職業(yè)學(xué)校志愿服務(wù)項(xiàng)目化管理的探索與實(shí)踐

蔡祎昀

[摘 要] 職業(yè)學(xué)校開(kāi)展志愿服務(wù)項(xiàng)目要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況和專(zhuān)業(yè)特色進(jìn)行精心設(shè)計(jì)和有效管理，既滿(mǎn)足社會(huì)需求，又滿(mǎn)足志愿者個(gè)人成長(zhǎng)的需要。為確保志愿服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展具有長(zhǎng)效性，朝著規(guī)范化、品牌化目標(biāo)前進(jìn)，應(yīng)著力推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理，建立健全服務(wù)管理評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)制度。

[關(guān) 鍵 詞] 職業(yè)學(xué)校；志愿服務(wù)；項(xiàng)目化管理；激勵(lì)制度

[中圖分類(lèi)號(hào)] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2016）31-0136-02

志愿活動(dòng)是指無(wú)償或近乎無(wú)償?shù)貙⒆约旱臅r(shí)間和精力投入給有益于其他個(gè)人、群體或事業(yè)的活動(dòng)，它在公民社會(huì)的良性運(yùn)行中發(fā)揮著極其重要的作用。志愿者通過(guò)參加志愿服務(wù)活動(dòng)奉獻(xiàn)社會(huì)、豐富生活體驗(yàn)，同時(shí)也收獲學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)，使自身融入社會(huì)，同時(shí)能增強(qiáng)自我價(jià)值歸屬感、拓展知識(shí)面和提升實(shí)踐專(zhuān)業(yè)技能。職校生是國(guó)家培養(yǎng)的一批具有一定知識(shí)水平，而又有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能的人才，培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)為能用為度，實(shí)用為本。引領(lǐng)好職校生積極投身志愿服務(wù)活動(dòng)，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、做好科學(xué)研究、更好地服務(wù)社會(huì)發(fā)展的重要工作。

一、當(dāng)前職業(yè)學(xué)校志愿服務(wù)活動(dòng)存在的問(wèn)題

調(diào)查研究顯示，幾乎所有職業(yè)學(xué)校都組織、開(kāi)展學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)，盡管當(dāng)前職校生參與志愿服務(wù)的情況呈良好態(tài)勢(shì)，但目前仍舊存在一些問(wèn)題。

（一）服務(wù)內(nèi)容、形式單一，導(dǎo)致同質(zhì)化程度高

職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行志愿服務(wù)已有多年歷史，很多學(xué)校服務(wù)范圍廣、參與人數(shù)多、獲得顯著成效，但服務(wù)內(nèi)容相對(duì)傳統(tǒng)和單一，且因?yàn)閮?nèi)容和形式的單一，不同系部、不同學(xué)校之間志愿服務(wù)活動(dòng)大同小異，同質(zhì)化程度高，甚至服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)交叉重復(fù)，難以做出特色和品牌，長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致學(xué)生積極性減退，志愿活動(dòng)流于形式。

（二）缺乏完善的管理評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致隊(duì)伍松散

開(kāi)展志愿活動(dòng)時(shí)，往往根據(jù)需要采用臨時(shí)招募的形式，缺乏正規(guī)、統(tǒng)一的招募選拔流程。臨時(shí)上陣的志愿者大多缺乏經(jīng)驗(yàn)，也未受過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，影響了志愿服務(wù)活動(dòng)的完成質(zhì)量，進(jìn)而也使志愿者缺乏歸屬感和成就感。完善的管理評(píng)價(jià)機(jī)制的缺乏，使志愿者不能根據(jù)個(gè)人性格、興趣、能力、時(shí)間等情況有選擇地參與適合自己的服務(wù)內(nèi)容，也使學(xué)校喪失了合理調(diào)配志愿者、安排對(duì)口服務(wù)內(nèi)容的機(jī)會(huì)。

（三）缺乏專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)，導(dǎo)致服務(wù)水平較低

很多學(xué)生對(duì)結(jié)合專(zhuān)業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的志愿服務(wù)活動(dòng)參與度高，熱情足，但是實(shí)際的服務(wù)水平和活動(dòng)開(kāi)展效率比較低，不能達(dá)成預(yù)期效果。主要原因在于缺乏專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)和引導(dǎo)，學(xué)生志愿者希望在活動(dòng)始終有專(zhuān)業(yè)教師的指導(dǎo)和評(píng)價(jià)提高其服務(wù)水平，但目前職校教師在指導(dǎo)學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)方面有所忽視、參與度低，這需要學(xué)校進(jìn)行思想上的引導(dǎo)和制度上的激勵(lì)。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善，導(dǎo)致服務(wù)缺乏長(zhǎng)效性

職業(yè)學(xué)校現(xiàn)行的對(duì)志愿者的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制僅僅局限于對(duì)服務(wù)學(xué)時(shí)的認(rèn)定，但對(duì)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)后的獎(jiǎng)懲情況沒(méi)有具體有效的做法。激勵(lì)機(jī)制的缺失使志愿者積極性受損，長(zhǎng)久下來(lái)不利于志愿者隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。

