研究干部人事檔案專項審核應注意的要點及如何管理

廖冰曲

摘 要：在干部人事檔案管理工作中，對干部人事檔案的有效審核，處理干部人事檔案里面所存在的相關問題，確保人事檔案的完善性、真實性、可靠性是加強干部人事檔案的基礎，是構建人事檔案信息系統化的原則。本文主要從干部人事檔案的審核要點以及審核中存在的問題、問題發現之后的相關管理這幾方面做詳細的闡述。

關鍵詞：人事檔案；干部；專項審核；注意的要點；管理建議

干部人事檔案對于干部來說是及其重要的，它對于干部的職務任免、升職、退休時限等多個方面有著重要的影響，因此，嚴肅干部人事檔案專項審核，確保干部人事檔案的完整性和真實性是必要的。本文將從干部人事檔案審核過程中的要點、步驟、以及如何完善干部人事檔案這幾個方面來探究。

1 干部人事檔案專項審核內容

對干部人事檔案進行全面審核，重點應審核干部的出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷、干部身份、民族、獎懲情況、家庭成員及重要社會關系等重要信息，尤其要注意審核檔案材料是否涂改造假，干部信息是否真實準確，重要原始依據材料是否完整、檔案材料制作是否規范以及有關信息認定是否符合政策規定等。

2 干部人事檔案專項審核應注意要點

（一）審核工作前，應該做好前期準備工作

在審核工作開展之前，要制定檔案專項審核的方案。根據有關人事檔案專項審核的工作方案，成立檔案審核專項小組，做好前期的準備工作。例如做好當事人的基礎資料的填報工作，通過之前審核工作中常出現的一些問題有一個應急處理制度，優化審核工作的流程。對相應的審核工作人員進行適時的培訓，加強理論與實踐的工作。

（二）干部人事檔案專項審核應堅持的原則

對于干部人事檔案專項審核工作，要堅持從嚴從實，做到政策執行從嚴、審核程序從嚴、作風紀律從嚴，吃透政策、核準情況、查清問題；堅持公平公正，檔案審核要細致，信息認定要統一標準，問題處理要平等對待、一視同仁，把公平公正的要求貫穿專項審核工作始終；堅持整治干部人事檔案告假問題，確保干部人事檔案真實、準確、完整、規范，維護干部人事檔案工作的嚴肅性和公信力。

（三）確保干部人事檔案內容的真實性

在對干部人事檔案的相關審核中，要建立健全干部的檔案資料，干部的檔案資料可以全方位的體現干部自身的人品道德、政治思想、工作業績、辦事能力以及工作具體的狀況。干部人事檔案的實際內容對組織的工作部署有著極大的重要參考價值，因此，檔案審核的工作人員要將檔案的審核工作高質量的完成，確保干部人事檔案的真實性，給人事部門對于選拔優秀的人才提供最真實有效的保障[1]。

3 干部人事檔案專項審核工作的重點

對于干部人事檔案審核工作的開展，要有條不紊的進行，審查的工作要針對干部的實際年齡、參加工作的實際時間、學歷的真實性、具體的入黨時間、相關的工作經歷、籍貫、家庭住址、干部的身份以及家庭成員的相關資料還有與干部相關的社會關系信息，最需要注意的是有關于干部的重要信息中有沒有被修改過的痕跡，要通過多種印證材料，確保干部身份的真實性，核心的材料還要確保格式的完整與是否規范等[2]，具體步驟如下：

（一）在專項審核過程中要按照審核內容和要求，逐卷逐頁進行審核，發現問題如實登記。每卷檔案必須經過初審和復審，填寫《干部人事檔案專項審核情況登記表》，初審人和復審人要簽字確認，研究提出初步處理意見。

（二）匯總分析。對審核登記的問題及時匯總分類、認真分析，準確掌握各項問題的具體情況，研究提出審核處理意見。

（三）調查核實。對于干部重要信息真實性存疑的，干部本人要作出書面說明，由組織進行調查核實。

（四）組織認定。根據審核情況，由組織對干部信息進行認定。按照干部管理權限，分同級黨委組織部認定或干部所在單位黨委（黨組）或組織人事部門認定。組織對干部信息已有認定且符合政策規定的，以組織已有認定結果為準。

經審核認定的，由組織填寫《干部任免審批表》； 對審核中發現問題的，填寫《干部人事檔案專項審核認定表》。經初審人和復審人審核簽字，交干部本人核對后簽字確認，存入本人檔案。本人意見與組織認定意見不一致、拒絕不簽字的，要以組織認定意見為準。

