從矛盾分析法角度看扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想

吉佐阿牛

[摘要]矛盾分析法是人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的根本方法，矛盾無(wú)時(shí)不在，矛盾無(wú)處不有，通過(guò)觀察、分析事物的矛盾從而進(jìn)一步找到解決途徑。運(yùn)用矛盾分析法對(duì)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，不僅有助于更加深刻地理解其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，而且有助于堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面，努力打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

[關(guān)鍵詞]扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想；矛盾分析法；精準(zhǔn)扶貧

[DOI]1013939/jcnkizgsc201619251

1前言

矛盾分析法是人們認(rèn)識(shí)事物、解決矛盾的根本方法，是運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，觀察、分析社會(huì)現(xiàn)象，以達(dá)到認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象發(fā)展變化的內(nèi)在聯(lián)系與機(jī)制的方法，對(duì)研究社會(huì)現(xiàn)象具有普遍適用性。它不僅能說(shuō)明現(xiàn)在，而且能預(yù)測(cè)未來(lái)；尤其對(duì)宏觀的、復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問(wèn)題的研究，有獨(dú)到作用。矛盾分析法主要通過(guò)一分為二的看問(wèn)題、具體問(wèn)題具體分析、抓住重點(diǎn)和主流、堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論統(tǒng)一的方法分析和解決社會(huì)問(wèn)題；它不僅能闡明社會(huì)矛盾的具體性質(zhì)、揭示社會(huì)發(fā)展的源泉和動(dòng)力，還有助于認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的質(zhì)變及預(yù)測(cè)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的方向。

長(zhǎng)期以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記始終根植于火熱的扶貧開(kāi)發(fā)社會(huì)實(shí)踐，瞄準(zhǔn)“共同富裕”根本目標(biāo)、肩負(fù)“擺脫貧困”的使命，常深入革命老區(qū)、貧困山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境山區(qū)開(kāi)展調(diào)研，發(fā)表了一系列重要講話(huà)，形成了一套科學(xué)、完整、系統(tǒng)的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，深刻闡明了新時(shí)期我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供了思想引領(lǐng)和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記在解決中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)一系列問(wèn)題的過(guò)程中，把原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性融為一體，體現(xiàn)了矛盾分析法的合理運(yùn)用。

2“扶貧是社會(huì)主義本質(zhì)要求的思想”，是承認(rèn)矛盾的客觀性，如實(shí)地揭露矛盾習(xí)近平總書(shū)記指出：“貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困，面貌長(zhǎng)期得不到改變，群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高，那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義。”這指明，習(xí)近平總書(shū)記作為中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)歷史的實(shí)踐者、領(lǐng)導(dǎo)者，在堅(jiān)定不移地推進(jìn)中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持承認(rèn)矛盾的客觀性，把這一要求具體化為實(shí)事求是的工作方法和一切從實(shí)際出發(fā)的扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng)。由此可看出，習(xí)近平總書(shū)記能夠針對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)，采取實(shí)事求是的態(tài)度，一切從客觀實(shí)際出發(fā)，并以之為認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題的前提。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)及在新常態(tài)下，他能夠提出扶貧是社會(huì)主義本質(zhì)的思想，并以此為出發(fā)點(diǎn)，做出了一系列具有中國(guó)特色的扶貧開(kāi)發(fā)頂層設(shè)計(jì)，并形成了其獨(dú)特的扶貧開(kāi)發(fā)思想體系。

矛盾具有客觀性，我們要實(shí)事求是地承認(rèn)矛盾、揭露矛盾、分析矛盾，并采取恰當(dāng)?shù)姆椒ń鉀Q矛盾，以推動(dòng)事物的發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在扶貧開(kāi)發(fā)一系列棘手的問(wèn)題上，直面矛盾，機(jī)智巧妙地提出解決矛盾的方法并解決矛盾，充分體現(xiàn)了他勇于突破陳規(guī)發(fā)展馬克思主義的膽略和勇氣。

3“兩個(gè)‘重中之重的思想”，體現(xiàn)了主次矛盾和矛盾主次方面的辯證關(guān)系改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)取得了巨大成就，已經(jīng)使6億多人脫貧，解決了人們的溫飽問(wèn)題，并成為了全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)、貧困人口減半的國(guó)家。但是，現(xiàn)在我們面臨扶貧開(kāi)發(fā)工作依然任重道遠(yuǎn)，由于受歷史、自然、社會(huì)等方面因素的影響，貧困地區(qū)發(fā)展面臨的主要矛盾和深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)入了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。由此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“‘三農(nóng)工作是重中之重，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)工作中要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重，這樣才有重點(diǎn)。”習(xí)近平總書(shū)記在這里意在表明，扶貧開(kāi)發(fā)是“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，更有效地幫助貧困地區(qū)、貧困村加快發(fā)展，支持貧困農(nóng)戶(hù)增收脫貧、提高發(fā)展能力，是“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，也是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，我們要把扶貧工作擺到更加突出的位置，堅(jiān)定信心，奮力攻堅(jiān)。

