信息時代背景下寧波體育設施資源整合現狀的調查研究

韓　麗

(寧波大紅鷹學院 公共體育部，浙江 寧波 315175)

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信息時代背景下寧波體育設施資源整合現狀的調查研究

韓麗

(寧波大紅鷹學院 公共體育部，浙江 寧波 315175)

摘要：運用文獻資料法、實地考察法、專家訪談法、問卷調查法和數理統計法，在信息時代背景下對寧波市現有部分體育設施現狀，寧波市居民體育鍛煉行為分析以及寧波公共體育信息服務的發展現狀等方面進行調研。研究發現存在體育設施的使用率不高與普通民眾缺乏健身場所的矛盾，有消費能力的民眾無法按照自身需求(鍛煉項目、鍛煉時間、所處地理位置、場館設施價位)盡快找到健身場所。寧波市體育設施的數量雖然可觀，但是在資源整合方面應該從信息角度出發，利用成熟的經驗和基礎設施條件進行合理的資源配置。建議組建專業化的信息服務團隊，開發公共體育設施查詢平臺；政府牽頭大力宣傳，并在其官方網站上開辟公共體育設施信息查詢、預定版塊；開發手機APP軟件，用于寧波市區的場館(免費、收費)查詢、預定功能，同時兼具鍛煉數據記錄功能。

關鍵詞：信息時代;體育設施;資源整合

人們在城市化進程中，由于工作負荷大、生活節奏快引起了很多健康方面的問題，使得人們開始更多的關注自身的健康。國家對“全民健身計劃綱要”的實施及推進，使普通民眾的健身意識逐年加強。《“十二五”公共體育設施建設規劃》中明確指出，公共體育設施應保持公益性質，向公眾開放。學校內的體育設施應利用課余和節假日，在保證正常教學秩序的前提下，創造條件向廣大學生和社區居民開放[1]。國家在政策法規上的傾斜，使得人們鍛煉的地點增多。加之《國家公共體育設施基本配置標準》中明確提出的市、地“五個一”工程。市、地級應建設一個綜合體育場、一個綜合體育館、一個大型全民健身活動中心、一個游泳館、一個體育公園[2]。越來越多的體育設施進行興建、改造、對外開放，場館數量在持續增多，那么體育設施的使用率不高與普通民眾缺乏健身場所的矛盾問題就凸顯出來。

體育設施是指用于體育比賽、訓練、教學以及群眾健身活動的各種場地、場館、建筑物、固定設施等[3]。體育設施和體育活動能夠成功實施的關鍵因素，是信息提供系統和成本分析系統[4]。全市體育資源如何高效配置來迎合更多普通民眾的需求。讓普通民眾能夠根據自身喜好的鍛煉項目、鍛煉時間、所處地理位置及場館價位的選擇等條件最快篩選，在有限的時間里達到高效的健身效果。為此，體育設施的高效利用和資源的高效整合成為提高公共體育服務質量的根本辦法。而在當前信息時代大背景下，“以信息為主體”的體育設施的資源整合才是高效解決的途徑。

本研究從“互聯網和大數據”的視角，對現有的體育設施服務體系是一個有益的補充，具有一定的理論創新意義。同時在實踐層面為切實存在的體育設施資源配置問題提供了一個解決方向。本研究將對我國其他二線城市的體育設施資源配置類似問題提供了相應的借鑒參考。

1研究對象與方法

1.1研究對象

本文以寧波市區體育設施資源整合現狀為研究對象。調研對象選取了寧波市體育局直屬六大場館(免費、收費)負責人以及在場館附近和場館中經常參與鍛煉的人群。

1.2研究方法

1.2.1文獻資料法。通過圖書館、中國學術期刊網等，以“公共體育服務體系”、“體育設施資源配置”等關鍵字檢索文獻以及各種政策、法規，并對其進行了梳理。為此提出了“以信息技術為載體”的寧波體育設施資源配置的研究方向。

1.2.2實地考察法。對調查的場館進行實地考察，接觸場館內、外經常鍛煉的人群，訪談場館負責人，對場館的運營狀況進行直觀的了解。為接下來的研究做好進一步準備。

1.2.3問卷調查法。對寧波市區各社區的健身鍛煉場所及體育局直屬六大場館內、外經常鍛煉的人群中隨機調查了270位健身愛好者。發放調查問卷270份，回收問卷260份，回收率96%，有效問卷246份，占回收問卷的95%。使得數據做到第一手及時回收。

