淺談新醫院財務制度下醫院財務預算管理策略

楊瑩

摘要：近幾年來，我國醫療保障系統在不斷的完善，但是隨著社會不斷的發展，醫院財務制度面臨著許多現實問題需要解決。國家對醫院財務預算給出了高度的重視。文章將對新醫院財務制度下醫院財務預算管理的策略進行淺談。

關鍵詞：新醫院；財務制度；財務預算；管理；

一、新醫院加強財政預算管理的意義

醫院作為公益性的單位，不但要實現經濟效益，同時還要實現社會效益。實現兩者效益的統一。一方面，醫院需要不斷的提高醫療服務水平和改善醫療環境，用來滿足人們對醫療服務的需求，這就需要醫院不斷的增加資金的投入；另一方面，醫院必須嚴格地控制成本支出，同時降低醫療服務的項目價格，從根本上解決看病難和看病貴的問題。這就需要醫院做好預算工作，在降低醫療服務價格的同時，對現有的資源進行合理的配置，從而降低醫院的經營成本。醫院財務預算一定要進行科學的編制，同時還需要管理人員和執行人員在執行預算的過程中關注醫院實際的經濟活動，并對實際情況進行預算和分析。同時做出相應的控制策略和措施，保證醫院財務預算和經營實現統一的目標。

二、新醫院財務制度預算管理中出現的問題

（一）傳統觀念造成的原因

傳統的觀念造成醫院的管理者和執行部門出現錯誤的認知。管理者往往都是比較重視預算的編制，希望可以通過有效的預測編制來制定出符合下一年度醫院的戰略目標以及可以執行的預算方案。但是往往忽略了預算的執行和控制的重要性。在新醫院中，醫院管理者往往都是由專業的醫療人員擔任，他們比較重視醫療設備和專業的技術技能，會把醫療設備的配置以及培訓人員的費用考慮到預算當中。但是卻忽略了在預算的執行過程中，沒能把執行的進度和安排進行有效的控制和考評，往往會造成預算和執行存在著一定的差異。

（二）不能夠定期和及時的做好預算執行的分析報告

一份好的預算執行分析報告可以把在執行過程中可能存在的問題呈現出來，并及時的反饋給醫院里的管理者。通常情況下，預算執行的部門和財務部門往往都不會把本年度預算執行的過程存在的問題及時的反饋給醫院的管理者，也不會定期的對預算執行情況做出分析以及報告。只有在年終時，才會對實際的預算執行做報告分析。而此時再發現有與預算執行結果不相符的問題時，已經是為時已晚了。

（三）沒能認清預算控制的嚴肅性

大多數醫院都沒有建立執行效益的評價制度，沒有對執行部門的執行結果進行評價、考核或者是采取激勵的措施。沒有把對預算執行的考核與醫院的各種獎勵機制有效的結合，這些都會降低預算控制的約束力的嚴肅性，不利于執行部門的人員在執行預算時形成自我的監督和評價。

總體來說，新醫院財務管理需要不斷的進行改革，合理地分析貨幣信息和有序的開展經濟活動都需要醫院財務預算管理制度定科學性和明確性的管理目標，才能夠真正的完善醫院財務預算管理。醫院財務應該根據醫院的實際情況制定有效的實施制度，可以充分的發揮現代化的技術和設備，不斷的提高財政預算管理水平，有效地推動醫院的整體效益。

三、新醫院財務制度下醫院財務預算管理的策略

從新醫院的財務制度的實際執行情況來看，因為醫院財務預算管理中存在著一些問題，所以給醫院的長久發展帶來了負面的影響。因此，必須加強醫院財務預算管理的重要性，有效的提高醫院財務管理的水平。從而推動醫院財務管理制度的不斷創新。完善新醫院財務制度下的預算管理有以下幾方面策略。

（一）制定完善的預算控制制度

改變傳統的觀念，加強醫院對預算的控制力度，把預算編制和預算控制有效的結合起來，強調預算的威信力和嚴肅性。完善好預算執行過程的審批程序，對新醫院的現金預算、融資預算、資本預算、管理費用預算以及醫療成本預算等等全面進行時事的控制。