（五）專(zhuān)業(yè)特色不凸顯，導(dǎo)致高技能體現(xiàn)不足

作為職業(yè)學(xué)校志愿者，專(zhuān)業(yè)特色、高技能在志愿活動(dòng)中鮮有體現(xiàn)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)精心設(shè)計(jì)符合社會(huì)需求、突出專(zhuān)業(yè)服務(wù)特色、有利于打造品牌項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容，區(qū)別于一般社會(huì)公益組織。

二、職業(yè)學(xué)校志愿服務(wù)項(xiàng)目化管理的實(shí)踐

南京衛(wèi)生學(xué)校2015年起成立仁愛(ài)志愿者服務(wù)總隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總隊(duì)），以項(xiàng)目化管理理念統(tǒng)籌管理學(xué)校志愿者服務(wù)工作。首先由總隊(duì)對(duì)各系申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容、形式、管理方法進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)審核后立項(xiàng)的項(xiàng)目，根據(jù)其具體需求給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持；在項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，對(duì)活動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行審核、對(duì)服務(wù)過(guò)程進(jìn)行督促，以保證志愿服務(wù)活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量，并保障參與服務(wù)師生的合法權(quán)益；在項(xiàng)目完成階段性任務(wù)后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，由總隊(duì)對(duì)優(yōu)秀的志愿服務(wù)成果、突出的活動(dòng)事跡和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并把典型案例在全校推廣，并以此作為今后活動(dòng)發(fā)展的依據(jù)。

以“生命教育之行”志愿服務(wù)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目是南京衛(wèi)生學(xué)校自2015年起成立的優(yōu)秀校級(jí)志愿者服務(wù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目的建立與管理具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）將專(zhuān)業(yè)技能與志愿服務(wù)相結(jié)合，切實(shí)滿(mǎn)足社會(huì)需求

“生命教育之行”志愿服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)深入的市場(chǎng)調(diào)查，挖掘社會(huì)實(shí)際需求，結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)以“生命教育”為服務(wù)內(nèi)容的八項(xiàng)衛(wèi)生類(lèi)知識(shí)宣講和志愿服務(wù)工作，其中包括以心肺復(fù)蘇（CPR）、包扎技術(shù)等為主要內(nèi)容的急救知識(shí)與技能傳授，還有以嬰兒撫觸、中醫(yī)養(yǎng)生、拔火罐等為主要內(nèi)容的專(zhuān)題講座和服務(wù)體驗(yàn)。服務(wù)對(duì)象面向?qū)W校、社區(qū)、企事業(yè)單位。精心設(shè)計(jì)的服務(wù)內(nèi)容充分體現(xiàn)了衛(wèi)生類(lèi)職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)特色，形成差異化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，受到各類(lèi)服務(wù)對(duì)象的歡迎。

（二）建立健全管理評(píng)價(jià)制度，規(guī)范服務(wù)開(kāi)展流程

總隊(duì)下設(shè)教師志愿者服務(wù)分隊(duì)和若干個(gè)學(xué)生志愿者服務(wù)分隊(duì)。“生命教育之行”項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是“工學(xué)結(jié)合”，衛(wèi)生類(lèi)職業(yè)院校的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)出富有仁愛(ài)之心、具備精湛技能的優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)工作者，將工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合的這種模式讓老師能夠利用專(zhuān)業(yè)技能回饋社會(huì)，讓學(xué)生有了實(shí)踐的機(jī)會(huì)，結(jié)合專(zhuān)業(yè)知識(shí)為社會(huì)服務(wù)。但工學(xué)結(jié)合的模式也成為難題，老師和學(xué)生在校時(shí)間上課安排緊湊難以臨時(shí)調(diào)劑，為了解決這一難題，特實(shí)施以下幾項(xiàng)制度：（1）將活動(dòng)時(shí)間固定在周四下午，并提前對(duì)參與老師和學(xué)生的課進(jìn)行安排協(xié)調(diào)，保證服務(wù)時(shí)間；（2）充分利用現(xiàn)代化信息手段，實(shí)施在網(wǎng)上預(yù)約的方式接受學(xué)校、社區(qū)及單位的預(yù)約；（3）總隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目提供的每次活動(dòng)地點(diǎn)、器材等具體要求的申請(qǐng)，提供交通、經(jīng)費(fèi)的支持；（4）向被服務(wù)群眾分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，收集志愿服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效果反饋信息，為志愿者評(píng)價(jià)工作提供依據(jù)。