1.2.4數理統計法。針對調查問卷所得的數據，通過excel軟件進行統計處理。所得出的結果進行針對性地分析，為論文的對策建議部分提供有力支撐。

2研究結果分析

2.1寧波市居民體育鍛煉行為的調查分析

2.1.1參與體育鍛煉的時間。由表1可以發現居民選擇鍛煉的時間，大多在晚上，而選擇較少的為早上和下午。這說明了鍛煉時間的選擇是由其生活方式決定的。因為大多數居民白天固定為工作時間，那么其鍛煉的時間只能選擇在晚上。因此，隨之產生了一個不能避免的問題，就是場館的晚上時段使用人群較多，服務質量下降，甚至熱門場館會出現“等候場地”現象，這使得本來時間寶貴的“上班族”鍛煉質量大幅下降。

表1　參加體育鍛煉的時間段統計(n=246)

由表2、圖1顯示，人們可以用于鍛煉的時間已經不多，大多數選擇45～60min和30～45min，而花費1h以上的人群最少，因此更不會把有限的時間浪費在路上。所以用于路上的時間更多的人選擇0.5h以內，而0.5h以內路程輻射到的場館的實時使用情況就成為鍛煉人群渴望得到的第一手數據。

表2　每次參加體育鍛煉的時間統計(n=246)

圖1　花費往返場館時間的統計 (n=246)

由圖2可知，每周鍛煉2次和3～4次的人數居多，占一半以上。可見人們對于鍛煉的熱情很高，健身意識也較以前大幅度提高。這也從另一個角度說明了體育設施資源整合的重要性。

圖2　每周鍛煉次數統計 (n=246)

2.1.2進行體育鍛煉的項目選擇。由表3可見，排名前5的大眾喜愛的項目依次為羽毛球、爬山、跑步、乒乓球和籃球。分別為球類和走跑類項目。從體育設施的資源整合角度出發，球類項目對鍛煉場地要求較高，尤其小球項目。爬山、跑步對設施要求較低。

表3　喜歡參與的體育項目的統計(n=246)(多選)

2.1.3所選擇的體育設施及其因素。由表4可見，人們選擇的主要鍛煉場所，排在前4的為收費單項球類館、免費公共體育場所、收費綜合球類館和健身房。統計結果與預想結果略有偏差。經問卷后隨機訪談發現，人們的體育消費觀正在悄然發生變化。由之前的以免費場地為主逐漸變化為對體育設施、服務人群有一定要求的趨于成熟的體育消費觀。這也體現了大眾對鍛煉以及自身健康的更高層次的追求。

表4　選擇的主要鍛煉設施的統計(n=246)(多選)

表5的統計結果是對表4結果的一個合理解釋，現在的人們在選擇鍛煉場所首先考慮的因素是地理位置和費用問題。這也體現了鍛煉中人們更注重的是高效和便捷。表6的參加鍛煉的最大困擾的統計結果表明，參與人數過多、往返路上花費時間過長及場館價格偏高成為影響人們鍛煉的主要問題。這反映了生活節奏緊張的都市人在僅有的閑暇時間里最需要的是關于體育設施資源信息的準確性。讓體育設施在某時段既不出現使用上的閑置和沖突，也能讓使用動態時時更新，被鍛煉人群掌握，這就是體育設施資源整合的初衷。

表5　選擇鍛煉場所的主要因素(n=246)(多選)

表6　平時參加體育鍛煉最大困擾的統計(n=246)(多選)

2.2寧波市主要場館基本運營情況的調查分析

2.2.1體育設施的基本情況。大型公共體育設施是現代城市的標志性建筑，成為城市建設中的亮點，同時也是民生工程的重要組成部分。筆者實地考察了寧波市體育局直屬六大場館，對它們的基本運營情況進行了調查。這些場館分布在寧波老三區內，符合甚至超出國家公共體育設施基本配置市、地“五個一”工程標準。表7顯示，共同特點：均為綜合類場館，面積較大，設施齊全，能提供居民日常鍛煉所需。室外體育場為免費開放，室內球類場館為收費狀態。

表7　體育局直屬六大場館配置表

2.2.2體育設施的經營管理手段。經走訪發現，體育局直屬綜合大型場館的經營管理，大多是以政府部門為主導，體育行政部門法人公司治理，分塊承包的經營模式。企業承包，可以借助企業的營銷管理能力，提高服務水平。但是場地價格的制定，仍需要政府監控、管理。以期達到公共體育服務以普遍實現公共體育權益為準則，追求社會效益的最大化[5]。日常場館管理者對收費部分的使用者的管理，均為電腦信息錄入。這也為未來信息資源整合提供了硬件支持。