（二）提高醫院管理水平，增強管理人員預算管理的意識

從當前新醫院財務發展的實際情況來看，醫院應該重點加強管理人員對預算管理的意識以及應承擔的責任意識。這樣才可以真正的完善醫院財務預算管理的現狀，從而為新醫院的財務制度的實施提供依靠。在實際的執行工作上，要想提高醫院財務的預算管理，就必須加強落實財務管理人員的培訓和教育工作，提高財務管理人員的綜合素質和技能，從而減少資金問題的發生。隨著經濟的不斷發展，對新醫院財務預算管理的要求也是越來越嚴格，這就需要在日常生活中的點點滴滴來培養管理人員的責任意識以及增加管理人員的奉獻精神，同時醫院還可以對醫院財務管理人員進行考核和評估，考核的內容可以把相關的法律有效的相結合進來，這樣也可以讓醫院財務管理人員了解相關的法律責任和義務，提高醫院管理人員工作的積極性，最終實現新醫院財務預算管理人員綜合素質的全面提升。在不斷的加強新醫院財務預算管理過程中，一定要制定符合本醫院相關的管理措施，不但要保證醫院資金正常的流通，還應該保證醫院的資源配置更優化，最終實現醫院財務預算管理水平的完善和不斷提升。

（三）注重醫院財務預算實施過程的監督

在新醫院財務預算管理正常的運行情況下，還應該對財務預算管理中的資金加大力度對其進行監督和監管，并根據新醫院財務預算管理的實際執行情況，把預算部門和財務管理部門有效的結合起來，只有這樣才可以真正的開展財務預算編制工作，最終制定符合新醫院發展所需要的財務預算方案。在新醫院財務預算實施的過程中，應該注重對醫院預算資金的控制和審計，使新醫院的預算管理的整體有所提高。真正的發揮預算管理制度的約束力和威信力，最終保障新醫院財務預算管理實現長久的發展。可以由新醫院的分管領導組成考核小組，對預算執行部門進行分析考核，以及收集相關的預算資料，定期或不定期的對分析結果進行報告。根據報告可以看出在實際的執行過程中存在的不足之處，并做出相應的調整措施。最終把報告報給醫院的管理者。當醫院內部或者外部發生變化時，把有可能發生的情況所產生的影響及時的進行預算，并向領導者提交分析報告，由醫院的領導者進行審批，審批完成后及時的調整預算和改編措施，避免因為突發的變化給醫院帶給較大的損失。

（四）防范財務風險的發生，落實好培訓和考核的相關機制

在市場競爭激烈的場面下，每個企業都會面臨著企業風險的危機，如果不能處理好面臨的危機，不但將給企業帶來經濟上的巨大損失，同時還會在社會上造成不良的影響。由此可以看出，新醫院的財務風險關系著新醫院是否能夠正常順利的經營和發展。因此就必須加強對財務風險的防范，才能從真正意義上有效的實施新醫院財務預算管理制度的目的，把責任落實到每一個人身上，才可以保證醫院的現有資源得到更充分的利用。以此同時，新醫院還應該落實好對醫院財務人員和財務預算人員的培訓和考核機制，依據科學化建立相應的獎懲機制。例如，建立業績評價或者是激勵的體制，都可以保障新醫院財務預算控制能夠順利的實施。通過對財務預算的考核，可以有效的控制預算在實際執行過程中產生的差異，對完成好預算的部門進行相應的獎勵或表揚，對沒能完成預算的部門進行相應的處罰。將每個人的切身利益與醫院利益有效的結合，把個人目標和醫院目標相協調，鼓勵每個部門都能完成財務預算管理的目標。只有這樣才可以促進新醫院整體的財務預算目標可以順利的實現。

四、結語

預算管理是新醫院財務管理中必不可缺少的重要一部分，預算管理貫穿在財務管理中的每一個環節。所以，建立完善的預算管理制度是提高醫院財務管理的重要保障。而完善預算就必須提高財務人員的綜合素質以及加強財務風險的防范。才能實現新醫院財務預算管理順利和正常的發展。

參考文獻：

[1]陳志軍.淺談醫院預算控制及其幾個關鍵控制點[J].中國醫院管理，2010（30）.

[2]彭程.探析醫院財務預算管理中存在的問題及其措施[J].行政事業資產與財務，2014（32）.