職業院校專業建設的要素分析

何銳

[摘 要] 通過交通管理專業建設的要素分析，理清專業建設各要素之間的關系，針對現存問題提出解決對策。

[關 鍵 詞] 職業院校；專業建設；要素分析

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）28-0008-02

一、交通管理專業建設的要素結構

一般而言，職業院校的專業建設包括專業課程建設、師資隊伍建設、招生就業建設、行業合作建設、實訓基地建設等五個方面。專業課程建設解決“教什么”的問題，師資隊伍建設解決“誰來教”的問題，招生就業建設解決“哪里去”的問題，行業合作建設解決“怎么教”的問題，實訓基地建設解決“哪里教”的問題。筆者認為，學院的交通管理專業也應該從這五個方面著手進行建設。

教師與學生是教學的兩大主體，師資隊伍建設和招生就業建設二者關涉教學的兩大主體。教師需要不斷成長，才能擔負起教書育人的責任；學生需要不斷成長，才能成為合格有用的人才。教師和學生這兩大教學主體之間的互動內容主要體現在課程上。課程是師生兩大教學主體之間產生聯系的客體，行業合作建設與實訓基地建設都是為課程建設服務的。

二、交通管理專業建設的要素分析

（一）專業課程建設

專業課程建設是專業建設的核心。課程特征體現專業特征，課程的結構布局、課程建設、課程改革對專業建設至關重要。“學什么”決定“教什么”，學什么由工作崗位任務決定，而專業課程建設要解決“教什么”，必須結合工作崗位任務建設課程。因此，要根據職業教育的特點和規律，課程改革、建設的方向，確定好交通管理專業的教學內容。

（二）師資隊伍建設

師資隊伍建設是專業建設的關鍵。教學活動是師生之間的互動，沒有專業教師，一切都是空談。因此，培養交通管理專業教師，建設專業教學團隊尤為重要。對于教師個人而言，要加強行業實踐鍛煉，不斷提升雙師素質。對于專業教學團隊而言，要加強團結協作，進而分工負責課程。師資建設要解決“誰來教”的問題，“教什么”決定“誰來教”，也就是說，課程內容決定師資需要，要在課程建設中實現師資的培養。

（三）招生就業建設

招生就業是專業建設的導向。交通管理專業招生人數要根據行業部門人才需求設定，就業的數量和質量也是由行業部門的人才需求決定的。就業是檢驗專業人才培養質量和學校教育教學水平的核心指標，對招生有著決定性的影響。“從哪里來，到哪里去”，這不僅僅是哲學上對人生的終極追問，也是每個學校必須面臨的問題，學生從哪里來？畢業了到哪里去？解決好學生的發展、就業問題，是學校義不容辭的責任，也是學校立足與發展的根本。

（四）行業合作建設

行業合作是專業建設的保障。行業合作是解決專業課程建設、師資隊伍建設、實訓基地建設及招生就業建設的抓手。與公安交通管理部門建立長效機制，才能保障合作的有序開展。同時，依托公安交通管理行業，才能更好地建設專業。行業合作解決“怎么教”的問題，在專業課程建設中要全面了解工作崗位、工作任務、工作過程及行業動態。理論教學通過理論學習就可以做到，但是要想使教學更接近行業實際，必須開展行業合作。

（五）實訓基地建設

實訓基地建設是專業建設的基礎。對于校內實訓基地的建設，要不斷開發，充分利用。同時，要在開展行業合作的前提下與公安交通管理部門加強聯系，充分合作。實訓基地建設不僅僅解決“哪里教”的問題，更重要的是把工作過程和工作任務通過創設相關情景聯系起來，使學生更加生動地體會到工作場景，切實幫助學生實現“學中做，做中學”。

三、交通管理專業建設存在的問題

（一）課程建設滯后

交通管理專業的課程建設相對滯后。自2015年起，學院大力推進實踐教學改革。實踐教學改革活動是對傳統課程的實踐化重構，要求理論與實踐相結合，通過實踐的方式完成理論的學習。這對促進基礎差、學習積極性不高的職業院校學生的學習積極性具有重要意義。但是，交通管理專業的專業基礎課、專業技能課實訓實踐教學仍然不能達到規定的課時比例，實踐教學文本建而不用、實踐教學推而不動的現象普遍存在。

（二）專業教師缺乏

專業教師的缺乏一度成為制約學院交通管理專業發展的瓶頸。近年來，學院選派一批青年教師赴公安院校學習培訓，同時，學院建立了教師寒暑假參加行業實踐鍛煉制度，大部分教師對行業的認知加深，對行業崗位工作任務有了全面的認識。由于培訓機制和行業實踐時間的局限，教師邊緣性行業實踐較多，崗位核心技能實踐嚴重不足。除了個別教師外，大部分教師對具體工作流程和工作方法還未能很好地掌握，導致一些實踐性很強的專業課程只能紙上談兵。

（三）招生就業失衡

學院培養的交通管理專業畢業生整體上受到用人單位的認可和肯定。從交通管理專業的現狀看，交通管理專業男女生比例基本是對半開，甚至有的班級女生人數多于男生。從近幾年學院交通管理專業畢業生的就業情況看，男生大多在公安交通管理部門和公路管理部門就業，女生的就業狀況不是很理想，相當數量的女生從事與專業無關的工作。由于工作崗位的特殊性，無論公安交通管理部門還是公路管理部門，所需要的人員都是參與路面執勤執法工作，工作時間長，任務重，甚至具有很大的危險性。因此，用人單位更趨向于錄用男性。招生就業失衡的現狀亟須改變。

