貴州旅游廁所革命之旅

馬紅梅

2015年4月，“全國旅游廁所建設管理三年行動計劃”啟動后，貴州省采取地方申報、試點先行、省級獎勵等辦法積極開展旅游廁所革命，取得一系列成績，有效提升了貴州整體旅游形象和接待服務質量。

4月21日上午11時35分，貴陽阿哈湖國家濕地公園入口不遠處一座廁所的兩位保潔阿姨正坐在廁所外間的洗手臺邊吃飯。

廁所里很安靜，陽光從栗色的木板縫隙照進來，灑落一些在白凈的地磚上，空氣中飄來徐徐熏香。

“能在里面吃飯，說明她們對里面的衛生環境很放心。”阿哈湖國家濕地公園管理處綜合管理部部長王維平說。

目前，阿哈湖國家濕地公園共有這樣的廁所18座，經記者一一走訪，所有廁所均是栗色的木屋格調，干凈、整潔。

阿哈湖國家濕地公園的如廁環境是我省旅游廁所革命的一個縮影。

廁所“鬧”革命

2015年1月15日，國家旅游局局長李金早在全國旅游工作會議上提出，將用3年時間進行廁所革命。同年4月，國家旅游局印發《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃》，全面拉開旅游廁所革命的序幕。

貴州積極響應，全力推進旅游廁所革命。

“廁所環境衛生差是景區一大敗筆，在很大程度上會降低游客對景區的期望值。”安順市黃果樹旅游發展局局長趙倩寧說。

黃果樹景區的廁所在建設時格外用心，景區內外的廁所間距合理，廁所建材節能環保。

考慮到老年人、婦女、兒童和殘障人等游客的需求，黃果樹景區廁所的建設宗旨是反對奢華，以實用為主，廁所里設置了殘疾人專用坐便器以及無障礙通道。

另外，廁所的外觀設計盡量體現建筑美觀、地方文化，傳遞本土信息。景區的部分廁所采用了傳統建筑文化，以石頭砌成，與景區協調一致。部分廁所還有屬于自己的雅名，比如西游古道旁的一座廁所被命名為“拂塵間”。

“黃果樹景區的廁所干凈，我和老伴都非常滿意。”河南游客張阿姨告訴記者。

黃果樹旅游集團股份有限公司副總經理王道祥表示，景區廁所之所以如此干凈，是因為每座廁所都配備了保潔阿姨，定時打掃衛生，新加坡游客還專門來信表揚景區廁所保潔管理。

貴陽市黔靈山公園的廁所也正發生變革。公園內三嶺灣廁所在2013年整體提升工作后建成投用，解決了三嶺灣區域原先廁所設施陳舊，市民如廁不方便的問題。近幾年，廁所漂亮的外觀、完善的配套設施，讓不少在公園里游玩的市民寧愿多走些路，也要來這里上廁所。

由于三嶺灣廣場是游人休閑娛樂特別集中的區域，為了給市民一個舒適的如廁環境，黔靈山公園加強了三嶺灣廁所保潔力度，要求保潔員隨時注意廁所衛生保潔。同時，還在所有廁所里點上檀香，安上了驅蚊蟲的裝置。

革新適應新需要

李金早在2015年全國旅游工作會議上說過：“根據國際規律，當人均GDP達到2000美元時，旅游將獲得快速發展；當人均GDP達到3000美元時，旅游需求出現爆發性增長；當人均GDP達到5000美元時，步入成熟的度假旅游經濟，休閑需求和消費能力日益增強并出現多元化趨勢……”

記者從貴州省統計部門了解到，貴州省2015年人均GDP為29938.54元，按目前的匯率來折算，貴州2015人均GDP為4619.43美元，已然處于旅游需求爆發性增長階段。

今年3月，在貴州省加快旅游發展工作動員部署電視電話會議上，貴州省旅游局局長李三旗作了《調動一切力量確保2016年旅游實現井噴式增長》的報告。李三旗在報告中提出，今年全省新建、改建旅游廁所1000座以上，再次吹響加快旅游廁所建設的號角。

