教育角度避免進城務工人員貧困的代際傳遞

王曉晨

[摘要]城市務工人員用他們的努力和付出，為城市的發展做出了卓絕的貢獻。但是，從目前的情況看，由于缺乏必要的勞動技能或者是文化知識的不足，他們的工資收入水平偏低。這種低收入的工資水平，除了生活質量的相對較低之外，一個更加不容忽視的是貧困問題會代際傳遞，使他們的子女在文化、醫療甚至以后的就業中面臨極大的困難。文章將從教育的角度，探討該問題的產生原因和應對措施。

[關鍵詞]貧困；代際傳遞；教育；轉型；精準扶貧

[DOI]1013939/jcnkizgsc201619241

1貧困代際傳遞的原因

在城市的邊緣區域，或者是一些建筑工地，我們總能看到一些或奔跑雀躍，或呆坐凝神的孩子，這些孩子與普通定義上的城市兒童有著極其明顯的區分，多表現在：其一，他們大多居住環境簡陋，多是一些因為老舊而租金便宜的棚戶區或是城市邊緣雜亂自建的村落；或是轟鳴建筑工地旁，窄狹而人多擁擠的混居地，塵土飛揚，衛生環境堪憂。其二，衣著簡單甚至有些寒酸氣息，縱然不破，也會因為跌爬玩耍而整得污跡顯見。其三，開心卻略顯粗野，沒有很多城市孩子因為各種學業或業余輔導班壓力而表現出的疲憊和厭倦，亦看不到謹慎和害羞。這些孩子多是大大咧咧，肆意的玩耍，甚至在游戲中夾雜著從成年人那里學來的粗俗的字眼。其四，缺乏必要的課業輔助書籍，最基礎的教材課本尚且不足，更難以尋跡所謂的拓展閱讀書籍。他們的父母多是背井離鄉的進城務工人員，自身缺乏文化學識和基本的一些勞動技能，因此只能從事一些最為低級和辛苦的工作，這樣的工作往往是繁忙和耗費巨大體力的，這讓他們能夠分到孩子的培養教育的時間被壓縮的極其有限。

因而，基于這樣的事實基礎，在此提出，貧困代際傳遞的原因之一：家庭教育不足和生活環境的影響。首先，從父母的角度而言，這些兒童的父母大多僅是從事簡單體力勞動的務工人員，知識文化水平和培養孩子的意識相對薄弱，同時，由于工作的忙碌，極少有時間去考慮孩子應該如何培養，只關注于孩子是否吃飽穿暖，更遑論考慮應當教授孩子什么樣的社會生活技能和謀生技能。這樣的情況也就導致了兒童在技能養成階段所接受知識的欠缺，沒有系統的接受到全面詳盡的課業輔導。文化不足在一定層面上，會影響他們今后對于問題的考慮寬度和深度；技能的不足或者說是技能提升和擴展的空間不足，技能更新的嚴重滯后，從父輩那里學來的一些基本謀生技能無法適應高速發展的社會需要，這樣就導致這些孩子在日后謀生時，只能沿行父輩們的工作，依舊從事簡單的重體力勞動，拿著較為微薄的薪水。如此的延續，勢必會造成在這些孩子的身上，無法創設條件去擺脫父輩們貧困的處境。甚至在大病來襲，或者突遇緊急情況時，非常規經濟支出的突然增大，影響日常生活供給時，讓生活質量跌入低谷，造成我們一般所說的因疾致貧或者因疾返貧。同時，從這些孩子所處的環境可以看出，嘈雜而凌亂的周圍，先不論孩子的安全有無保障，至少我們能夠看出這樣的環境無法為孩子的學習提供一個良好的場所，如此混雜的情況，能否讓一個孩子靜下心來溫習所學或者是看看喜歡的書，尚值得商榷；但對于注意力的集中勢必會造成不良的影響。當然從相關的教育理論中我們知道環境對于學習的影響并不能直接決定一個孩子學習的好壞，只能是一個相對的輔助影響的作用，但即便是這樣卻能影響到孩子學習的效率和所接受內容的優劣，畢竟，社會亦是課堂，一樣可以影響孩子的身心發展。而與單純意義上學校課堂相比，社會這個大課堂中有太多未經甄選、未經評判的價值觀和與之相對應的想法，這樣的想法，對于尚未形成辨別體系的兒童，全盤接受這些思想，對兒童身心會造成什么樣的影響，不得而知。但出于兒童模仿力較強的考慮，我們不得不為一些不良行為價值觀對兒童的影響產生深深的擔憂。原因之二：受教育不足或教育水平較低，導致無法獲取完善的知識體系，無法進行自我提升，從而通過知識擺脫困境。在相關政策未出臺之時，流動人口子女的入學問題一直飽受詬病，由于戶口等相關問題和政策的不落實，這些孩子無法進入好的學校接受高質量的知識，只能在一些較為偏遠，水平相對較低的邊緣小學接受教育，同時受家庭貧困的制約，很少有孩子在完成義務教育之后能進入更高的教育層級，這也就導致了這些孩子知識視野的不足，技能的滯后，無法合理運用知識實現自身和家庭的脫貧。知識的不足存在一系列的連帶反應，比如考慮問題的全面性，對事物本質把握的準確性，等等，這些問題的存在，將桎梏于他們今后很長一個時期的發展水平。原因之三：社會階層的影響。不可否認一點，中國社會的階層劃分依舊明顯，不同階層的人脈關系網是相對固定的，資源占有率的水平區分度顯著，層與層之間的劃分明顯，同一階層方可享用這一平臺上所有的資源。而作為相對閉塞偏社會下緣的流動人口階層，能夠利用的資源很少，更無所謂人脈提供相關的幫助。同時，他們很少去了解，去關注，也并不明確有什么樣的政策可以為自身所用，幫助自身脫離目前的一些困境。故而，綜上所述，相對閉塞的階層屬性，不完善的知識體系，家庭和社會的相關因素的影響，是導致務工人員貧困代際傳播的相關原因。