（四）行業合作不足

學院交通管理專業先后在全區各市縣公安局開展專業調研，尋求行業合作，以支持專業發展。短期的、暫時的合作交流經常在進行，部分學生也赴市縣公安局交通管理部門實習，但是長期有效的合作機制尚未形成。尤其是實習生的食宿問題、待遇問題往往成為敏感問題，甚至可能成為行業與學院開展有效合作的巨大障礙。有些行業部門沒有認識到行業合作是行業與院校的雙贏，對待前來實習的學生一副高高在上的姿態，一味提要求，卻不能解決實習學生在生活上存在的困難。

（五）實訓基地難用

實訓基地分為校內實訓基地和校外實訓基地。學院建設了較為先進的交通管理實訓室，包括校園交通指揮中心、互感仿真駕駛實訓室、交通智能管理平臺三部分。現存的最大問題是校園交通指揮中心和交通智能管理平臺分立，沒有連接起來，導致校園交通指揮中心的數據不能傳輸到交通智能管理平臺。學院與多家行業部門建立了合作關系，但是有關交通管理專業的校外實訓基地還不能完全滿足學生實訓、實習的要求，需要進一步完善合作機制，加快建設校外實訓基地，使校外實訓實習工作的開展常態化。

四、交通管理專業建設思路

（一）以課程建設為中心，扎實推進教學改革

1.合理確定課程結構

專業特色主要體現在課程的特色上，片面追求課程體系的完整性，不能突出專業課程，是不可取的。學院交通管理專業也存在類似的問題。筆者認為，課程體系的完整性是一個經驗概念，帶有思維慣性，應當打破。在學院交通管理專業人才培養方案修訂過程中，我們本著“精簡課程結構，加強專業基礎，突出職業技能”的理念全面調整了課程結構，避免了大而全的慣性做法，留下有用、必需的課程。在今后的教學當中，應當一以貫之，堅持下去。

2.加大實踐課時比例

信息化和實踐化是教學改革的方向。教學方法作為體現教學內容的形式，在教學中的重要性不言而喻。教育部《關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》明確提出，“公共基礎課和專業課都要加強實踐性教學，實踐性教學課時原則上要占總課時數一半以上。”學院交通管理專業逐步提高實踐課時，但是目前仍然不理想。實踐教學文本建而不用，實踐教學工作推而不動的現象依然存在，除了加強激勵措施外，更要破除重視計劃輕視檢查的陋習，通過聽課評課制度、信息化建設考評制度、教學質量月活動等樹立實踐教學改革的典型，逐步推廣到全院。

（二）以師生發展為根本，努力分工分類發展

1.推動教師分工發展

就學院目前教師隊伍建設的現狀而言，不容樂觀。由于編制和人員的限制，大多數中青年教師身兼數職，教學工作、行政工作、學管工作交織在一起，沒有明確分工，造成精力耗散，疲于應付。行政工作和學管工作一抓就能見效，但是教學工作需要打持久戰。因此，一定要明確分工，把教學工作擺在突出位置，行政工作和學管工作應當為教學工作服務，這樣才能推動學院的內涵建設發展，否則可能顧此失彼。學院今年重組了教研室，明確了教研室主任的職責、待遇。筆者認為這是推動教學工作發展的重大舉措，使一部分青年骨干教師從其他工作中解脫出來，專心從事教學研究工作，以此推動教師分工發展。

2.推動技能分類訓練

警務化管理是警察類院校的特色，在學院建設發展過程中具有不可取代的作用。但是，目前警務化管理也存在一定的弊端。一是警務技能訓練同質化。每一個專業需要的警務技能各有不同，在力求統一的管理中，沒有對警務技能進一步分類，導致警務技能訓練同質化。二是警務化管理形式化。只抓訓練，不抓課堂的現象仍然存在。有些輔導員上課期間將學生叫出教室的事情頻繁發生，給學生一種只重視訓練不重視課堂的印象。近年來，學院警務技能特色化訓練逐步開展，交通管理專業學生的警務技能訓練不但受到學生的肯定，也受到行業部門的好評。系部將在此基礎上，結合交通警察執勤、執法所需技能建設實訓課程，以此推動警務技能的分類訓練和專業化、特色化發展。

（三）以行業合作為突破，切實提高育人水平

鑒于管理體制和互動機制的局限，公安類國控專業在行業合作方面一直未能取得重大突破，導致人才培養工作不能緊跟行業部門的需求和變化，部分環節脫節甚至滯后于行業部門。

行業合作是專業課程建設、師資隊伍建設、實訓基地建設的突破口。學院交通管理專業正在謀取與各市縣公安交通管理部門建立合作，交通管理教研室先后與銀川市公安局交通管理分局、石嘴山市公安局交通管理分局建立聯系，加強互動合作。一方面可以解決交通管理專業學生實習就業的問題，另一方面可以緩解公安交通部門警力不足的問題。有利于促進學院交通管理專業的完善與發展，切實提高學院交通管理專業的育人水平。

總之，明確交通管理專業建設的要素及要素之間的關系，找準專業建設的方向和著力點，是交通管理專業建設的當務之急。通過對交通管理專業建設的靜態要素分析和動態關系機制分析，做到對如何建設交通管理專業了然于胸。筆者相信學院的交通管理專業一定會建設得越來越好。

參考文獻：

馬軍，李東旭.論公安交通管理人才實踐教學構建：以寧夏司法警官職業學院交管專業為例[J].科技視界，2014（30）：223-224.