基于新制度主義視角的我國政府職能轉變研究

王軍

摘要：目前，我國已經全面進入深化改革的關鍵時期，在這個階段中政治、經濟、文化以及社會文化等方面發生了巨大變化，政府治理能力和治理體系的現代化建設中開始面臨一系列新的挑戰。為此，推動政府職能轉變是現階段面臨的主要問題，基于此因，本文首先對我國政府職能轉變的動因進行系統分析與總結，并討論了我國政府職能轉變的基本內容，有助于更好的推動我國政府職能的快速轉變。

關鍵詞：政府職能 轉變 動因 內容

政府職能轉變是指政府根據特定時期內社會、經濟的發展需求，對政府職能的職責范圍、內容、職能關系等方面進行調整，確保政府職能轉變后可以適應社會、經濟的發展需求，其中政府職能的轉變與政治、經濟、社會以及文化等方面的職能有著緊密聯系，確保政府職能可以更好發揮出對社會、經濟的服務功能。當前我國政府職能轉變過程中主要集中在政府宏觀調控、公共服務等方面，并要著重解決傳統政府職能中普遍存在的權責交叉、權責脫節、重權輕責以及缺乏監督等問題，但是由于受到多種因素影響嚴重阻礙了政府職能轉變的效率，所以有必要對我國職能轉變動因和內容的研究，這樣才能制定出更多政策來推動政府職能的轉變。

一、當前我國政府職能轉變的動因分析

1.外部環境壓力的影響。我國政府長期以來在社會、經濟發展中均扮演著“守夜人的角色，本世紀初，國內外的政治環境、經濟環境以及社會環境等外部環境發生了巨大的變化，很多西方國家在這個階段開始出現經濟滯漲，同時各國公民對公共服務提出了更多新的需求，諸如，公民對環境保護、能源利用等方面提出了更高的要求。……