李凱

摘 要 隨著經濟的發展和市場的進步,第三方服務公司越來越受企業的青睞。比如:第三方物流公司、企業咨詢公司、企業管理公司等。而日益矚目的農業現代化中,同樣需要第三方服務公司的存在。第三方服務公司在社會活動中是一個比較特殊的存在。它依賴于專業化程度高,人才齊全等優勢,使它在市場上迅速發展。目前,我國農業發展水平不均衡,良莠不齊,造成生產資料不能得到有效使用,出現浪費現象,與國家可持續發展戰略背道而馳。農業第三方服務公司專業化程度高,將一部分農業生產過程交于其管理,可避免一部分生產資料的浪費。因此,大力發展農業第三方服務公司是加快農業現代化的手段之一。
關鍵詞 農業第三方服務;現代農業;應用
中圖分類號:F327;F719;F224 文獻標志碼:B 文章編號:1673-890X(2016)06--03
1 研究背景
我國改革開放以年來,“三農”問題始終是社會發展的關鍵性問題,農業興則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安,發展農業現代化是我國長期努力堅守的農業發展準則。農業經濟的增長速度令人欣慰,但伴隨而來的問題也日益突出,主要表現為:盲目擴張,片面追求經濟增長;生產資料利用率低,生態環境破壞嚴重,成本高;生產者素質較低,農技掌握較少;生產效率較低,不能實現單位面積的高產;生產環境惡略,沒有安全保障。
1.1 農業資源利用率低
在農業生產中存在這極大的浪費,主要體現在農業用地、灌溉用水、化肥農藥等生產資料的利用率低
1.2 農業技術進步緩慢
當前,我國正處于傳統農業向現代農業過度的關鍵時期,農業技術的發展決定著轉型的進程。我國的農業技術創新仍停滯在學術方面,得到實際應用的少之又少。
1.3 農業可持續發展能力弱
在過去的幾十年里,農業的發展以破壞農業再生資源,降低環境資源質量為代價,這種粗放的發展方式制約了我國農業發展現代 化的步伐。違法濫占耕地的現象更是令農業的發展停滯不前。
2 研究意義
基于我國農業的現狀,大力發展第三方農業服務機構,將使我國的農業發展實現大幅度的提升。有效避免由于生產者的素質底下而導致的農業資源利用率底、農業技術進步緩慢、農業可持續發展能力弱等問題。
因此,要想發展農業現代化,就必須提高農業技術,使用農業第三方服務機構進行農業的發展。第三方因其專業化程度高,無論技術還是設備,都將使的我國的農業發展水平得到大幅度提高。農業生產過程中采用第三方農業服務機制,可讓我國農業實現優質、高產、高效、生態和安全,完成我國農業的轉變,由傳統農業轉變為現代農業。
3 相關理論綜述
3.1 第三方
第三方是指脫離了生產關系所包含的所有生產者,即獨立的且沒有土地使用權的一方。它是專門進行專業化服務的一方,是專門針對某個行業的特征,進行系統化的分析與研究,得到關于這個行業的專業知識并改進運用到行業中,使該行業得到進一步發展的機構。
3.2 農業第三方服務公司
農業第三方服務公司是指為現代農業生產提供全過程服務的行業。它是隨著農業發展而自然產生的一種專業化服務公司。第三方服務公司覆蓋農業生產的各個環節,無論何時,它都與農業生產的發展息息相關,密不可分。農業第三方服務公司的豐富內涵分析如下。
3.2.1 良種服務
農業第三方服務公司為廣大進行農業種植的農民,提供適合當地種植所需的優良種子,可在一定區域內,提高單位產值。
2.2.2 農資服務
農資是農業生產中比較消耗資金的生產資料,單位價值較高,農民不可能進行統一的配備。而農業第三方服務公司可以采購之后,按租賃或者其他收費方式為農民進行有償服務。農民既減少了資金投入,又得到了專業的農資服務,提高了生產效率。
3.2.3 農技服務
目前,我國的農業生產知識文化水平參差不齊,特別是廣大農民群眾,沒有專業的生產知識,不能有效的提高單位產量。農業第三方服務公司專業化程度高,農業技術先進,可有效提高種植效率,提高單位產量,達到優質優產。
