共建絲綢之路經濟帶背景下中蒙俄經濟走廊建設研究*

共建絲綢之路經濟帶背景下中蒙俄經濟走廊建設研究*

李建軍 孫 慧

共建絲綢之路經濟帶背景下，中蒙俄經濟走廊(CMREC)代表著三國為促進生產要素跨國流動，加強貿易、投資往來以及產業合作而做出的制度安排和宏觀經濟協調。文章認為，中蒙俄三方應該利用絲綢之路經濟帶建設這一戰略性機遇，充分發揮中蒙俄三方合作的現實基礎，實現三個“互聯互通”。

絲綢之路經濟帶 中蒙俄經濟走廊 全球價值鏈 產業合作 產業轉移

2014年9月，經國務院批準，建設中蒙俄經濟走廊(China-Mongolia-Russia Economic Corridor，下文簡稱CMREC)和龍江陸海絲綢之路經濟帶正式納入國際級戰略版圖。國家發改委確定CMREC線路分為兩條：一是華北地區從京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄羅斯；二是東北地區從大連、沈陽、長春、哈爾濱到滿洲里和俄羅斯的赤塔。*烏東峰：《從“一帶一路”文明史邁向新時代》，《新疆社會科學》2015年第5期。兩條走廊互動互補形成一個新的開放開發經濟帶，也即CMREC。共建絲綢之路經濟帶背景下的CMREC建設是中蒙俄三國啟動全面區域經濟合作的傳動桿，代表著三國為促進生產要素跨國流動，加強貿易、投資往來以及產業合作而做出的制度安排和宏觀經濟協調。

一、CMREC建設的現實基礎

(一)合作前提：高度契合的發展戰略

中蒙俄三國發展戰略高度契合。自2013年中方提出共建絲綢之路經濟帶倡議以來，俄方和蒙方積極響應。2014年8月習主席訪問蒙古前，蒙古國政府結合自身國情提出“草原之路”倡議，該倡議立足于“新千年計劃”，希望與中國“一帶一路”倡議對接，發揮蒙古國地處中俄之間的地理位置優勢，利用跨境運輸貿易振興蒙古國經濟。……