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全球貿易發展的趨勢與特點

2016-05-30 18:59:09林建勇洪俊杰
現代管理科學 2016年10期

林建勇 洪俊杰

摘要:后金融危機時代,全球貿易增速放緩,并于2015年出現萎縮。于此同時,我國貿易也于2015年出現了萎縮。文章首先簡要分析了全球貿易發展的趨勢和特點,緊接著分析認為當前全球貿易發展停滯既為周期性因素造成,也有結構性因素的原因,如全球價值鏈收縮、缺乏類似中國新大國出現、新技術尚在孕育、區域貿易協定“意大利面條效應”等。最后,根據前面的特點及原因分析提出我國應對當前全球貿易發展停滯的外貿策略。2008年全球金融危機爆發后,世界經濟出現明顯下滑,全球貿易也隨之出現了增速放緩的現象。特別是2015年全球貿易增長滯緩更加明顯,甚至出現了萎縮。根據聯合國貿發會公布數據顯示,2015年全球貿易出口值下降幅度接近11.6%,這是繼2009年之后再次出現下降。在全球化程度日益加深的今天,我國與全球經濟聯系緊密,全球貿易的持續低迷也給我國外貿帶來了影響。據海關總署公布數據顯示,2015年我國貨物貿易進出口總值為24.59萬億元人民幣,比2014年下降7%,其中出口14.14萬億元,下降1.8%;進口10.45萬億元,下降13.2%。由此可見,當前我國外貿面臨著嚴峻的國內國際形勢。“十三五”規劃(2016-2020年)指出“必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰略,堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發展更高層次的開放型經濟”。因此,深入分析和把握當前全球貿易的發展趨勢與特點,理清現階段全球貿易發展滯緩的原因,從而提出應對全球貿易放緩的策略,對于我國在國內外形勢嚴峻的“十三五”期間實現外貿穩定增長和發展更高層次的開放型經濟具有重要的參考意義。

關鍵詞:全球貿易;滯緩;服務貿易;經貿規則

一、 全球貿易的發展趨勢與特點

自二戰結束以來,世界經濟向著體系化、制度化發展,推動了國際貿易以前所未有的速度快速增長,全球貨物貿易出口額由1949年的586億美元增長到2015年的16萬億美元。綜觀戰后以來全球貿易的發展變化,主要呈現出以下發展趨勢與特點。

1. 全球貿易發展具有一定的周期性。根據熊彼特以“創新理論”為依據提出的著名理論--經濟周期循環理論(又名商業周期循環論),經濟總體活動運行要經歷繁榮、衰退、蕭條、復蘇四個階段,這四個階段循環一次,即為一個經濟周期。世界經濟的快速發展將導致一個國家對他國資源與產品需求的增加,從而擴大進口;而該國擴大的進口對應他國增加的出口。經濟增長最終促進國家間貿易規模的擴大,因此經濟發展與國際貿易之間相互聯系。經濟周期的存在也使得國際貿易具有一定的周期性。如圖1雖然由于廠家預期等因素的影響,個別年份的全球貿易增長與全球經濟增長之間存在著滯后或者提前(如1974年),全球貨物貿易出口增長與全球經濟增長走勢大體上保持著一致性,全球貿易在發展過程中重復著擴展與收縮,具有一定的周期性。

2. 服務貿易日益成為全球貿易新的增長點。隨著貨物貿易的發展,服務貿易逐漸獨立出來,成為國際貿易的重要組成部分。與傳統貨物貿易相比,服務貿易主要包括保險、金融、旅游、運輸、通訊、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費以及承接服務外包等服務需求領域。20世紀80年以來,受益于各國對服務領域的陸續放開,服務貿易快速發展。服務貿易占全球貿易比重由1980年的16.6%上升到2015年的22.4%。后金融危機以來,世界經濟格局深入調整,各個國家經濟低迷,需求減弱,以加工貿易為主的傳統貨物貿易受到沖擊明顯。在世界各國深化產業結構、經濟結構調整的驅動下,全球貿易逐漸向以金融服務、文化教育等為主的服務貿易轉變。2013年到2015年全球服務貿易與貨物貿易增長率分別為5.5%、6.3%、-5.4%和2.5%、0.3%、-13.3%。

3. 發展中國家在全球貿易中的地位和重要性日益提高。二戰后,由于經濟建設依賴的技術、基礎設施、資金、制度等方面的先天不足,發展中國家經濟發展遠落后于發達國家,貿易規模明顯不及發達國家。二十世紀八九十年代,科學技術迅速發展,世界生產力得到飛速發展。在跨國公司的主導下,國際產業鏈由水平分工向垂直分工轉變。發展中國家依靠自然資源、勞動力成本等方面的優勢,承接發達國家跨國公司投資設廠等不同方式,參與到全球價值鏈中來,進行產品的生產、制造與組裝等。通過參與到全球價值鏈中,發展中國家的對外貿易規模取得了長足進步。數據顯示,發展中經濟體占全球貿易的份額由1980年的28%增長到2015年的45%。在發展中國家地位提升的同時,全球貿易模式結構也由南北貿易、北北貿易的雙環結構逐漸轉變為南北貿易、北北貿易和南南貿易并重的三環結構①。1995年時,南南貿易、南北貿易、北北貿易占全球貿易的比重分別為12%、37%和51%,到了2014年,這一數據則分別為26%、39%和35%。未來,隨著一帶一路、亞投行等項目的推進,發展中國家之間經濟將更加密切,全球貿易模式的三環結構將成為新常態。

