二線城市：重啟限購有用嗎

楊潁

70個大中城市中，價格下降的城市有5個，上漲的城市有65個

2016年5月18日，國家統計局發布的70個大中城市的住宅銷售價格統計數據顯示：與前一個月相比，中國70個大中城市中，價格下降的有5個，上漲的有65個；其中，合肥、廈門、南京，單月上漲超過3%。

就在數據發布的前一天，蘇州市國土局官方網站對外宣稱，將暫緩出讓位于相城區、姑蘇區和高新區的5幅地塊。多位當地業內人士表示，這一舉動說明當前地方政策方向已清晰指向樓市調控。如果政策落實的話，那么蘇州將是國內二線城市中第一個重啟限購的地區。

合肥、廈門、南京三地，再加上蘇州，這4個城市的房價漲幅基本取代了一線城市，被輿論稱為房價上漲“四小龍”。不少評論指出，在房價迅猛上漲的情況下，不光是蘇州，其他二線城市也存在重啟限購的可能。

5月17日蘇州撤回掛牌地塊后，輿論中有關二線城市限購的言論已開始甚囂塵上。18日發布的70城市住宅銷售價格統計數據更將“二線城市房價”與“限購重啟”兩大關鍵詞推向更高潮，于19日達到監測期的傳播高峰。

傳播峰值出現后，相關熱度并未出現迅速滑落，除周末低谷外，始終保持400～500篇的每日報道量，直至監測期末尾才開始出現明顯下降趨勢。

截至5月24日24時，相關傳統媒體報道量已達到3067篇。

針對房價上漲“四小龍”的現狀，多為房地產行業人士表示，本輪房價上漲中，二線城市量價齊升，這是一線城市高房價、高地價的溢出效應。從以往經驗看，房價無論是漲還是跌，都是從一線城市開始，進而向其他城市傳導，此次也不例外。

2016年以來，一二線熱點城市房地產投資增速有明顯回升，房價、地價高企，與一季度的信貸寬松有比較密切的關系。受到總體信貸環境寬松的影響，無論是開發商，還是有意購房的消費者，購地、置業的資金都比較充裕，使得需求得以集中釋放。

對于二線城市房價地價的高企，市場人士也開始關注和提示風險，指出當前國內部分城市像南京、蘇州土地市場過熱，已經出現較大的風險，個別城市地價過高，風險在增加。

一些相關領域分析人士表示，在房價上漲過快、且無有效手段壓制的情況下，重啟限購2.0版本顯然是有積極意義的。幾個房價上漲過快的二線城市，或許后續都將有收緊政策或者限購重啟的可能。

但也有人認為，蘇州傳聞中的“限購”最終變為“土地限價”，并且23日出售的兩塊地塊均“成功”超出限價，或許意味著“限購”靴子尚難以在熱點城市落地。

評論指出，重新祭出限購，必然會出現邊際效應的遞減。地方在樓市調控方面，應該重用限貸，有條件嘗試重稅，慎用限購。