2.2.3體育設施的使用率。調查顯示，體育局直屬場館的使用情況的共同特點為：球類綜合館工作日的白天，室內、外場館(包括免費、收費)空置率較高；晚上及周末全天，免費室外場地幾乎爆滿。室內收費場館也經常出現滿場及部分使用者候場現象。游泳館受季節影響，春、秋、冬季較為空置，夏季尤其暑假會出現使用者的沖突。雖然使用上的沖突是由于上班族的作息時間大致相同無法避免的。但是如果能夠根據鍛煉習慣事先網上預定場地，就能夠避免浪費寶貴的鍛煉時間。

2.3寧波市公共體育信息服務現狀的調查分析

2.3.1寧波市居民體育設施信息服務的需求現狀。調查顯示，87.4%的人們經常使用微信，而且超過半數的人關注過和曾經關注過政府公眾號。如今，智能手機已經成為生活中不可替代的角色，人們可以從中獲取一切資訊。智能手機的普及，也為公共體育信息化服務搭建了一個良好的平臺。從“曾經關注過，覺得信息量不大，取消關注”這一選項的數量占26.42%來看，居民是有這一需求的，但是因為信息量不夠完善，導致無法滿足需求而取消關注。公共體育服務體系建設的緣起是滿足公共體育需求[6]，由此也找到了今后政府需要完善的信息化服務的方向。

表8　是否關注政府公眾號的統計(n=246)

在對待是否希望政府有專門的體育場館設施信息即時發布系統這個問題上，不希望的僅有2.03%，非常希望的占63.41%，占半數以上。由此可以看出，居民對于此類信息平臺需求的迫切性。政府應充分體現以人為本的理念，關注群眾體育生活品質和幸福指數[7]。

2.3.2寧波市體育設施信息整合現狀的調查。經筆者網絡查詢，在“寧波市體育局”官方網站首頁鏈接有“寧波市體育場館查詢平臺”。可是在“場館信息”里打開，只有寧波市各中、小學室外場地開放時間的信息。“場館動態”里內容為無。“寧波公共體育網”中的“場地預定”版塊僅收錄了4所場館，且設施一般，不具有代表性。由此可以看出，目前，寧波市關于場館查詢、預定，此類信息幾乎為空白，還遠達不到市民所需。由市民對此類信息需求的迫切性來看，可發展空間很大。

3建議與對策

通過對寧波市體育局六大直屬場館和鍛煉人群的調查分析，發現存在最大的問題仍舊是使用率問題。因此，公共體育設施管理單位要加強科學化管理，不斷提高設施使用率和服務質量，才能更好地滿足鍛煉人群的健身需求。只有把公共體育周邊信息有效的整合，科學合理地進行資源配置，利用網絡信息平臺，提高體育設施的使用率，才是最終解決問題的根本。

3.1組建專業化的信息服務團隊，開發公共體育設施查詢平臺

信息資源整合是一項利民之舉。如今開放化的經濟社會發展環境，決定了公共體育信息服務的社會化需求。消除信息鴻溝，平衡社會信息需求，需要在現代信息環境下，建設和開發公共體育信息服務平臺。

因此，當務之急是以政府為主導，組建一支專業化的信息隊伍，按照鍛煉人群的信息需求，通過整合信息資源，以本地文化為特色構建公共體育設施查詢平臺。以方便大眾對于公共體育相關信息的有效查詢、傳遞和資源共享。

加強信息服務網絡的科學化建設，構建公共體育服務信息互動平臺[8]。這個平臺不只有常規的傳播、發布、共享和反饋等功能，從體育設施資源整合角度出發，還應具有場館定位、查詢、預定、支付功能，以及可以鏈接到每一個具體場館。全市所有的場館，無論收費還是免費，都應該涵蓋在信息平臺里。并且要對場館的動態實時更新，以保證信息的準確性。

3.2政府牽頭大力宣傳，并在其官方網站上開辟公共體育設施信息查詢、預定版塊

在公共體育設施查詢平臺正常運行的基礎上，政府牽頭利用網絡、人群密集的地鐵和公交等地的廣播電視、報刊、電話熱線，以及政府官方微博、微信等各種媒介做好宣傳工作[9]，讓廣大市民清楚了解這一惠民工程。并在市政府網站群、寧波市標準化公共服務平臺以及體育相關的官方網站上專門開辟公共體育設施信息查詢、預定版塊和公共體育設施查詢平臺的鏈接。