4. 全球貿易區域化、集團化。1947年關稅及貿易總協定(簡稱“關貿總協定”,GATT)的簽署標志著國際自由貿易體制的確立。在GATT的推動下,戰后全球貿易得到了快速發展。隨著經濟全球化的不斷深入,各個國家之間經濟依賴程度不斷增強,區域內多個國家或地區聯合起來統一成員內部的外貿政策,從而消除成員之間的貿易壁壘,諸如歐盟、亞太貿易協定、北美自由貿易協定(NAFTA)等雙邊、多邊自由貿易協定應運而生。2008年全球金融危機之后,世界貿易組織框架下的多邊自由貿易體系舉步維艱,國家之間的區域自由貿易協定談判成為了各個國家的重要對外貿易政策之一,區域貿易協定遍地開花,規模逐漸擴大。WTO數據顯示,截至2016年2月1日,總共有625項RTAs在GATT/WTO登記備案,其中267項處于實施階段。

二、 當前全球貿易發展停滯的原因分析

2008年金融危機爆發,沖擊了世界各國的經濟,全球貿易增長出現明顯下滑。當前全球貿易發展停滯,甚至出現萎縮,一方面是周期性因素造成的結果,另一方面也是結構性因素使然。

1. 發達國家推進“再工業化”,全球價值鏈收縮。20世紀80年代末以來,隨著信息技術進步以及運輸能力的提升,國際合作成本大大降低,發達國家跨國公司將企業價值鏈延伸到全球,在全球布局以尋求企業利益最大化,從而形成全球價值鏈。此時經歷“去工業化”的發達國家將國內諸如汽車、鋼鐵等制造業向中國等具有勞動力、土地成本優勢的發展中國家轉移,制造業占發達國家比重降低,發達國家更多地依賴金融業為主的虛擬經濟。2008年全球金融危機之后,發達國家經濟遭遇了沉重打擊,經濟增速放緩。為了應對“去工業化”帶來的經濟結構不平衡,提振國內經濟,美國等發達國家紛紛推出“再工業化”,進行經濟結構調整和產業變革,引導制造業回歸國內。隨著美歐等發達國家“再工業化”進程的推進,制造業產業鏈面臨重構,國際產業分工進一步調整,全球價值鏈收縮,從而導致全球貿易減少。

2. 中國經濟增長放緩,未有他國接棒引領全球貿易發展。改革開放以來,特別是2001年中國加入世界貿易組織之后,憑借廉價的勞動力、土地價格,中國大量承接發達國家轉移的制造業,充當起“世界工廠”。中國“世界工廠”式的經濟使中國在過去二十多年內實現了經濟和外貿的騰飛,2009年我國成為全球第一大出口國,2013年成為全球第一貿易大國。我國經濟的飛速發展帶來了商品和原材料需求的快速增加,促進了全球貿易規模的擴大,這也使得全球不少國家對中國工廠經濟愈發依賴,諸如日本、韓國對中國的工廠經濟依存度2013年達到0.30左右②。而近些年來,中國經濟增長逐步放緩,對于商品和原材料的需求下降,同時為實現經濟轉型,國家更加重視發揮內需對經濟的拉動作用,外貿的重視程度有所減弱,受此影響,全球貿易增長乏力。

3. 新技術還在孕育,已有技術邊際效應減弱。李嘉圖的比較優勢理論說明,各個國家之間技術的差異是國際貿易產生的基礎。20世紀40、50年代開始的第三次科技革命浪潮加劇了發達國家之間、發達國家與發展中國家、發展中國家之間在各個行業生產力的不平衡,這也創造了國家之間的貿易需求。20世紀80年代,以電子計算機、信息網絡為代表的信息技術迅速發展,為生產要素在國際范圍內的配置與管理提供了優良條件。交通技術、通訊技術的進步降低了國際間生產合作的成本與障礙,從而進一步推動了國際貿易的爆發式發展。金融危機之后,各國產業結構的調整與升級對生產力提出了新的要求。雖然世界主要國家在大力發展新一代互聯網、生物技術、新能源等新技術,但是這些正處于孕育期的新技術還無法像原子能技術、信息技術那樣帶來產業結構的深刻調整和貿易條件的便利化,因此當前國際貿易徘徊不前。

4. 區域貿易協定遍地開花,“意大利面條”效應凸顯。金融危機之后,以美國主導的TPP和TTIP為代表的區域貿易協定遍地開花。這些區域貿易協定的簽署和實際運作,一定程度上為世界貿易的自由化和區域內貿易的發展做出了貢獻。但是過多的區域貿易協定造成了貿易協定成員國與非成員國之間的歧視和貿易轉移,特別是在發達國家主導的高標準區域貿易協定談判中,發展中國家往往處于被動的地位。這些區域貿易協定高標準產生的排他性,也使不少發展中國家被排斥在外。另外,由于各個區域協定諸如原產地規則等標準規定有所不同,如果一個國家同時參與幾個區域貿易協定,那么該國的企業在出口時將面臨復雜的協定標準,從而增加該國企業出口的成本和不確定,區域貿易協定的“意大利面條”現象一定程度上妨礙了國家間的貿易。