（五）問題處理。對審核發現的問題，要區分不同情況妥善處理。

1.檔案材料不齊全、不規范的，要根據材料內容和性質的不同，分別采取補充收集、原件復制、完善手續等方式進行補充和規范。所有補充和規范的材料，經注明經辦人、辦理時間并加蓋組織人事部門公章。

2.干部重要信息記載不準確、不一致的，要根據有關政策審核確認。對經過調查沒有原始依據材料、按照現有政策難以認定的，要本著從嚴掌握的原則，結合檔案記載情況綜合研判確認。

3.對檔案涉嫌造假的，經組織調查一時難以查清的干部，應記錄在案，未查清前不能提拔或重用。

4.檔案造假的，要責令干部本人及相關責任人作出書面檢查，并予以糾正；情節嚴重、影響惡劣的，要給予組織處理或黨紀政紀處分。

（六）材料歸檔。對審核過程中的補充收集材料、個人說明材料、組織認定和處理材料等，要認真鑒別、及時歸檔。對變更的信息應以組織認定的結果為依據，及時對干部個人信息進行更新。

要如何規范的進行審核工作，確保在審核信息中不出現錯誤，以下是對于審核工作順利實施的建議：

（一）對于干部人事檔案專項審核的工作人員要進行相關的培訓與考核

干部人事檔案審核工作是單位內部極其重要的工作，因此，相關的審核人員必須要具備一定的專業素質，要經過系統的學習與考核，在登記信息的時候要保持口徑一致，在審核工作的處理中要有高度的責任感，抵制一切弄虛作假的行為。 首先，要保證審核的登記工作安排妥當，根據《干部人事檔案審核情況登記表》[3]的相關材料進行一項一項的對比與審核，整個審核過程中一旦出現了材料的缺失應及時的進行確認并補齊，以避免信息太對而導致混亂的情況出現。在審核的過程中出現的問題要及時的記錄在案，找到問題發生的根源是什么，并且要提出相應的解決辦法。對于檔案中缺失的相關材料要及時的登記，對檔案中出現的核心信息的幾次對比都出現不一致現象的，要依據相關的政策進行再次審核，保障審核信息的真實性。再者，要對審核信息進行清晰的處理，對登記在冊的問題要進行及時的分析匯總，了解每一個問題出現的原因以及實際情況，整理好將審核結果送達到相關的部門，并提出相應的解決辦法。

（二）審核人員要保證工作的廉潔性

審核人員在審核干部人事檔案的工作中，如遇到一些干部提供一些自身的信息屬于不實，或者在檔案中存在著明顯的修改的痕跡時，應及時要當事人提供詳細的證明，如若當事人不予理解，則直接向組織反映情況，一切以組織提供的信息作為最終信息。審核人員在對信息的最后審核階段中要嚴格慎重，對于相關材料的不完整性、格式出現問題的，要根據相關材料類型與性質的不一樣，采取各一個檔案的單獨補充[4]。對于一些已經完善好的資料，要寫明詳細的經辦人，檔案上要注明辦理日期，還要加上經辦單位的公章或者干部人事檔案管理的專用公章，待再三確認之后才可以將其放進個人檔案中。

4 結束語

綜上所述，干部人事檔案工作的規范進行將是一項嚴肅的任務。政府部門還應加強宣傳領導，檔案審核部門自身應當更加嚴謹的完成有關問題的審核與查證，對個人負責，對組織負責，在審核的過程中關注輿情的反映，加強對正面的引導，為專項的審核的工作提供更為良好的工作氛圍。干部人事檔案工作的審核工作是每一個政府企業應該要注意的問題，此類問題如發生紕漏，將會引起社會的強烈不滿，不利于干部廉潔工作的進行。

參考文獻

[1]王璠. 必須重視和加強高校干部人事檔案的管理——西北師范大學干部人事檔案工作回顧與思考[J]. 檔案，2006，02：37-39.

[2]鄧躍星. 干部選拔任用的新標尺——淺析《黨政領導干部選拔任用工作條例》[J]. 貴陽市委黨校學報，2014，04：30-33.

[3]劉金峰，孫安平. 干部教育培訓運行機制改革研究——以安徽省蕪湖市為例[J]. 中共合肥市委黨校學報，2010，02：29-34.

[4]王璠. 必須重視和加強高校干部人事檔案的管理——西北師范大學干部人事檔案工作回顧與思考[J]. 檔案，2006，02：37-39.