余芊
摘 要:隨著互聯網時代的到來,傳統犯罪向與此相關的網絡犯罪行為滋生蔓延,給國家、社會和個人都帶來了極大危害。在愈演愈烈的網絡犯罪下,我國現行相關立法對此的缺失和司法實踐的不足,使網絡犯罪愈發猖狂,如何從立法、司法兩方面雙管齊下、綜合治理網絡犯罪,維護網絡安全刻不容緩。本文在歸納總結了網絡犯罪成因基礎上,重點針對如何遏制網絡犯罪加以研究,望對打擊網絡犯罪,維護網絡安全提供幫助。
關鍵詞:網絡犯罪;成因;對策
互聯網在為人們提供強大服務功能的同時,也成為了一些違法犯罪人員利用的工具,互聯網違法犯罪現象近年來呈現出愈演愈烈的趨勢,互聯網違法犯罪的類型和形式也趨于多樣化、隱蔽化、復雜化。基于中國互聯網上出現的違法犯罪問題,已形成社會危害并顯示出當代中國犯罪現象新時代的到來。
一、網絡犯罪的成因分析
導致網絡犯罪的主觀原因:
一是好奇心和表現欲。互聯網營造出一個神奇的虛擬世界,強烈吸引著眾多網迷的注意。在這個新興的行業里,因其在現實生活中無法比擬有些網絡為了信息的安全,只允許合法的注冊用戶進入,對非法用戶則使用密碼拒絕其進入系統。因此,網絡黑客應運而生,面對他們無法了解的數據,在其好奇心驅使下他們強行破解密碼。通過攻破網絡防線,進入信息系統來表現其技術的高超,從而產生一種成就感。
二是貪圖錢財,謀取私利。大多數網絡犯罪如網上盜竊、網上詐騙、網絡黑市交易及網絡色情活動等,其目的都是為了騙取財物、獲取利潤。而網絡的虛擬性、快速性、廣泛性給這些傳統犯罪提供了更有利的平臺,讓犯罪分子能更肆無忌憚的實施犯罪,謀取私利。
三是網絡犯罪缺乏罪惡感。網絡是虛擬的世界,網上的一切行為缺少社會的監督,而且都是在極其隱蔽的環境中進行,因此很難找到作案后留下的痕跡。而現實中的法律、道德規范在網絡的空間中又很難起到規范作用。這種隱蔽性給犯罪分子的犯罪行為提供便利,也犯罪人沒有了罪惡感,大大地促成了其犯罪心理的形成。
導致網絡犯罪的客觀原因:
一是缺乏網絡道德和信息網絡安全法制教育。通過對網絡犯罪案件的分析可知,一些犯罪主體大多并無明顯的犯罪動機,其違法犯罪更多地緣自惡作劇,是缺乏網絡倫理道德和不了解相應的法律法規而無意間觸犯了法律。由于缺乏網絡道德和法制教育,利用網絡接受和傳播信息的隱蔽性,使其在互聯網上隨心所欲地進行病毒傳播、黑客攻擊及傳播色情、暴力信息等。
二是管理意識薄弱,管理方式滯后。從傳統的管理轉向自動化管理后,大多領導者的管理意識和管理方式跟不上現代化計算機信息技術的發展,安全意識和觀念薄弱,管理方式滯后。主要表現為領導重視不夠,信息網絡安全管理組織不健全,安全管理制度未落實,安全技術措施不到位,網絡安全管理人員缺乏培訓,保障經費投入不足,缺乏安全信息共享和安全產品不能滿足要求。
二、網絡違法犯罪防控對策建議
1.立法層面的防控對策
針對我國日益嚴重的互聯網違法犯罪,加快網絡領域的立法并予以完善,是防治網絡犯罪的關鍵一步。應盡快采取以下兩個方面的法律應對措施:
(1)制定互聯網管理的綜合性基本法律目前我國互聯網管理沒有一部綜合性的基本法律。《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》和《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》都是規定互聯網管理某一方面問題的單行法律,其他的規定大多散見于其他法律之中。應當對我國現有的互聯網法律、行政法規、部門規章進行梳理,同時借鑒境外經驗,制定一部互聯網管理綜合性基本法律。
(2)完善刑法相關犯罪。現行刑法有關互聯網犯罪的規定存在以下不足:
第一,對計算機信息系統保護的范圍過窄。第285條第1款規定的非法侵入計算機系統罪的犯罪對象過窄,僅限于國家事務、國防建設和尖端科學技術領域的計算機信息系統三類。目前我國各行各業大都已建立自己的計算機信息系統,往往都事關經濟建設和社會穩定,應當將非法侵入金融等重要計算機信息系統的行為納入該罪。[1]
第二,刑罰處罰刑種單一。網絡犯罪在大多數情況下是為了獲取暴利,僅僅對他們處以自由刑,不能很好地發揮刑罰的懲戒功能。因此,增加新的刑種已非常必要,即可實行自由刑和附加刑并用。針對不同損害情況,劃分“情節嚴重”、“情節特別嚴重”,采取不同的打擊力度。
第三,未規定過失犯罪。目前刑法四個計算機犯罪都是故意犯罪,實際上過失行為同樣會對互聯網的安全造成重大危害,應當適當增加過失犯罪的規定,例如增設過失損壞計算機信息系統罪。[2]
2.司法層面的防控對策
(1)提高偵查技術水平,增強獲取證據的能力。由于網絡違法犯罪行為的痕跡或多或少表現為電子信息的形式,違法犯罪證據容易銷毀,證據的提取要求有較高的信息和網絡技術支持,電子數據證據的真實性和關聯性在實踐中很容易引發爭議。因此,偵查人員要進一步提高偵查技術水平,增強獲取證據的能力。
(2)加強國內偵查區域合作機制建設。2012年12月20日《最高人民法院關于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第二條第二款對網絡犯罪的屬地管轄作出明確規定,但由于互聯網絡具有超時空的特性,網絡違法犯罪行為主體、行為發生地與現實社會的物理空間之間的關系具有多重性,在管轄權的認定上仍存在難度。在當前我國犯罪偵查工作“條塊分割”的體制下,關于在何地立案的問題常常找不到具體明確的依據。在實踐中,誰先偵破案件抓到嫌疑人,通常誰移交審查起訴。當雙方對于案件管轄有爭議時,先立案的獲得管轄權。這就需要各部門加強配合和協作,共同打擊網絡犯罪。
總之,計算機及其網絡技術在給我們的生活帶來巨大進步的同時,也使得利用該技術犯罪的問題隨之產生,并成為日益嚴重的社會問題。為了更好的保障網絡信息安全,分析和防控網絡犯罪任重道遠。全社會應該在技術、法律和道德等多層面全力出擊,做到綜合治理,積極主動的開展網絡犯罪的防控,增強對網絡破壞者的打擊和處罰力度,只有這樣才能有效地保護網絡使用者的合法權益,維護公共利益和國家安全,保證網絡的健康發展,促進社會的不斷進步。
參考文獻:
[1]陳結森.論我國網絡犯罪的立法完善[J].安徽大學法律評論,2007,(1):216.
[2]楊彩霞.網絡犯罪之刑事立法與司法新探[J].河北法學,2008,(1):95.