亟宜籌設公司推廣開墾以興農業”[10]。安徽地方當局也進一步認識到農墾公司對發展農業生產的促進作用。巡撫朱家寶即認為“皖省素稱貧瘠，大江南北，曠土甚多，……非廣集公司，取資眾力，不足以辟荒蕪而臻富庶”[11]。

二、農墾公司開設的情況

安徽最初出現的農墾公司是在安徽地方當局的直接支持下組織成立的，創辦人為具有官銜的官府令委。如光緒二十四年（1898年），安徽巡撫鄧華熙“奏遵旨督率各屬籌辦農桑種植，由候補知州彭名保等于安慶省城外寬闊官地韌日新蠶桑公司，兼設蒙學館以教農家子弟”[12]。光緒二十五年（1899年），“安徽萬方卿大令，奉委集股創設開墾公司”，“購買荒田，耕桑之外，兼種竹、木、棉、麻”，“聞所購田地約三千余頃”[4]。

為進一步發揮農墾公司開墾荒地、振興農林實業的作用，促進農業經濟的發展，安徽地方當局直接投資創立農墾公司。如安徽巡撫聶緝椝在1904年奏設農工公司，籌撥官股四萬元，從事墾荒。“經皖紳稟準在省垣對江東流縣屬八都湖地方興辦墾務，設立安阜農務公司，集股試辦”，并公舉劉廷鳳為總理，趙繼椿、陳樹涵等人為協理，后巡撫馮煦命郭重光為督辦，“將官民荒地按畝丈量繪圖詳報”；朱家寶抵任安徽巡撫后，該公司稱“查全圩地勢縱長”，“其中荒熟地約共六七萬畝，官荒地畝照案繳價領墾，民業荒地遵照定章或以地入股，或認繳堤費，或領價售歸公司”，“現計歸公司任墾者約二萬余畝，其余民荒及濱江熟地尚約四萬余畝”[11]。

同時，安徽地方當局還不斷飭令各州縣地方官勸諭殷實士紳集股開辦農墾公司。如東流縣令在巡撫馮煦的飭令下，會同富紳清查完荒山田畝之后，即擬將荒地分設公司，勸諭富紳集股款開墾[13]。專管農林實業的墾牧樹藝總局和勸業道則為農墾公司注冊備案，保護農墾公司的成立與發展。所以，在安徽地方當局的支持下，安徽官紳積極投資創辦農墾公司，農墾公司有了較快的發展。首先表現在數量的增加，資本和生產規模的擴大。如“蕪湖萬頃湖墾荒之事業已告竣，所開之地多至六萬余畝。現在招人認領，每畝收洋銀三元，有甲乙丙三公司，各領一萬畝，桐邑宰葉大令則勸令邑紳集股三萬元，承墾一萬頃。懷邑宰丁大令亦集股三萬元，已于日前赴蕪定額一萬畝”[14]。1904年底，安徽省商務議員劉世銜奏準籌辦貴池墾務公司，公司“設在貴池之黃湓鎮，占地共計十萬畝左右”，“股本擬集二十萬兩，每股銀一百兩，分為兩千股”。“訂有公司章程八條”[15]。

其次表現在農墾公司出現地域的擴大。19世紀末葉，安徽的農墾公司只是零星出現在個別州縣，創辦人是具有官銜的官府令委。到了20世紀清末新政開始后，農墾公司遍布安徽南北，且大多為普通紳民所辦。如在皖南地區，青陽植本墾務公司設在“青陽縣北門外之焦家埠紫竹果”，“股銀二萬兩，每股二千兩”，撥墾荒地四百余畝，“另賈熟田約一百畝，皆系種稻，擇其高處冬令可以栽萬余株”，“公司實為振興地利，開通風氣而設”。建平墾務公司設在“建平縣西鄉花賽圩，有田六千余畝”，“集股洋四萬元，每股四百元”，“因近年來米價翔貴由于農務日馳是以集股興辦”。“寧國府建平縣地方荒地極多，前經浙紳凌賡麴約同劉楊二君創立樹藝公司，先集資一萬元，定名大牲公司，就該縣南鄉上柏堡地方購地四千余畝，栽植各種樹木”[16]。“涇縣闔邑田地共三千三百六十四頃七十六畝，除熟田一千九百零九頃九十二畝外，其余一千四百五十四頃八十三畝均未開墾，茲由該邑紳士集合股本妥訂章程創設農林有限公司，業已稟請縣令詳報皖撫查核立案”[17]。此外還有紳民杜際辰在1907年開設的太平厚生樹藝公司、1903年官紳合辦的南陵茂林樹藝公司、紳民夏國梁在1906年開設的青陽培厚樹藝公司、紳民夏翊辰在1907年開設的蕪湖啟民墾務公司、以及紳民畢保東在1908年開設的銅陵大通農林畜養公司等[1]。