3.2.4 培訓服務
農業第三方服務公司將先進的生產經驗向農民傳遞,使農民得到農業生產素質的提高。
3.2.5 信息服務
農業第三方公司向農民提供最新的生產信息,如土地的情況、病災害、市場交易信息等生產全過程的所有消息。農民是不可能進行一手資料收集的,所以信息服務作為農業第三方服務公司其中的一項,是很有必要,而且極其重要的。
3.2.6 流通服務
流通服務是指農產品的流通。包括倉儲、運輸和交易等流通環節。
3.2.7 休閑服務
休閑服務是指將農業轉變為休閑農業,即農業體驗式消費。
3.2.8 保險服務
為生產過程提供保險服務,降低了農民的風險。一旦遇到不可抗拒的自然災害,也不至于農產顆粒無收而導致農民無收入。
3.3 現代農業
現代農業是指中國特色農業現代化。中國特色農業現代化道路必須遵循“大國小農”的世界第四條農業現代化道路的特色,現代農業具有以下特點:
在農業發展目標上,必須確保雙提高,即提高農產品有效供給能力和增加農民務農的收入;在農業運行體制上,必須建立與社會主義市場經濟相適應的市場化、開放型的運行體制;在農業經營體制上,必須堅持完善和創新以家庭經營為基礎的統分結合的雙層經營體制;在農業產業結構上,必須建立高效、多功能、全產業鏈的現代農業產業結構;在農業區域發展模式上,必須構建差異化、特色化的區域現代農業發展模式;在農業技術路線上,必須遵循技術密集型和勞動密集型有機結合、精耕細作農藝和現代高新農技相結合的技術路線;在農業資源的開發利用上,必須堅持農業資源要素的節約利用、集約利用、綜合利用和永續利用;在農業政策法律保護上,必須構建符合中國國情的科學有效的強農惠農富農政策法律體系;在農業宏觀發展機制上,必須構建新型工業化、新型城鎮化與農業現代化互促共進的發展機制。
4 建立農業第三方服務機構
4.1 建立農業第三方服務機構的主體
農業第三方服務機構的主體性質應該是民辦企業。由于農業第三方服務機構在我國尚屬新型行業,所以對于市場來說,將會遇到前所未有的挑戰。但是機遇與挑戰并存,作為私有企業,自負盈虧的模式會令其進行自我的發展和自我完善。在實際的市場經濟中,不斷的修改自身的不足,也使得農業服務也越來越豐富。
4.2 建立農業第三方服務機構的必備條件
由于農業具有地域性,所以并不是所有的服務機構都適用于同一個服務標準。所以建立農業第三方服務機構的必備條件之一,便是需要因地制宜的制定出一套屬于當地特色的服務標準。該標準只適用于當地的生產環境,具有唯一性。
除了服務標準外,人才的使用是機構建立的重中之重。因地制宜,因人而異。我們要把不同的人才放到不同的崗位中,如種子研究崗位、病蟲防范崗位等,建立有效的培訓機制,在招攬專業性人才之后,進而加大實際操作的培訓。實際與操作的相結合,將更有利于對農民的服務。
由于第三方服務機構的全面性,所以要進行專業化農資的配備。專業化的農資,一方面是降低機構的人員成本,另一方面可提高農業生產的效率?,F代化的農業,也是大規模生產的農業。此種農業已然拋棄了傳統農業的純人工操作,由人工轉變為大型機械設備。機械設備的應用,在提高工作效率的同時,也提高了第三方機構的收入。除了農資的配備,還要進行生產信息的搜集。21世紀是于信息時代。只有掌握了詳細的生產信息,才能更好地進行農業生產,才能提高農業生產的效率。
4.3 政府政策的支持與指導
4.3.1 政府的政策支持
政府的政策支持分為對第三方服務機構的政策支持和對農民的政策支持。政府對第三方機構的支持應體現在購買農資補貼、財政補貼。而政府對農民的政策支持應體現在農民使用第三方服務。這樣一來,廣大農民會更多地使用第三方服務。其一是因為國家有支持,其二是因為第三方服務的專業化,更有效的使用生產資料,從而帶來農民的生產成本降低。
4.3.2 政府的指導
政府應出臺一個關于農業第三方服務機構的指導說明書。用來規范和指引第三方機構的發展與壯大。農業服務業的發展應處于一種有序發展,統一規劃。指導中應至少包括第三方機構的主體性質,服務行業性質以及服務的項目。