2貧困代際傳遞問題的解決對策

明確了原因，下面本文要討論的是如何解決以上問題，這是一個涵蓋多方面的內容，比如社會醫療、社會補助、財政扶持、政策導向等。本文僅從與教育相關的角度進行闡述。一是政策導向：《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》精神提出，落實關于外來人口子女接受義務教育階段享受同本地子女一樣待遇就近入學。從國務院下發的這個文件可以看出，國家對于外來人口的子女入學有了明確的規定，與本地子女一樣可以就近入學。此處筆者想對一個問題進行討論，這樣的規定是否真的是一視同仁？在房地產界有一個專業名詞叫“學區房”，價位遠高于同地區其他的房屋市場價，究其原因，無外乎是這座樓盤可被劃入周圍的某所知名小學或者初中。周圍有好學校孩子可以就近入學也成為了當下許多開發商進行樓盤推銷宣傳的一張王牌。鑒于這樣的存在事實，筆者不禁要問，這樣的房價是否是務工人員可以承擔得起的，動轍幾十萬上百萬一套的房子，對于為了擺脫貧困才遠走他鄉進城務工的他們來說，是天文數字。想讓自己的孩子因為住在這樣的房子才可享受優質教育對于他們而言，是鏡中月水中花。教育資源的分布不均衡是導致學區房存在的根本原因，這樣的資源是師資，校風也是學校水平差異的代名詞，也許我們可以在此認定，只有平衡教育資源，才可讓就近入學真的成為公平受教育權利的途徑。這個問題還有一層分析，如果務工人員的子女未跟隨父母進城，在農村老家，如何在教育資源的享用上做到公平呢？筆者查閱了《中國農村扶貧開發綱要2011—2020》，在第二部分目標任務中關于教育的下屬內容中可以看到“到2015年，貧困地區學前三年教育毛入學率有較大提高；鞏固提高九年義務教育水平；高中階段毛入學率達到80%；保持普通高中和中等職業學校招生規模大體相當；提高農村實用技術和勞動力轉移的培訓水平；掃除青壯年文盲。到2020年，基本普及學前教育，義務教育水平進一步提高，普及高中階段教育，加快發展遠程繼續教育和社區教育”。從這段文獻資料當中我們可以分析出一些切實可行的措施，通過對于九年義務教育水平的鞏固，至少可以使這些孩子有基本的社會辨識能力和一定的知識儲備。在這樣的基礎上，在高中階段實行了一個良好的分流，保持普通高中和中等職業學校招生規模大體相當，對于想要提前學習生產勞動技能，為期望通過自身勞動減輕家庭負擔的孩子提供了一個良好的發展平臺，同時給予實用技術和勞動力轉移的培訓水平，為他們日后進城務工提供了一個先期的培訓，啟動相關的訂單培養模式，避免了從事低級無技術含量的概率，在一定程度上會增加家庭的經濟收入。此外，通過查閱甘肅省人民政府《關于深化農村義務教育經費保障機制改革的意見》《中等職業學校國家助學金管理暫行辦法》《甘肅省普通高中國家助學金管理暫行辦法》，筆者發現，從中央文件到省級文件，對于家庭貧困孩子接受教育時的獎助學金發放有清晰明確的規定，這些規定在很大程度上，緩解了貧困家庭孩子入學費用的問題，有助于減輕他們的求學壓力，從而使他們能夠順利地獲得更全面的知識，幫助自己和家庭走出貧困。