在此背景下，我省各個景區的廁所改造也在緊鑼密鼓地進行。

阿哈湖國家濕地公園的廁所衛生及除臭雖已到位，但還有很多細節亟待完善。記者注意到，這18座廁所均未設置殘疾人專用坐便器，廁所采光通風設計也不夠科學。

對此，王維平表示，公園目前已經在招商引資，今年內將對公園內所有廁所進行全方位改造，除了增加母嬰喂養室和殘疾人專用坐便器外，還要加強廁所的通風以及透光設計，讓整個廁所看上去美觀，用上去舒心。

面對日益增多的來黔游客，黃果樹景區的廁所主要體現在數量不足上。

對此，趙倩寧介紹，2016年黃果樹景區計劃新增旅游廁所8座，占地面積907平方米，計劃新增旅游廁所蹲位194個，計劃完成投資610萬元。

“這些新增廁所原則上要比景區原來的廁所更加人性化，我們打算在每個廁所隔間里面增加一個擺放游客物品的小平臺。上廁所時，很多游客的手機和煙盒之類的小物品通常無處安放，有了這個小平臺就方便多了。”王道祥說。

而黔靈山公園今年則要在目前已有的14座廁所的基礎上，在公園關刀巖區域新建1座3星級旅游廁所，預算約80萬元。

黔靈山公園管理處副處長劉茜坦言：“如果說餐廳、景觀改造等投入是景區的‘面子，那廁所改造就是景區的‘里子。面子容易被看到，里子卻容易被忽視。只有面子和里子都提升，才能真正將旅游公共服務做到位。”

改革成績突出

過去一年，貴州省采取地方申報、試點先行、省級獎勵等辦法爭取國家資金扶持，“以獎代補”對新改擴建旅游廁所進行政策性補貼，取得了一系列成績——投資3.44億元新建和改建旅游廁所802座，新建旅游廁所71對，均超額完成年度計劃。其中遵義市（含仁懷市）投資15347.2萬元建228座、黔南州投資3488.25萬元建115座、銅仁市投資2508萬元建成84座，有效提升了貴州整體旅游形象和接待服務質量。

但對于貴州日益發展的旅游業來說，以上措施遠遠不夠。

廁所革命，“管”比“建”難。因此，在政府層面，貴州研究制定了《旅游廁所管理暫行辦法》，建立健全旅游廁所管理標準、旅游廁所建設和管理維護獎懲機制，規范旅游廁所建設管理工作，按照“政府推動、屬地管理”原則，實行市、區（市、縣）、業主三級管理制度。

此外，還充分利用貴州省旅游局官方微博、微信、多彩貴州網和貴州日報等媒體及時全面報道全省旅游廁所建設，每月向市州政府通報建設情況，鼓勵社會各界為旅游廁所建設管理建言獻策，強化宣傳教育，引導游客文明旅游、文明如廁、愛廁護廁，營造全社會關心、重視、支持和監督旅游廁所建設的良好氛圍。

關于廁所革命，李金早曾表示，廁所建設不足、供給不足，而且品質亟待提升，是我國旅游發展中公共服務供給最薄弱的一個環節和短板，無論是國內的旅客還是國際游客，對我們在廁所上面的問題意見最大。

因此，為督促各地抓好旅游廁所的建設工作，我省將旅游廁所建設作為創建評定國家級旅游度假區、國家級生態旅游示范區、國家A級旅游景區、鄉村旅游示范點等的重要指標， 對旅游廁所不達標、不合格的實行“一票否決”，對旅游廁所問題多、管理差的旅游單位，視情節限期整改、通報、批評直至摘牌。

接下來，貴州將按照《貴州旅游廁所三年建設計劃》，在3年內實現旅游景區景點、旅游線路沿線、交通集散點、鄉村旅游點、旅游餐館、旅游娛樂場所、休閑步行區等旅游廁所全部達到A級標準。

（責任編輯/何興健）