與皖南相比，皖中皖北地區的農業生產條件雖然相對較差，但也出現了一定數目的農墾公司。如“職商劉體智糾集資本請領泗州洪澤湖荒灘，擬開辦墾務公司，具稟農工商部咨行皖撫查明于地方情形是否有無窒礙”，“據御史劉隙曾呈稱職商劉體智請開泗州墾務公司關系鳳泗淮揚四府州民生利害非淺，應請轉飭勒石永禁，以維公益”[18]。“皖紳趙太史曾重等前曾創立農工公司，承任兩業學務并由官撥款四萬元，充作公司股本”[19]。“鳳臺縣墾務公司張嵩生稟遵章籌集股本，繳價領墾該縣錢家湖荒地”[20]。皖北蒙城和渦陽等縣“均屬邊壤，惟該處土地膏腴，為天然農業之鄉”。而“該處紳董張筱亭等前曾遠歷重洋考求農業，茲返國后毅然以振興農業自任，爰集當地熱心富紳，糾股開辦農業肥料公司，擬具章程呈請勸業道轉詳立案”[21]。除了這些以外，還有紳民殷保彝在1906年開設的桐城恒豐墾植公司、紳民王希仲在1907年開設的太湖開源農務公司、紳民耿善舉和王牧云在1908年分別開設的巢縣敏樹牧植公司和鳳陽發軔墾務公司等[1]。

三、農墾公司的生產經營活動

農墾公司成立后，在經濟利益的驅使下，積極開墾荒山荒地、種植各種農林作物和開展一定的農學教育等農事活動。

1.開墾荒山荒地。安徽荒山荒地頗多，各地官府為了盡地利而裕田賦，積極鼓勵各地紳民開墾荒地。農墾公司因此在集股創辦后無不以開墾荒山荒地為本公司的首要農事活動。如“宣城縣職紳呂志元等以該邑自兵燹承平后，官民荒田極多，近來雖有熱心農政紳商繳價領墾，然宣城境內核計荒蕪田土仍屬不少，每多外省人民覬覦藉領墾為名，致滋糾葛，激成他變。日前該紳等招集巨款，擬創立振宣樹藝公司，凡宣境荒山田土，該公司均可領墾種植森林以興實業而杜紛擾，刻已稟請皖撫咨部給照”[22]。“無為州高紳慕德集資八千金在福凝洲購荒地萬余畝，逐漸開墾”。

2.種植農林作物。農墾公司是具有資本主義性質的農業生產組織，其生產的農產品主要是以市場為導向。因此，農墾公司主要是大規模種植蠶桑、茶、麻、棉花等經濟作物，以滿足市場需要。如寧國府建平縣的大牲樹藝公司“種成桐樹六萬株，湖桑一萬八千株，烏桕樹四萬株，茶樹三萬株，建茶子一萬株，橋樹一萬株，其余桃李諸果尚擬逐漸擴充，每畝種七八十株，四千畝可種三十萬株，三年后每株結實值洋一分，歲計三千元，五六年加三四五倍不等，歲值萬余元”[22]。

3.開展農學教育。農墾公司不僅積極進行荒山荒地的開墾，農林作物的種植，而且對農學教育也積極開展。如皖紳趙太史曾重等創辦的農工公司以“每年應得利息作為學費，嗣以公司尚未發達，學堂經費浩繁，息款無多，不敷甚巨，一時未能開辦，直至丙午冬間開始設法先開農工實業預科，俟兩年畢業后，升入本科，所有開辦常年經費暫就積存及歲入息款撙節開支，經費稍裕再行擴充”[19]。安徽商務議員劉世銜奏準籌辦貴池墾務公司“以振興農業為要務，使縣境之內荒棄地段漸就繁殖以裕生計，并擬公司辦成后，酌提數成為資助小學農學之用”，并計劃“籌立農務學堂試驗以期進步”[15]。

四、農墾公司對清末安徽農業的影響

農墾公司是一種帶有資本主義性質的農業生產組織，它的出現肯定會對清末安徽農業的發展起到一定的促進作用。首先，促進了安徽農業的恢復和發展。在1895年至1911年期間，安徽地方當局切實鼓勵紳民投資集股開辦農墾公司，有力促進了安徽農業的恢復發展。僅在《皖政輯要》上記載的農墾公司就有二十三家[1]。此外，宣城、建平、南陵、休寧、東流等州縣紳民集股創立了為數不少的農墾公司，開墾了大量的荒山荒地，大規模種植蠶桑、茶樹、桐樹和松竹等農林作物[12]，取得了顯著的成績。

其次，促進了安徽農業的進步，使安徽農業初步具有了近代色彩。農墾公司是在西方的影響下產生的，在生產的過程中對近代農業技術知識較為重視，注意農業種植的改良，生產的農產品也以滿足市場需求為主，這不僅加速了農產品商品化的進程，而且突破了自給自足的小農生產模式，沖擊了封建租佃制度，同時，農墾公司所開展的農學教育活動，則培養了新式的農業人才，為清末安徽農業生產隊伍帶來了新力量，從而促進了安徽和近代農業經濟的出現和發展。

參考文獻：

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〔14〕承墾荒地[N].申報，1904-12-04.

〔15〕安徽農工商情形紀略[N].商務官報，1906（16）；商部甲辰年紀事表[N].大公報，1905-02-24.

〔16〕栽植樹木之利益[N].申報，1910-08-13.

〔17〕創設農林有限公司[N].申報，1908-07-09.

〔18〕咨查墾務公司開辦情形[N].申報，1909-11-15.

〔19〕開設墾務公司[N].申報，1909-04-04.

〔20〕皖北肥料公司之組織[N].申報，1909-04-18.

〔21〕宣城紳士創立樹藝公司[N].申報，1910-12-13.

〔22〕栽植樹木之利益[N].申報，1910-08-13.

（責任編輯 賽漢）