4.3.3 建立第三方服務系統
第三方主體為私企或者農民組織,第三方為農業服務制定標準,購買設備并且推廣;第三方得到政府的資金和政策支持;農戶在農業生產中,需要一定的農業服務項目;第三方為農戶提供農業服務并且取得一定的經濟收益;政府為農民提供一定量的農業補助。該系統是比較可行的。第三方服務系統見圖1。
5 推進農業第三方服務在現代農業中的應用
5.1 打破慣性觀念的制約
傳統的觀念,對農業服務業的認識,仍舊局限于“可有可無”的局面,雖然說起來重要,但實際上基本成為大眾對農業的共識。在這個追求經濟增長的時代,農業經濟的長周期性使得人們對農業的發展關注的越來越少,導致資金的投入也越來越少。因此,建立的農業服務機構主體為民營企業,目的就在于重視農業。打破傳統概念,僅僅是推廣農業服務業的第一步,同時也是最為重要的一步。
圖1 農業第三方服務系統
觀念是長期形成的,所以,打破傳統觀念并不容易。要想實現這一目的,要做的就是重新認識農業,加大對農業教育的投入,建立完整的農業學習系統。加快農業創新的產生,支持實用性的農業創新。
5.2 加大投入農業服務發展的資金
建立農業第三方服務機構最需要的是資金的保證。政府應該加大對新型農業結構的資金投入,銀行系統應該對此類企業的借貸提供優惠政策。在資金完備的情況下,農業服務機構才可以建立完善,才會有一個好的形象面向公眾。農民在有了一定的了解之后,才會更加使用農業服務機構。資金流有了確切的保證之后,第三方機構才能夠正常運營,為老百姓提供完善的系統服務。
農業服務的推廣,必定少不了一些公益性的項目。有了公益性的項目,才會有越來越多的農民加入農業服務機構中。而公益性的項目,全部由第三方公司承擔,顯然是不現實的。因為自負盈虧的模式下,第三方公司沒有得到回報,是不會向其投資?;蛘哒f,得到的回報小于付出的成本時候,第三方公司將終止該項目。如此惡性循環,農業第三方服務公司發展將會變得更加艱難以至于倒閉。所以政府和銀行應該對該類型企業提供資金的保證。
5.3 農業第三方服務的多樣性
農業第三方服務公司應穩步向前,服務形式多樣化。服務的對象是農民手中的耕種地,服務的項目應包括農業生產的各個方面。從產前到產中最后到產后形成一條龍服務。也就是說,服務公司替老百姓干了所有的農活。農民不再進行耕種,卻同樣可以得到經濟效應。這樣的服務多樣性,能夠在農民中迅速傳播。在一定區域內,實現了大規模種植經營,降低生產成本。多樣性只能體現在服務項目中,而在項目自身中,服務只能有單一性,也就是統一的標準進行生產活動。
5.4 培養大批“推動者”
要想實現農業第三方服務公司在現代農業中的應用,重點之一就是要培養大批的“推動者”。這里的“推動者”指推動第三方服務公司在現代農業中應用的先行者。地方政府要大力推動這批先行者,在政策和資金上要進行支持。成功的案例是大范圍應用的保障。在第三方公司得到一定的優惠之后,會更有前行的動力。
6 總結
農業第三方服務公司是一個集合了農業生產全過程的一個機構。它的產生是發展農業現代化的必然產物。農業第三方服務公司使農業生產專業化,一定程度上實現了規模經營,為農業產業化經營提供了可靠的保證。農業第三方服務公司推動了農業現代化的進程,促進了農業生產的專業化和一體化,有效地提高了農民的社會經濟地位。
盡管就目前看來,發展農業第三方服務公司在農業現代化中的應用還存在一定的阻力,但是社會進步的步伐終將使這些阻力消失泯滅。市場經濟的發展促進了第三方的產生,第三方服務業也必將在農業經濟的增長中做出不菲的貢獻。
推進農業第三方服務在現代農業中的應用,是傳統農業轉變為現代農業的必然要求,更是農業經濟增長的必然發展趨勢。
參考文獻
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(責任編輯:趙中正)