論國民經濟統計對國民經濟運行的影響

曹桐菲　周昭雄

摘要：國民經濟統計往往是年度國民經濟運行的“風向標”，國民經濟統計的準確性對國民經濟運行產生巨大的影響。文章主要論述了國民經濟統計對國民經濟運行的具體反映，并指出了現階段國民經濟統計中存在的問題，提出了相關建議。

關鍵詞：國民經濟；統計；發展；運行；影響

經濟，是國家發展之根本，國民經濟，則是國家經濟的實質所在。國民經濟包含的內容極為廣泛，從總體上來講，經濟主體不同，所活動的部門和環節也不同，各種經濟流量的產生和交織，最終形成國民經濟這一整體。國民經濟統計實際上是以統計學方法為基礎，根據大量的指標調查數據，并以多種評價方式、多種角度，以數據客觀的去反應國民經濟發展的實際。國民經濟統計往往是年度國民經濟運行的“風向標”，國民經濟統計的準確性對國民經濟運行將會產生巨大的影響。

一、國民經濟統計概述

國民經濟統計包括統計學方法、經濟核算體系以及統計結果的應用和反饋。一方面，國民經濟必須要滿足國家經濟整體性的要求，必須要從國家整體出發，形成對國家所有經濟活動的核算體系，另一方面，國民經濟必須要滿足層次性的統計要求，其產生的每一組數據都必須要能夠反映某一個層面、某一個行業、某一個領域的經濟客觀情況，數值必須要清晰、完整。國民經濟統計必須要采用十分有效的統計方法，以確保統計的有效性、科學性，較為常用的方法為綜合指標法、投入-產出法、賬戶平衡法以及數學模型法等等。隨著數據處理技術的日益精密化，在大數據時代，海量數據的統計方式和分析方法都有了較大程度的提升，精準率也大大的提升。

國民經濟統計作為一種宏觀統計，它具有統計學的一般性特點，同時還具備有其自身的獨特性特征，主要體現在兩個方面。

一是國民經濟統計的對象是十分系統的，國民經濟統計是通過無數組指標所構建的各行各業、各種經濟主體的若干個分支組成。然而，每一個分支之間又存在千絲萬縷的關系，既相互獨立又相互關聯，其所組成的國民經濟統計總和是一個系統的、有機的整體。

二是國民經濟統計的數據分析具有很強的針對性。國民經濟統計作為國家權威性的統計數據，它對社會生產實際和經濟發展運行的指導功能是毋容置疑的。國民經濟統計往往具有很強的針對性，它通過總-分式的統計數據，從整體到局部來描述一個領域內的經濟發展實踐，這些數據能夠針對該領域的經濟的未來發展做出趨勢判斷。

二、國民經濟統計對國民經濟的具體反映

（一）反映國民經濟發展狀況與發展趨勢

國民經濟統計中有若干個統計指標，每一個指標對應著不同的統計對象以及經濟現象，國民經濟統計指標直接反映了統計時間內國民經濟宏觀發展狀況，其分析的角度主要是從行業結構、國民人均產值、國內生產總值、就業人口結構等。這些分析產生的統計學分析數據又將會被利用并指導國民經濟的進一步發展方向，從而構造出國民經濟各方各面的發展趨勢。例如在《2015 年國民經濟和社會發展統計公報》 中明確指出，2015年年度全年國內生產總值676708億元，比上年增長6.9%。其中，第一產業增加值60863億元，增長3.9%；第二產業增加值274278億元，增長6.0%；第三產業增加值341567億元，增長8.3%。第一產業增加值占國內生產總值的比重為9.0%，第二產業增加值比重為40.5%，第三產業增加值比重為50.5%，首次突破50%。全年人均國內生產總值49351元，比上年增長6.3%。全年國民總收入673021億元。

這一統計結果直接表明了第三產業增值速度十分迅猛，并且已經逐步超越了第二產業以及第二產業的總比重，成為了新時期國民經濟的最為重要的發展內容，也成為了我國國民經濟發展的大方向。

（二）反映國民經濟發展問題

國民經濟統計能夠反映具體地區、部門的經濟發展問題，也能反映文化、 創新、 環保等產業方面的發展問題。例如《2015年重慶市國民經濟和社會發展統計公報》中明確指出2015年重慶市外資同比上年增長1.3%，其中外商直接投資所占比例下降10%，合同外資和新簽訂的外資項目同比增長了4.1%和2.6%。實際利用內資金額8530.13億元，增長17.7%。截至2015年年底，累計有262家世界500強企業落戶重慶。全年對外承包工程簽訂合同額13.60億美元，比上年增長16.2%；完成營業額12.09億美元，增長16.8%。

這一統計結果表明重慶市在2015年度地區的外資的主要構成方式已經有所轉變，由外商直接投資的主要經濟方式轉變為了中外合資，這也將成為重慶市招商引資的重要方向，同時相關部門也要客觀的去尋找外商投資下降的主要問題，并積極探究原因，找到相對應的解決方法。

三、國民經濟統計準確性對國民經濟運行的影響

國民經濟統計的內容十分之豐富，所涉及到的數據也十分龐大，是一項極為龐大、復雜的統計工程。我國政府結構中設立了專門對統計部門，來負責對國民經濟的統計工作，其主要職責就是按照科學合理對統計原則，構建相關指標體系，對國家經濟發展允許對整體以及分部進行真實的、系統對統計，得到符合實際的、可靠對經濟原始數據和統計數據。理論上來講，統計部門應該獨立于其他部門之外，以保證統計工作的絕對獨立，但基于我國的實際國家管理結構，統計工作往往受到許多因素的局限，致使在統計數據的逐層次的錄入中受到了一些不真實數據的影響，造成了統計結果的不準確性，最終導致對統計結果的評價行為不切實際，繼而影響到下一步的國民經濟運行的穩定性。

深究其原因，主要包括三個方面的問題，其一是監管不嚴，雖然我國政府制定了對國民經濟統計的相關法律法規，但在監管方面存在許多漏洞，致使許多部門在執行監管過程中存在一定的阻擾因素，地方政府為了突出政績，存在一定的主動監管性失誤現象。其二是統計體制存在較大的缺陷，許多統計學指標確立后，就需要基層統計人員各地走訪、進行數據的調查、搜集，基礎的調查工作常常存在浮于表面的現象，沒有去深入追求和判定數據的真實性、準確性。其三則是統計部門的獨立性較差，許多工作都是在于多個部門交涉中完成，甚至這種交涉所占有的工作時間已經遠遠超出了統計工作本身，導致統計工作的倉促成型。

基于目前統計中存在的問題， 尤其在市場經濟條件下， 加強統計管理刻不容緩。一方面，國家應該從管理體制上入手， 賦予統計部門獨立行使統計職能的權力， 將現行的統計部門從由同級政府控制中分離出來，避免地方政府其他部門的干擾，實行中央垂直領導， 以便我們的統計數字真實、可靠。另一方面，要加強對統計工作的法律監管，要監理專門的統計監督職能，避免統計過程中出現的弄虛作假，同時要加強立法和查處力度，對統計弄虛作假現象嚴懲不貸。最后，還需要進一步的引入統計學人才以及提升基層統計工作人員的工作素質，以提高統計質量，為政府提供真實可靠、具有絕對參考價值的統計數據，為國民經濟發展服務。

參考文獻：

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[2]趙彥云.宏觀經濟統計分析發展的基本問題[J].經濟理論與經濟管理，2013（05）.

（作者單位：上海理工大學管理學院）