3.3開發手機APP軟件，用于寧波市區的場館(免費、收費)查詢、預定功能

這項惠民工程如果要發揮最大效用，就要在公共體育設施查詢平臺正常運行的基礎上，研發這個平臺的APP軟件。這款軟件需要具有場館定位、查詢、預定、支付功能。安裝在鍛煉者的手機上，即可根據鍛煉者的定位功能，搜索他附近的可用的場館。還可以根據鍛煉者的練習項目、場館價位、場地實時動態等關鍵詞搜索，根據自己的時間進行場館的提前預定，進而進行場地費用支付。如此就可以避免場地沖突引起的時間浪費。

除了常規的場館查詢、預定功能，還應具備監督提醒、健身知識查詢、自動記錄運動等功能。使得鍛煉者登錄帳號以后，此款軟件與之互動，成為陪伴練習的伙伴和時刻提醒的教練。軟件功能的齊全必將會得到更多人的認可，才會把體育設施資源整合這件惠民工程做到更好[10]。

4小結

信息技術的廣泛應用，特別是社交網絡(又稱社會網絡)的發展和智能手機的普及，已經為大量的公共體育需求提供了成熟的經驗和基礎設施條件。而哪些服務應當納入國民公共體育服務體系，哪些應該繼續保持其商業特性，及如何在保持商業特性的同時提供高效而公益化的公共體育服務，則是當前公共體育理論研究應當考慮的問題。應用信息技術手段，構建寧波體育設施資源整合的信息化解決方案，才是未來研究大勢所趨的正確方向。

參考文獻

[1]國家發改委，國家體育總局.關于印發“十二五”公共體育設施建設規劃的通知.2012.

[2]國家體育總局.國家公共體育設施基本配置標準.2012.

[3]譚黔,等.體育場地與設施[M].北京：北京師范大學出版社，2008：2.

[4]Jorge Garcia-Unanue.Using Action Research to Achieve the Implementation of Cost Accounting:The Case of the Public Sports Organizations at Local Level[J].Syst Pract Action Res,2015,28:111-123.

[5]王家宏.我國公共體育服務體系的內涵、特征與價值取向[J].成都體育學院學報 ,2014,40(1):7-11.

[6]郇昌店,等.我國公共體育服務體系概念再討論[J].山東體育學院學報,2013,29(2):1-6.

[7]王全昌,等.西部中心城市公共體育服務體系的建構—以西安市為例[J].西北大學學報,2014,44(4):641-645.

[8]丁青,等.我國公共體育信息服務的發展現狀分析及對策研究[J].南京體育學院學報,2015,29(2):64-69.

[9]朱征宇.完善珠江三角洲公共體育服務體系的構想[J].廣州體育學院學報,2013，33(5):1-4.

[10]鄭國英.體育公共服務體系建設現狀及對策研究[J].軍事體育學院學報,2012(3):25-28.

Investigation on the Current Situation of Resources Integration of Ningbo Sports Facilities under the Information Time

HAN Li

(Public Sports of Red Hawk College, Ningbo 315175， China)

Abstract:Using of literature, questionnaire, field trips and mathematical statistics, under the background of information time, this article researched the existing part of the status quo of sports facilities in Ningbo, Ningbo city residents' physical exercise behavior analysis on development and sports, Ningbo public information services, etc. conduct research. The study found: there were still not high utilization of sports facilities and the general public's lack of fitness facilities contradiction, spending power of the people can not in accordance with their needs (exercise program, exercise time, geographical location, venues and facilities price) find fitness as soon as possible place. Overall, the number of sports facilities in Ningbo impressive, but in terms of integration of resources should depart from the information point of view, the use of mature experience and infrastructure for a reasonable allocation of resources. Specifically: ⑴ The formation of specialized information services team, development of public sports facilities search platform.⑵ Government-led publicity campaign and public sports facilities open query information on its official website, the predetermined area.⑶ Develop mobile APP software for venues Ningbo downtown (free, fee) inquiry, intended function, while both workout data logging.

Key words:information time; sports facilities; resource integration

中圖分類號:G812.4

文獻標識碼：A

作者簡介：韓麗(1980-)，女，黑龍江大慶人，講師，碩士，研究方向：體育社會學.

收稿日期：2016-03-05

基金項目：2015年寧波市科技局軟科學計劃項目(2015A10051)

文章編號：1004-3624(2016)03-0012-05