地方院校“區域經濟學”教學與城鄉一體化人才培育研究

皮修平　肖黎

摘 要：在城鎮化背景下，地方院校區域經濟學教學與研究一方面對城鎮規劃與城鄉一體化會產生重要影響，另一方面能培育大量相關人才，這些人才將來會推動城鎮一體化的進程，并促進農村發展。而區域經濟學課程的內容體系與教學方法直接影響到教學效果，區域經濟學合理的教學內容確定后，教學方法則是影響教學效果的關鍵。針對地方院校的定位，探討本課程的教學內容體系，然后針對不同教學內容提出不同的教學方法，以期適應地方院校的教學，以教學促研究，實現直接服務區域經濟和培育城鄉一體化所需人才的目標。

關鍵詞：地方院校；區域經濟學教學；人才培育

中圖分類號：G648.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）16-0131-02

一、區域經濟學學科與課程的源起

區域經濟學是應用經濟學的一個分支，是一門與經濟社會發展緊密相關且應用性極強的學科，地方院校經濟類專業的辦學基本定位在于面向地方和區域經濟社會發展，培養應用性創新與創業型的中小企業管理者和商務精英是其主要目標，而區域經濟學這門課程在提升地方院校經濟類學生的知識與能力，提升學校的辦學能力、辦學水平與辦學特色與優勢方面具有重要作用。而合理的教學內容與適當教學方法則是實現為地方經濟發展和服務的重要工具。目前，我國區域經濟學科已有了很大發展，其教材建設也隨之穩步上升。從學理上看，區域經濟學起源于20世紀20年代至40年代的古典經濟區位理論，從1954年瓦爾特·艾薩德創立 “區域科學協會”開始，西方區域經濟學作為一門正式的學問也有六十余年的歷史。20世紀60年代，西方經濟陸續出現一些經濟問題，區域之間經濟發展非均衡現象日益加劇，城市人口膨脹，環境污染嚴重，生態問題日益突出，使得區域經濟學研究視野不斷拓寬；在20世紀80年代中后期開始，區域經濟學蓬勃發展，其地位和作用不斷提高，已引起西方主流經濟學的關注并成為研究的重要領域。我國的區域經濟學學科也得到了長足發展，區域經濟學學科的相應著作層出不窮，區域經濟學的教材也是眾多，單擺在編者書架上的教材就不少于30余種。眾多區域經濟學教材和相關著作的出版，一方面，說明了我國學者、政府部門和應用工作者對本學科的高度關注和重視。他們面對區域差距不斷擴大、區域經濟問題不斷突顯現狀，需要不斷學習與探索，需要探尋區域經濟發展的理論，進而為所在區域和全國經濟發展服務；“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”等正是區域經濟學科發展的追求方向。另一方面，就教材而言，也帶來一些問題，如：不同學科與知識背景的作者所編的教材強調的重點不同；區域經濟學不同教材的內容差異較大，造成了學科的一些混亂；學科理論與應用上顯現出不少脫節；教材對學生的適應性不是太強。

二、基于城鄉一體化人才培養的區域經濟學教材建設

國內目前較具代表性的區域經濟學教材主要有：時間相對較早的有周起業（1989）、劉再興（1996）等，這些教材是在國內最早對區域經濟學進行探索的成果之一，對我國區域經濟的發展起了重大的引導作用；之后，區域經濟學教材迎來了大發展，特別是21世紀以來更是發展迅速，這些教材不僅對我國區域經濟學的教學與培養人才起到了巨大作用，更重要的是直接或間接影響到了我國經濟發展戰略，對社會經濟發展的作用更是舉足輕重。從內容體系上講，不同的《區域經濟學》教材的重點不一，如郝壽義與安虎森（2004）所編的教材主要內容有：經濟活動的區位、經濟活動的空間分工與區域空間的形成、區域經濟增長、區域產業結構、區際分工與聯系、區域空間的地域結構、城市經濟、城鄉邊緣區、鄉村經濟、區域經濟政策等。聶華林（2006）所編的教材主要內容有：區域經濟發展要素、區域經濟特征、區域經濟發展理論、區域產業結構、經濟活動的區位選擇、區域空間結構、城市與區域經濟、區域經濟關系、區域發展戰略、規劃、區域經濟政策與區域經濟研究方法等。孫久文（2008）所編教材的主要內容有：區域資源環境、區域經濟增長、區域經濟發展與產業結構、區域產業布局、區域貿易、區域經濟合作、區域城市化與城鄉結構、區域城鎮體系建設、區域基礎設施與發展、區域空間結構、區域經濟戰略與區域規劃和區域經濟政策等內容。高洪深（2014）所編教材主要內容有：國際區域經濟一體化、國家區域經濟、總部經濟、梯度理論、輻射理論與增長極理論、區域濟產業結構、區域可持續發展與循環經濟、區域經濟發展的比較理論與方法、區域經濟與城市群發展等。