（三）開(kāi)展階梯式志愿者培訓(xùn)，穩(wěn)定志愿服務(wù)隊(duì)伍

南京衛(wèi)生學(xué)校在該項(xiàng)目中開(kāi)展“階梯式培訓(xùn)”機(jī)制，即根據(jù)不同年級(jí)段的學(xué)生分期、分階段完成相應(yīng)內(nèi)容的輔導(dǎo)，低年級(jí)學(xué)生培訓(xùn)內(nèi)容主要包括志愿精神內(nèi)涵、志愿活動(dòng)發(fā)展歷史、學(xué)校開(kāi)展志愿服務(wù)的相關(guān)制度規(guī)定等，高年級(jí)學(xué)生培訓(xùn)內(nèi)容主要是實(shí)際服務(wù)過(guò)程中高技能部分的理論與實(shí)踐。這樣的分段培訓(xùn)有助于高年級(jí)的學(xué)生通過(guò)培訓(xùn)完成志愿服務(wù)活動(dòng)中的主要部分，低年級(jí)的學(xué)生完成志愿服務(wù)活動(dòng)中的輔助部分。同時(shí)志愿者隊(duì)伍呈現(xiàn)梯度化，避免出現(xiàn)青黃不接的情況。通過(guò)常態(tài)化的培訓(xùn)，在大大豐富了志愿者知識(shí)面的同時(shí)，也拓展了其志愿服務(wù)技能，增強(qiáng)了他們的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，有利于滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)需求。

（四）創(chuàng)新完善項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)師生的長(zhǎng)期參與熱情

“生命教育之行”志愿服務(wù)項(xiàng)目區(qū)別于大多數(shù)服務(wù)項(xiàng)目?jī)H以學(xué)生為主體的組織模式，而是以學(xué)校老師與學(xué)生共同為主體。如，在心肺復(fù)蘇等急救知識(shí)技能傳授服務(wù)中，老師志愿者主要以引入、講授為主，學(xué)生志愿者以演示、輔導(dǎo)為主，共同完成服務(wù)工作。為了激發(fā)師生長(zhǎng)期參與的積極性，我們?cè)陧?xiàng)目激勵(lì)機(jī)制上有所創(chuàng)新，師生一旦參加志愿服務(wù)，便會(huì)獲得相應(yīng)的積分，積分的標(biāo)準(zhǔn)以服務(wù)時(shí)間的長(zhǎng)短、服務(wù)難度、服務(wù)成效而確定。師生志愿者參加志愿服務(wù)積分與評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合，同時(shí)對(duì)服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)、服務(wù)成效佳者，提供以服務(wù)換服務(wù)的激勵(lì)制度。

（五）及時(shí)總結(jié)宣傳項(xiàng)目成果，打造志愿服務(wù)項(xiàng)目品牌

為了全方位打造志愿服務(wù)項(xiàng)目品牌，“生命教育之行”項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)制作項(xiàng)目LOGO及口號(hào)、宣傳畫(huà)冊(cè)、展板，打造項(xiàng)目對(duì)外品牌形象。每次項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)后，及時(shí)通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、官方微信、微博等即時(shí)媒體對(duì)志愿服務(wù)情況的進(jìn)展、成果進(jìn)行呈報(bào)，并利用宣傳欄、廣播、校園電視臺(tái)等對(duì)先進(jìn)事跡進(jìn)行報(bào)道，建立長(zhǎng)期的志愿服務(wù)宣傳陣地。目前，“生命教育之行”志愿服務(wù)項(xiàng)目獲得廣泛認(rèn)可，獲全市志愿服務(wù)項(xiàng)目“最佳口碑獎(jiǎng)”和市“優(yōu)秀教師志愿服務(wù)項(xiàng)目”。

志愿服務(wù)項(xiàng)目品牌化發(fā)展有助于志愿者強(qiáng)化價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)情感歸屬，將榮譽(yù)感內(nèi)化為自發(fā)服務(wù)意識(shí)。許多志愿者之所以長(zhǎng)期成為該項(xiàng)目的一員，主要因?yàn)樗麄冋J(rèn)同“生命教育之行”所宣示和踐行的奉獻(xiàn)、仁愛(ài)、友善、敬業(yè)等價(jià)值觀，以及服務(wù)對(duì)象對(duì)他們的感激感恩之情，是因?yàn)樵诨顒?dòng)中獲得了幸福感和成就感，在奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)他人中發(fā)揮了自身的作用，滿(mǎn)足了馬斯洛需求層次論中“自我實(shí)現(xiàn)”的需要，也實(shí)現(xiàn)了青年學(xué)生應(yīng)有的理想追求與人生價(jià)值。

職業(yè)學(xué)校具有其獨(dú)特的學(xué)情，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)不能照搬高校或者中學(xué)，南京衛(wèi)生學(xué)校運(yùn)用志愿服務(wù)項(xiàng)目化管理模式培養(yǎng)衛(wèi)校師生“奉獻(xiàn)互助”精神，發(fā)揮第二課堂對(duì)第一課堂的延伸、補(bǔ)充和促進(jìn)作用，是促進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的有效途徑。職業(yè)學(xué)校應(yīng)走志愿服務(wù)項(xiàng)目化管理道路，達(dá)成志愿者個(gè)人成長(zhǎng)與服務(wù)民生扎實(shí)落地的雙贏態(tài)勢(shì)，形成以學(xué)習(xí)促服務(wù)，以服務(wù)促學(xué)習(xí)的雙向良性循環(huán)，引導(dǎo)學(xué)生在志愿服務(wù)中成長(zhǎng)成才，在建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，發(fā)揮重要作用。

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