加大農民培訓力度增強農村發展活力

摘要：隨著現代農業發展進程不斷加快，對農民的綜合素質提出了更高的要求。當前，在各級政府部門和相關單位的推動下，農民培訓教育工作已經成為新農村建設的重點工作之一。本文主要分析了農民培訓工作存在的主要問題，并提出相應對策，供大家參考。

關鍵詞：農民；培訓；問題；對策

中圖分類號： G725 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.19.002

社會主義新農村建設工作是國家的一項重大戰略部署，對全面深入解決農村、農民、農業問題具有重要作用。農民是新農村建設的主體，農民整體素質對新農村建設進程具有重要影響。因此，加大農民培訓工作力度，培養有文化、懂經營、會技術的高素質農民，具有積極的現實意義。

1 當前農民培訓工作存在的主要問題

雖然我國農民培訓工作經歷了長期發展，尤其是近年來在各項政策的支持下取得了顯著成效，但仍然存在一些普遍性的問題，需要及時解決。

一是部分基層領導對農民培訓工作不夠重視。由于農民培訓工作是一項內容繁雜、工作量大且需長期堅持才能顯現明顯效果的工作，加之部分地區農民進城務工，農村青壯年勞動力少，當地領導和相關部門對農民培訓工作重視不夠，也給培訓人員帶來了畏難情緒。

二是資金投入不足。部分地區對農民培訓工作的政策落實不到位，對教育經費下撥不及時，導致培訓資源受到限制，教學設施不齊備，老化設施難以更新等問題。尤其是針對機電行業、農產品加工等的培訓，需要現代教學設備和實習設施的輔助，才能有效提高農民對知識的掌握程度，而受限于教學條件而難以達成教學目標。

三是培訓師資薄弱。農民培訓工作要求教師不僅具有理論知識，還要掌握一定的實踐操作能力，而當前很多地區存在培訓教師隊伍年齡偏大，隊伍不穩定，知識結構不合理等問題，無法完全滿足培訓教育的需要。

四是教學內容設置不夠合理。近年來國家加大了對訂單式教學模式的推廣力度，使農民培訓與農業生產和農村實際更加符合，但仍然存在部分地區教學內容不合理的現象。一方面是培訓管理部門對農民需求和農村實際不夠了解，只憑經驗來設置教學內容。另一方面，部分培訓部門為了完成上級下達的培訓任務，在教學內容設置上不夠科學，教學時間也過于緊湊，難以達到預期的效果。

五是農民接受培訓的意識不強。很多地區農民由于外出務工，對回鄉接受技能培訓不感興趣，也不愿意耽誤工作來接受培訓。而留守農民大多為老人、婦女和兒童，他們接受培訓的主動性不強，或者即使到了培訓班也經常因事缺席，對學習知識和技術不感興趣。

2 加強農民培訓工作的對策

加強農民培訓工作是建設新農村的現實需要，也是各級政府部門大力推進的一項重要工作，筆者建議可以從以下幾個方面加以推進：

一是加強宣傳。政府部門要加大對農民培訓工作的宣傳，使各相關部門對農民培訓工作的重要性、新政策、新模式、新要求等深入了解，從根本上重視這項工作，并多部門、多方面合力推進。要向廣大農民加強宣傳，使農民認識到培訓工作對于增收致富和農村農業發展的重要作用，明確自己是新農村建設主體，形成廣泛參與和支持培訓工作的良好氛圍。

二是創新培訓方式。在過去一個時期，農民培訓主要集中于農業生產技術方面，對學歷教育推廣不夠，使廣大農村適齡青年忽視了學歷教育，沒有學得一技之長就早早地進入打工行列。因此，應加強以農廣校為主體的農村人才“百萬中專生計劃”推廣，培養農業生產、管理、經營等領域的一線人才。同時要加強對農村實際和農業發展現狀的調研，真正走進農民，走近農民，了解他們在生產、經營等方面的技術需求，依托農業大戶、養殖大戶、合作社、家庭農場等建設培訓基地，推廣訂單培訓，把技術培訓、創業指導、就業推介等環節結合起來，提高培訓效果，使農民從培訓中真正得到好處。

三是加大資金投入。農民培訓工作是一項長期工程，需要相應的經費支持。有關部門應加大財政經費的投入，通過下撥專項經費、提高補貼額度等方式，確保培訓工作能夠正常開展。政府部門應建立多部門協作配合、引導社會各界廣泛參與的培訓機制，拓寬農民培訓工作的資金來源。

四是加強師資力量建設。相關部門應依托農業院校、職業學校、培訓中心等力量，實行“請進來、走出去”的策略，不僅要聘請高水平培訓教師為農民授課，還應對一線教師進行培訓，不斷更新教師知識結構，提高師資教學水平。同時，要鼓勵教師深入農村，接觸農民，了解農民，強化教師對農村、農業和農民的熱愛，增強職業道德和敬業精神，促使培訓教師全身心投入到農民培訓事業中去。

五是完善培訓機制。政府部門要加強對培訓工作的指導和檢查驗收，制定科學的考核標準，客觀有效地評價培訓機構和培訓基地的工作效果，推動培訓機構不斷創新培訓工作，提高教學水平。還要切實保障培訓經費的撥付，確保培訓教師的積極性和穩定性，使農民培訓工作發揮應有的效果。

總之，農民培訓工作是一項大的系統工程，需要政府有關部門和社會各界的廣泛參與和支持，形成合力，創新模式，才能培育出符合農業發展需求的新型農民。

參考文獻

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作者簡介：朱春剛，本科學歷，撫松縣農民科技教育中心，高級工程師，研究方向：成人教育。