縱觀以上內容，結合地方院校區域經濟學的特點，筆者認為應主要從以下內容展開：區域經濟發展及其基本理論，如梯度推移理論、輻射理論和增長極理論；區域分工與合作，包括區際經濟關系、區域分工與合作的理論基礎與實踐基礎及其具體內容；區域產業布局與產業集群，包括產業布局的區位與指向、產業集群與新產業區布局；區域產業結構，包括區域產業結構演進規律、區域產業結構優化與評價等；總部經濟，包括總部經濟的提出、內涵與形成機制、總部經濟的理論體系和發展的一般路徑和一般邏輯等；縣域經濟，包括縣域經濟內涵、現狀與發展的理論與實踐；城市與鄉村發展，包括城市經濟、鄉村經濟與區域發展，城鄉統籌等；區域經濟與城市群發展，包括區域經濟與城市群的關系，城市群的概念、功能與形成機制及我國城市群的發展；區域開發及其規劃，包括區域開發和區域規劃等；區域經濟政策，包括區域經濟政策內涵與作用、目標與工具，新中國區域政策演變；區域經濟研究方法論，包括區域經濟常用研究方法及其新發展。這些內容既包括區域經濟學的核心內容，如區域經濟發展的基本理論、區域產業布局、區域產業結構等，又集中體現了區域經濟學的熱點內容，如區域產業集群、縣域經濟等，同時還體現了區域經濟學的方法論，這些內容對地方院校的學生來說是較適合的。這也是筆者主編的區域經濟學教材的主要內容，并能達到培養地方院校經濟類人才的要求[1]。

三、基于城鄉一體化人才培養的區域經濟學教學方法探析

1.案例教學。哈佛大學興起的案例教學法，經由哈佛商學院的推廣后得到了大量應用。這種教學方式是一種通過模擬或者重現現實區域經濟與社會發展中的一些場景，在教學中通過學生運用已有的知識經驗來分析、判斷并解決現實工作情境中發生的事件和問題，從中抽象出某些一般性的區域經濟理論或提升其解決區域發展方面的實質能力。地方院校經濟類專業在學習區域經濟學課程時，用案例教學方法，對培養學生的能力和理論素養大有裨益，特別是一些應用性強的章節在運用案例教學時更是作用顯著，筆者本人就常在縣域經濟、區域規劃等內容的教學過程中運用此方法。如在縣域經濟發展時，我們不僅以每一個具體的縣為案例來對該縣的經濟發展中方方面面進行介紹，更重要的我們還會該縣的每個方面集中以案例進行分析，在分析產業結構時不僅結合該縣的三次產業結構來分析，還要對該縣在規劃產業園區時是如何進行產業選擇并加以布局，以達到縣域經濟增長的目的，把園區產業規劃與產業結構有機結合起來，借鑒典型園區發展案例，詳細對產業園區進行SWOT分析，明確產業園區戰略定位與產業定位，對產業園區主要產業詳細分析，并對產業園區的產業規模與經濟及社會效益進行預測，最終制定出該縣的產業發展策略。這樣的案例教學，學生覺得適用性強，學習積極性高，學習效果能得到較大幅度提升。地方院校學生學好產業園區對將來我國的城鄉發展無疑起著重要的人才培養作用。

2.Seminar教學。Seminar是當前一種非常流行的教學方式，19世紀末至現在已被美國、德國、法國、英國和日本等教育發達國家普遍采用，并運用于大學中的各個學科。與傳統的課堂教學模式相比，它具有鮮明的特點：一是互動性強，實現了教與學雙向交流方式；二是民主性，這種教學模式完全建立在民主、平等的課堂教學平臺上，為學生建構平等與民主的學習空間；三是激勵性，師生雙向互動，能有效地激發學生的求知欲和創造欲；四是學術性強，實現了教學與研究的有機結合。Seminar教學，在區域經濟學課程教學中有較廣泛的運用。在形式上，這種教學模式既可以教師指定題目，也可學生自選題目，還可以采取報告加討論式的方式等。在區域經濟學教學過程中，如在“區域產業結構”教學過程中，我們就設定一些主題供學生選擇，如“上海汽車工業區位商”“區域產業結構演化路徑——以特定區域為例”等，學生也可以根據自己的興趣選擇與區域產業結構緊密相關的知識點進行，在實質教學過程中發現學生的自主性、互動性與潛力都發揮得非常好，學生在課外花的時間比在課內的多得多，很好地實現了教學目標和城鄉一體化人才的培養。

3.研究型教學。研究型教學是內容與形式的有機結合，它能引導學生高度參與和主動地去學習，完整展示了從理論到實踐的轉化過程，在區域經濟學教學理論與實踐中能起到中介與橋梁的作用。改變《區域經濟學》教學由傳統的傳授性向研究型轉變，讓學生由被動接受轉變到主動參與，正是研究型教學方法的獨到之處。借鑒劍橋大學研究型教學的經驗，從區域經濟學的學科特點出發，以創新教學理念為指導，以問題為導向，從課堂教學和課外指導兩個方面開展研究型教學，對于培養學生的創新意識有顯著作用[2]。區域經濟學的研究型教學應注重問題導向，引導學生帶著問題去調研家鄉所在區域一些熱點與焦點問題，如對家鄉所在區域的產業結構、縣域經濟、經濟發展規劃、區域經濟發展與環境相關性等進行調查，并作為學生平時成績重要的一部分，這樣能很好地調動學生的積極性，最終達到以區域經濟學教學促城鄉一體化人才的培養的目標。