三、 我國應對當前全球貿易發展停滯的外貿策略

展望未來,由于發達國家經濟復蘇進程艱難而緩慢,新興國家經濟增長放緩,全球貿易仍將可能保持低速增長。面對當前的國際貿易形勢,如何調整我國的外貿策略,引導我國的優勢企業走出去,構建我國主導的全球價值鏈,進一步促進我國國內產業結構升級,提高我國的開放水平,對于我國外貿的持續健康增長具有重要的現實意義。

1. 以優勢行業的重點企業為核心,構建我國主導的全球價值鏈。近些年來,中國高鐵、中國核電已然成為我國國家領導人出訪時隨身攜帶的“中國名片”。相比與世界其他國家,我國在高鐵、核電、施工建設等多個領域不僅具有一定的技術優勢,而且在工程造價、設備成本等成本方面優勢也很明顯,我國在這些行業處于絕對的優勢地位。面對新一輪對外開放,我國可以這些優勢行業的重點企業為核心,延長其產業價值鏈,從單純的最終品設備輸出轉變為設計、研發、營銷、服務綜合輸出。在一帶一路戰略背景下,通過加強與一帶一路建設沿線國家產能合作,推動我國優勢行業的綜合輸出,從而構建我國主導的以這些行業為核心的全球價值鏈。

2. 利用外部壓力倒逼國內企業改革,實現“中國制造”到“中國創造”的轉變。當前我國面臨的國內外外貿形勢日趨嚴峻,一方面隨著我國人口紅利的逐漸消失,建立在低成本勞動力基礎上的“中國制造”時代漸漸過去;另一方面我國還要面對發達國家再工業化帶來的產業競爭和國際新規則在技術、環保等方面的高標準給我國企業帶來的挑戰。經濟與外貿增長步入新常態階段的中國此時應利用國內外壓力倒逼國內企業改革,使我國企業加強自主創新意識,進行包括技術創新、制度創新和管理創新等方面的科技創新。通過科技創新提升我國企業的勞動生產率和國際競爭力,打造國產品牌,最終實現國際市場上“中國制造”到“中國創造”的轉變。

3. 逐步實施“負面清單”管理模式,以開放促進我國服務貿易發展。后金融危機時代,服務貿易將成為我國新常態下經濟增長的新引擎。因此,我國應以現有的上海、福建、廣東、天津四大自由貿易試驗區為平臺,在試驗區內積極探索進一步擴大服務業對外開放的舉措,特別是建立適合我國服務業開放和投資準入的“負面清單”,使各項入單有據,實行動態審核,從而進一步降低金融、教育、文化等服務業領域的外資準入限制。在自由貿易試驗區服務業開放試點的基礎上,在全國范圍內逐步復制并推廣,最終全面推行“負面清單”管理模式。通過實施“負面清單”管理模式,提高我國服務業競爭力,促進我國服務貿易的發展。

4. 把握國際經貿規則新動向,積極參與并引領國際貿易投資新規則的制定。面對當前區域貿易協定遍地開花的國際形勢,首先我國應深入分析當前國際新規則的高標準可能給我國帶來的影響,把握這些高標準在我國與他國的雙邊、多邊貿易協定談判中的可適用性,完善我國的傳統的貿易理念,使國際新規則的溢出效應促進我國外貿的發展。其次,主動加強與美國、歐盟、日本等發達國家的雙邊、多邊貿易協定談判,積極推進中美BIT、中歐BIT的制定,使我國不被孤立世界貿易之外。最后,我國應積極參與并引領國際經貿投資規則談判,加強主動設置和推廣議題的能力,聯合發展中國家提出兼顧包括中國在內的其他發展中國家利益的議題,使得新規則重構能兼顧發達國家和發展中國家的利益。

注釋:

①南指發展中經濟體,北指發達經濟體。

②用X和Y表示不同的經濟體,X對Y的工廠經濟依存度此為零部件貿易依存度,計算公式如下:X對Y的零部件貿易依存度=X與Y的零部件貿易量/X與世界的零部件貿易量。

參考文獻:

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基金項目:國家社會科學基金重點項目“引進外資和對外投資兩大開放戰略的協調機制與對策研究”(項目號:15AZD008);國家自然科學基金應急項目“新常態下中國企業對外投資的理論創新與政策研究”(項目號:71541001)。

作者簡介:洪俊杰(1976-),男,漢族,安徽省黃山市人,對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院院長、教授、博士生導師,研究方向為跨國公司與對外直接投資、宏觀管理與政策;林建勇(1991-),男,漢族,福建省莆田市人,對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院博士生,研究方向為跨國公司與對外直接投資。

收稿日期:2016-08-21。

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