習(xí)近平總書(shū)記的兩個(gè)“重中之重”的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了其根據(jù)我國(guó)情的變化，與時(shí)俱進(jìn)地分清全面建成小康社會(huì)與貧困地區(qū)小康的辯證關(guān)系，分清矛盾的主次關(guān)系及矛盾的主次方面，推進(jìn)矛盾的相互轉(zhuǎn)化，在新常態(tài)的發(fā)展階段提出恰當(dāng)?shù)姆鲐氶_(kāi)發(fā)戰(zhàn)略對(duì)策。

4“精準(zhǔn)扶貧的思想”，是注重矛盾的特殊性，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析具體問(wèn)題具體分析是馬克思主義活的靈魂。不同事物的矛盾具有不同特點(diǎn)，同一事物的矛盾在不同發(fā)展階段也各不相同，既不能視而不見(jiàn)，也不能以偏概全，必須具體地、實(shí)事求是地看問(wèn)題。這要求我們?cè)趯?shí)際工作中，要善于區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾，正確把握政策和策略，用不同的方法解決問(wèn)題。如何打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以實(shí)現(xiàn)全面小康，習(xí)近平總書(shū)記給出了答案：“要找準(zhǔn)路子、突出特色。”在領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)踐中，習(xí)近平總書(shū)記把矛盾的特殊性思想轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)要求的、易于掌握的一系列科學(xué)的工作方法。

從20世紀(jì)80年代中期至今，我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就。但是，長(zhǎng)期以來(lái)扶貧工作存在貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)等深層次問(wèn)題。針對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記提出了“精準(zhǔn)扶貧”的思想，它是中國(guó)政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)于貧困治理的指導(dǎo)性思想。他指出：“抓扶貧開(kāi)發(fā)，既要整體聯(lián)動(dòng)、有共性的要求和措施，又要突出重點(diǎn)、加強(qiáng)對(duì)特困村和特困戶(hù)的幫扶。”這表明，要著力提高政策脫貧精準(zhǔn)度，不搞“大水漫灌”、亂撒“胡椒面”，梳理分析具體情況，針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理，以解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等深層次問(wèn)題，要扶真貧、真扶貧，久久為功，務(wù)求實(shí)效。

5“內(nèi)源扶貧的思想”，是注重事物發(fā)展的根本動(dòng)因，促進(jìn)矛盾的轉(zhuǎn)化矛盾轉(zhuǎn)化具有條件性，即矛盾轉(zhuǎn)化是有條件的。所以，深入分析和認(rèn)識(shí)矛盾轉(zhuǎn)化的條件性，對(duì)于促進(jìn)矛盾轉(zhuǎn)化是十分重要的。習(xí)近平總書(shū)記“內(nèi)源扶貧的思想”繼承了發(fā)揮自覺(jué)能動(dòng)性促進(jìn)矛盾轉(zhuǎn)化的原理，他指出：“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村，簡(jiǎn)單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動(dòng)力不能回流，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來(lái)源，這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問(wèn)題。一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展。”總書(shū)記的這一論述表明扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的根本標(biāo)志，是貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象是否具備了內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，只有內(nèi)生動(dòng)力和“造血”功能不斷增強(qiáng)，其發(fā)展才具有可持續(xù)性。我們要始終堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，走出一條以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動(dòng)力量、以增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力為根本途徑，政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶與農(nóng)民主體作用相結(jié)合，普惠性政策和特惠性政策相配套，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，早日實(shí)現(xiàn)全面小康。

習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想是馬克思主義思想在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的正確理論原則和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他科學(xué)、完整、系統(tǒng)地回答了我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)中的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，豐富和發(fā)展了馬列主義、毛澤東思想扶貧理論與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是對(duì)我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐進(jìn)行深入調(diào)查和系統(tǒng)歸納總結(jié)的智慧結(jié)晶，是指導(dǎo)我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐的思想引領(lǐng)和行動(dòng)指南，是馬克思主義在中國(guó)具體化的表現(xiàn)，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)馬克思主義矛盾分析法的運(yùn)用和發(fā)展。

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