二是教育實施的問題。首先，給予這些孩子什么水平的教育？如何確保實施時的相對公平和合理？在當今中國，優秀的學校資源多集中在發達的地區，一個地區的經濟發展水平在一定程度上影響著這一地區的教育水平。促進農村教育發展逐漸成為眼下必須解決的問題，因為只有這樣，才可為留在務工人員家鄉的孩子提供較為優質的教育，這是一個相對長期的工作，同時也需要較為完善的監管體系，只有相對均衡的教育資源的享用和完善的監管體制，才可談論教育公平與機會公平，也在一定程度上才能保證這些孩子在接受教育時不因貧困而滯后。其次，增強務工人員及其子女的社會適應性，提升技能水平，以獲得較高薪酬做好準備。無論是職業學校抑或是社會所開辦的技能培訓班，都應當著眼于當下社會的需求，筆者較為推崇訂單式的培養模式。使培養出來的人員，不會因技術過時而失業，也不會因為從事人員過多而面對激烈的競爭。理想境界，自是達到社會需要與培養成果之間的完美契合，這就需要培訓機構關注社會動向發展，精準把握社會需要，結合被培養人的特點進行積極有效的教授，從而讓他們獲得相對理想的職業和收入，幫助自身和家庭擺脫困境。最后，精準扶貧。百家千裳各不同，貧困問題的傳遞表現在各家有不同的原因，如果只是以相同的方式進行應對，可能在實施的過程中問題解決不全面，更有甚者導致衍生問題的出現。比如，只是單純地推出對于務工人員技能的培養，而這種培養又是大而化之的，那么，結果會使很多人依舊不知道自己如何才能通過技能擺脫貧困。任何政策的制定，必須要全面考慮各地致貧的原因：是因為自然的問題，導致居住地不宜發展；或是因為大病致貧；或是因為勞動力不足，知識技能欠缺……因此，在解決問題時，一定要針對具體情況作出相應的對策，才可事半功倍。對自然環境惡劣地區能否進行遷出到相對環境好一些的地方；勞動技能不足，開設針對性強的輔導班進行培訓；因病致貧的，良好的運用好惠農政策的相關醫療補助；只有精準地針對問題，進行解決，才可事半功倍。

3結論

務工人員貧困的代際傳遞已成為一個社會關注度很高的話題，因為其涉及范圍之廣，問題之復雜，解決難度之大為世所罕見。當今中國提倡中國夢，走中國道路，凝聚中國力量。個人認為，這樣的信念可以用于代際傳遞問題的解決，只有多方協作，同心齊力才可解決，畢竟中國很大，我們想要完善的解決這個問題，需要時間，需要努力，需要永不放棄的信念。民乃國之根本，中國發展，教育先行。在解決代際傳遞的問題上，教育當與各方合作，以促目標早日實現。